Lika rättigheter och möjligheter på jobbet

”Alla människor är födda fria och lika i värde och rättigheter…”

Utbildningens innehåll Har alla lika rättigheter och möjligheter? Varför har vi en diskrimineringslag? Vilka grunder omfattas? DO:s roll och parternas ansvar Diskrimineringsförbuden och förbudet att missgynna föräldralediga Aktiva åtgärder – varför och hur?

Har alla lika rättigheter och möjligheter?

Lika rättigheter och möjligheter oavsett kön? 68 procent av alla chefer är män. Kvinnor tjänar i genomsnitt 86 procent av männens lön. Kvinnor som döljer att de är kvinnor i databaser för arbetssökanden får lika många svar som män, medan de som inte döljer att de är kvinnor får färre svar än män med motsvarande kvalifikationer.

Lika rättigheter och möjligheter oavsett könsidentitet eller uttryck? 40 procent av alla transpersoner upplever sig diskriminerade på arbetsplatsen. Många transpersoner är inte öppna med sin könsidentitet på jobbet.

Lika rättigheter och möjligheter oavsett etnisk tillhörighet? De som byter ett afrikanskt, asiatiskt eller slaviskt namn mot svenskt klingande namn får på sikt högre inkomst. Arbetssökande med arabiskt klingande namn har hälften så stor chans att bli kallade till anställnings- intervju. Flera studier visar på oskäliga löneskillnader mellan inrikes och utrikes födda personer.

Lika rättigheter och möjligheter oavsett religion? En av tio arbetsgivare uppger sig vara negativt inställd till att anställa en muslim. Två av tio statliga myndigheter kan inte tänka sig att underlätta för en bönestund.

Lika rättigheter och möjligheter oavsett funktionsnedsättning? En femtedel av sysselsatta med nedsatt arbetsförmåga och 12 procent av alla personer med funktionsnedsättning har upplevt diskriminering i arbetslivet. Vart femte företag tror att personer med funktions- nedsättning kräver särskild arbetsledning som de inte har tid eller kompetens för.

Lika rättigheter och möjligheter oavsett sexuell läggning? Nära hälften av alla homosexuella upplever att det finns fördomar på jobbet mot icke-heterosexuella. 25 procent av alla homosexuella är inte öppna med sin sexuella läggning på arbetsplatsen. Homosexuella män har lägre lön (15 procent) än heterosexuella.

Lika rättigheter och möjligheter oavsett ålder? Sju av tio personalchefer anställer inte personer över 50 år trots att endast en av fem anser att unga är mer produktiva. Hög ungdomsarbetslöshet.

Lika rättigheter och möjligheter oavsett föräldraledighet? Kvinnor missgynnas i arbetslivet på grund av att de i större utsträckning än män tar ut föräldraledighet. Löneutvecklingen är svagare för såväl kvinnor som män som tar lång föräldraledighet. Kvinnor som tar ut lång föräldraledighet får sämre karriärmöjligheter efter föräldraledigheten.

Anmälningar till DO om diskriminering och missgynnande i arbetslivet 2010 Totalt 992* * Avser det totala antalet anmälda diskrimineringsgrunder, inte det totala antalet ärenden. Detta då en anmälan kan omfatta flera grunder. Sid 13 13

Varför har vi en diskrimineringslag och vilka grunder omfattas?

Diskrimineringslagens syfte Syftet med lagen är att motverka diskriminering och på andra sätt främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön könsöverskridande identitet eller uttryck etnisk tillhörighet religion eller annan trosuppfattning funktionshinder sexuell läggning ålder.

Kön kvinna eller man någon som tänker ändra eller har ändrat sin könstillhörighet omfattas också av diskrimineringsgrunden (transsexuella)

Könsöverskridande identitet eller uttryck En person som inte identifierar sig som kvinna eller man eller genom klädsel eller på annat sätt ger uttryck för att tillhöra ett annat kön.

Etnisk tillhörighet nationellt eller etniskt ursprung, hudfärg eller annat liknande förhållande. alla omfattas eftersom alla har en etnisk tillhörighet.

