Renhållarträffen 2010 Essinge Konferenscenter

Offentliga marknaden  500 till 600 mdr!! per år  Varav ca. 350 mdr inom kommuner och landsting  Över 1 miljon personer arbetar i den  upphandlingar görs varje år

SKL Kommentus  Ägs av SKL och 256 kommuner och landsting  Samordnad upphandling på nationell nivå (SKL Kommentus Inköpscentral AB)  Upphandlingskonsulting (AffärsConcept)  Verksamhetsnära informationsprodukter (SKL Kommentus Media)

Vad vill man uppnå med LOU?  Transparens  Likabehandling  Förutsägbarhet  Konkurrens –Viktiga ideal i en demokratiskt samhälle –Skydd mot korruption –Medborgarna vill ha ”skola, vård och omsorg” –Skall LOU-upphandlingar vara en näringspolitiskt stödverksamhet

Konkurrens och ansvar  Storleken i upphandlingsverksamheten medför ansvar –Ansvar för en rättvis process –Ansvar för marknaden man agerar på –Ansvar för att konkurrenssituationen upprätthålls  Men inte ansvar för att göra dåliga affärer!

Förutsättningarna förändras  Ny lagstiftning från 15 juli 2010  Uppstramning mot den tidigare  Ca. hälften upphandlas idag inte på ett tillfredställande sätt eller inte alls  Vissa sektorer är det bara en tredjedel som upphandlas!  I framtiden kommer ”LOU-marknaden” att växa kraftigt  Lagstiftaren kommer inte att acceptera dagens situation

Förutsättningarna förändras  Konkurrenverket blir ny tillsynsmyndighet  Ogiltighetsförklaringar kan göras och marknadsskadeavgift utdömas  Inköpscentral är implementerad i svensk lagstiftning  Affärsmässigheten kommer att öka i upphandlingarna

Vi talar om inköp inte upphandling  Upphandling påminner om anskaffning eller kravlös rekvisition  Mera rättvisande är inköp eller strategiska inköp  Offentliga marknaden anser vi kan spara ca. 50 mdr genom bättre upphandlingar  Offentlig sektor kommer allt mera att börja resonera som näringslivet – hur skapar vi marginalen?

Samverkan mellan kunder och leverantörer  Båda vill göra bra affärer  Leverantören har ett kunskapsövertag om branschen  Leverantörerna konkurrerar med varandra Hur får vi fram den goda affären?

Förstå branschen  Branscher utvecklas –Ekonomi –Teknik –Lagar  mdr upphandlas av relativt små upphandlingsorganisationer  Omöjligt att ha full kontroll över vad som händer i olika branscher  Leveratören har ett ”upplysningsansvar” om hur relationerna kan utvecklas

Förstå kunden  Kroniskt kapacitetsunderskott på upphandlare  Kompetensutveckling pågår i takt med att inköp blir allt viktigare  Välfärden kan idag levereras på flera sätt än vad som tidigare var accepterat –”egen produktion” –Upphandling –Tjänstekoncession –Finansiering –Avstå

Förstå kunden  LOU ställer stora krav –Måste ställa krav som:  Går att utvärdera efter  Ger en god affär  Klarar överprövningar och därmed uppfyller LOU:s krav –Tillfredställa förvaltningarna behov och önskemål –Politiken ställer krav – ex. miljö och etik –Inköp/upphandling kommer att få en mera strategisk roll i framtiden, jmf näringslivet

Goda relationer mellan upphandlingarna  Skilj på anbudsperioderna och umgängesmöjligheterna emellan  Leverantörsmöten  Leverantörsinbjudningar  Presentationer – effektivt med branschorganisationer  Medverka till att branschen utvecklas och presentera förslag

Respekten för utfallen  Alla upphandlare vill göra ett gott arbete och finna den goda affären som uppfyller alla ställda krav  Utvärderingarna blir ibland svåra – men vad är alternativen?  Att göra en upphandling som inte blir överprövad eller garanterat klarar en överprövning, är inte speciellt svårt, men, vill ni ha sådana upphandlingar?  Situationen är mycket annorlunda mot privata näringslivet

Ta hjälp!  Att göra bra inköp är svårt  Att lämna bra anbud är svårt  Bestäm er för om ni vill satsa på att bli stora på den offentliga marknaden!  Den har speciella villkor – bekämpa inte detta – lär er att utnyttja den! Fler borde ta hjälp om man tycker att sektorn är intressant att verka inom

Låta affären styra inte juridiken  LOU är viktigt att förstå och respektera. Inget talar för att den kommer att försvinna. Hela EU lever med denna typ av lagstiftning  Acceptera att det går att göra bra affärer. Vi menar att det går.  Vad är alternativet?  Den goda affären kommer alltid att vinna i långa loppet

Offentliga inköp driver marknaden  Den offentliga marknaden är stor  Den offentliga marknaden är i stor förändring  Branschlogiker kommer att utmanas  Samhällsviktiga krav kommer att ställas ex. miljö, etik, hållbart samhälle

Renhållningsbranschen har oerhört stora möjligheter inom den offentliga marknaden  Ni har redan omfattande affärer med branschen  Ni besitter flera områden som kommer att vara prioriterade i framtiden: –Återanvändning –Återvinning –Hanteringskedjan –Energiproduktion  Ni har mest att förlora på att inte hantera detta på ett affärsmässigt och politiskt korrekt sätt  Stor tillit till den verksamhet ni utövar  Ett hållbart samhälle förutsätter att ert verksamhetsfält hanteras framgångsrikt  Den offentliga marknaden och ni har allt att vinna på ett gott samarbete. Börja att se LOU som en möjlighet till detta inte ett hinder!