Att få rätt saker att hända Verksamhetsstyrning i statliga myndigheter ESV vägledning 2014:49 Översiktligt presentationsmaterial Här ska bilden från bokens framsida in.

Se sammanhanget

Myndigheterna är delar av koncernen staten Uppgiften är att genomföra och förverkliga regeringens politik. Den statliga budgetprocessen är den sammanhållande länken. Ett gemensamt regelverk gäller för statens verksamhet – såväl resurstilldelning och redovisning som regler för viktiga demokratiska principer. Riksdagen och regeringen följer upp hur förvaltningen fungerar.

Den statliga budgetprocessen

Valet av styrmodell utgår från verksamhetens uppdrag Regeringen beslutar om ledningsform och vem som ska styra myndigheten. Givet detta väljer man hur verksamheten ska styras internt. För att verksamhetsstyrningen ska bli effektiv måste den byggas utifrån myndighetens specifika förutsättningar och behov. Ekonomin, resurserna, är inte ett mål utan ett medel för att uppnå målen eller det efterfrågade resultatet.

Diskutera Hur arbetar vi med det förvaltningspolitiska målet i vår verksamhet? Har vår verksamhet granskats/utretts av Riksrevisionen, Statskontoret eller någon annan aktör? Hur kan vi använda deras analys för att utveckla vår verksamhet? Finns det andra exempel vi kan använda oss av? Vad betyder den statliga värdegrunden för oss i vår verksamhet? Hur använder vi den i vår vardag? Vilken karaktär har vår verksamhet? Är det enkla, komplicerade eller komplexa uppgifter? Hur påverkar det förutsättningarna för vår styrning? Hur finansieras vår verksamhet och hur påverkar det våra förutsättningar att styra och bedriva verksamheten? Vilka ramar sätter vår myndighets storlek och geografiska placering för styrningen av verksamheten? Vilka andra myndigheter och aktörer har närliggande uppdrag och/eller verksamhet? Hur förhåller vi oss till dem?

Förstå styrmodellen

Styrmodellen lägger grunden för den dagliga styrningen

Vad är effektiv styrning? För att styrningen ska bli effektiv krävs att den övergripande styrningens struktur och form liksom den värdering som man vill ska prägla verksamheten samspelar med medarbetarnas roller, ansvar, de verktyg och rutiner som används samt medarbetarnas motivation.

En förutsättning är att styrningen på organisations- och individnivå hänger samman

Strategin är grunden Analysfas

Verksamhetslogik är exempel på ett strategiskt verktyg

Diskutera Visar vår strategi tydligt vad som är prioriterade områden? Har vi en röd tråd? Är våra mål tydligt formulerade och hanterar vi målkonflikter på ett bra sätt? Vad är syftet med vår styrmodell? Vad vill vi styra och tydliggörs detta i styrmodellen? På vilket sätt kan vi använda oss av verksamhetslogik och andra strategiska verktyg? Hur hänger styrform, styrmedel och styrverktyg samman i vår styrmodell? Har vi rätt ambitionsnivå i förhållande till våra behov?

Styrform anger styrningens form och riktning

Resultat-, värderings- och regelstyrning

Diskutera Vilka styrformer har vi i vår verksamhet och hur samspelar de med varandra? Vilka styrmedel använder vi och hur samspelar de med varandra?

Många olika styrmedel ska samverka i en helhet

Styrmedel Organisatoriska styrmedel Regler Arbetsgivarpolitiska styrmedel Styrmedel för verksamhetens inriktning

Man måste veta vad man ska ha verktygslådan till

Styrverktyg är den mest praktiska nivån Internredovisning kopplar ihop ekonomi och verksamhet. Systemstöd för verksamhetens behov. Resultatanalys ska ge bilden av produktivitet, effektivitet och kvalitet.

Diskutera Hur har vi utformat våra styrverktyg internredovisning, systemstöd och planerings- och uppföljningsprocess? Hur stödjer verktygen våra styrmedel och vår styrmodell? Stödjer redovisningsplanen verksamhetsstyrningen? Behöver redovisningsplanen ses över på grund av förändrade uppgifter i instruktion, återrapporteringar och uppdrag från regeringen i regleringsbrev? Har vi i verksamhetsplaneringen hanterat hur vi ska uppfylla och redovisa i enlighet med de externa kraven? Är vår redovisningsplan utformat så att vi kan följa upp i enlighet med de externa och inter