Religion eller annan trosuppfattning religion t ex kristendom, judendom och islam annan trosuppfattning som har sin grund i eller samband med en religiös åskådning t ex buddism, ateism och agnosticism.

Funktionshinder ”…varaktiga fysiska, psykiska eller begåvningsmässiga begränsningar av en persons funktionsförmåga som till följd av en skada eller sjukdom fanns vid födelsen, har uppstått därefter eller kan förväntas uppstå.”

Sexuell läggning homosexualitet bisexualitet heterosexualitet

Ålder uppnådd levnadslängd både hög och låg ålder skyddas

Diskrimineringslagens två delar inom arbetslivet Förbud mot diskriminering och trakasserier. Krav på aktiva åtgärder för att främja lika rättigheter och möjligheter oavsett kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning. Främjande arbete minskar risken för diskriminering.

En anmälan kan leda till förändring En kvinna med huvudduk sökte arbete på ett nöjesfält men nekades arbete. DO träffade en förlikning med arbetsgivaren som innebar att kvinnan fick en ekonomisk kompensation och att arbetsgivaren ändrade sin klädpolicy.

DO:s roll och parternas ansvar 25

Vad händer om arbetsgivaren bryter mot lagen? Arbetsgivare som bryter mot diskrimineringsförbuden kan bli skyldig att betala diskrimineringsersättning till den som kränkts. En bestämmelse eller ett avtal kan ogiltigförklaras. Arbetsgivare som bryter mot bestämmelserna om aktiva åtgärder kan vitesföreläggas att fullgöra dem. Sid 26

Ansvarsfördelning Arbetsgivare har huvudansvaret för att främja lika rättigheter och möjligheter och motverka diskriminering. DO och fackförbunden har ett gemensamt ansvar att bevaka att lagen följs. Fackförbunden har förstahandsrätt att driva enskilda fall i domstol. Fackförbunden kan driva ett ärende om aktiva åtgärder till Nämnden mot diskriminering. Läs bild och förklara och ge exempel. Sid 27 27

Diskrimineringsförbuden och förbudet att missgynna föräldralediga .

Förbud mot diskriminering i arbetslivet Arbetsgivare får inte diskriminera någon som är arbetstagare söker eller frågar om arbete söker eller gör praktik är inhyrd eller inlånad hos arbetsgivaren. behöver skäliga stöd- och anpassningsåtgärder på sin arbetsplats.

Vad utmärker diskriminering? missgynnande samband med diskrimineringsgrund jämförbar situation

Olika former av diskriminering Direkt diskriminering – någon blir missgynnad och det har samband med en diskrimineringsgrund. Indirekt diskriminering – någon missgynnas av en bestämmelse som kan verka neutral, men som i praktiken missgynnar personer i en viss grupp. Trakasserier – någon utsätts för trakasserier som har samband med en diskrimineringsgrund eller för sexuella trakasserier. Instruktioner att diskriminera. Sid 31 31

Förbud mot repressalier En arbetsgivare får inte utsätta en arbetstagare för repressalier på grund av att arbetstagaren anmält eller påtalat diskriminering eller bristande förebyggande arbete medverkat i en utredning enligt lagen avvisat eller fogat sig i arbetsgivarens trakasserier eller sexuella trakasserier. Sid 32

Stöd- och anpassningsåtgärder Arbetsgivaren ska anpassa arbetsplatsen för personer med funktionsnedsättning. Åtgärderna ska vara skäliga. Exempel på åtgärder: tillgänglighet för rullstolar hörselslingor i möteslokaler tekniska hjälpmedel för synskadade parfymfritt

Diskriminering som har samband med kön? Maja söker jobb på ett tillverkningsföretag. För tjänsten finns ett längdkrav på minst 163 cm. Maja uppfyller inte kravet och får därför inte jobbet. Syftet med bestämmelsen är att förebygga belastningsskador. Är detta diskriminering? I så fall, är det fråga om direkt eller indirekt diskriminering?

Diskriminering som har samband med etnisk tillhörighet? Emil söker ett jobb som controller på ett företag. Han är född i Rumänien och har ekonomutbildning samt flera års yrkeserfarenhet. En nyutbildad ung man med svensk bakgrund utan arbetslivserfarenhet får jobbet. Arbetsgivaren motiverar beslutet med att han har bättre personlig lämplighet än Emil. Är detta diskriminering? Måste arbetsgivaren anställa den bäst meriterade?

Diskriminering som har samband med religion? David anställs på ett bemanningsföretag och blir uthyrd som chaufför på en transportfirma. Första arbetsdagen blir han tillsagd att raka av sig skägget, eftersom företagets uniformspolicy innebär att chaufförer inte får ha skägg. David vill av religiösa skäl inte raka sig. Hans uppdrag avslutas då omedelbart. Är detta diskriminering? I så fall är det fråga om direkt eller indirekt diskriminering?

Diskriminering som har samband med funktionsnedsättning? Sabina som har en synskada söker jobb på en myndighet. Hon nekas anställning med hänvisning till hennes funktionsnedsättning. Arbetsgivaren hänvisar till att ärendehanteringssystemet och andra datorsystem inte går att anpassa efter Sabinas synskada. Har arbetsgivaren vidtagit stöd- och anpassnings- åtgärder? Är detta diskriminering?

Diskrimineringslagens bevisregel En person som anser sig ha blivit diskriminerad måste visa omständigheter som ger anledning att anta att hon eller han blivit utsatt för diskriminering. I så fall går bevisbördan över på arbetsgivaren som då måste bevisa att diskriminering inte har skett.

Förbud mot missgynnande av föräldralediga Arbetsgivare får inte missgynna någon av skäl som har samband med föräldraledighet vid anställning beslut om befordran eller utbildning för befordran yrkespraktik, utbildning eller yrkesvägledning tillämpning av anställningsvillkor arbetsledning uppsägning

Aktiva åtgärder – varför och hur? 40

Varför främja lika rättigheter och möjligheter? Lagen kräver ett aktivt arbete för lika rättigheter och möjligheter För att undvika att en arbetstagare blir diskriminerad En fråga om mänskliga rättigheter Gynnar arbetsplatsen För att vara en attraktiv arbetsgivare

Goda exempel berättar ”Vårt jämställdhetsarbete har skapat ett bättre arbetsklimat, sjukfrånvaron sjönk och vi fick nöjdare personal.” ”Med större mångfald har vår arbetsplats blivit attraktivare och mer kreativ och vi kan möta alla kunders behov.” ”För oss handlar det om att tillvarata kompetens och att ha en blandad grupp som kan fatta komplicerade beslut.”

Målinriktat och planmässigt arbete Alla arbetsgivare ska bedriva ett målinriktat arbete för att främja lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett kön etnisk tillhörighet religion eller annan trosuppfattning Arbetsgivare med 25 anställda eller fler ska vart tredje år upprätta en jämställdhetsplan för sitt arbete

Aktiva åtgärder – en översikt Samverkan Planmässigt Målinriktat arbete Analys av nuläget Konkreta åtgärder Uppföljning Arbetsförhållanden Föräldraskap Trakasserier Utbildning Rekrytering Lönekartläggning

Arbetets gång Samverka Undersök Planera Åtgärda Följ upp Man kan också beskriva det så här (särskilt inom arbetslivet då samverkan mellan fack och arbetsgivare är viktigt!)

Samverkan Arbetsgivare och arbetstagare ska samverka om aktiva åtgärder för att uppnå lika rättigheter och möjligheter i arbetslivet oavsett kön, etnisk tillhörighet, religion eller annan trosuppfattning och särskilt motverka diskriminering på dessa grunder.

Analys av nuläget Fakta/statistik Enkäter Genomgång av rutiner Medarbetarsamtal Växthuset

Arbetsförhållanden Arbetsförhållandena ska anpassas så att de lämpar sig för alla oavsett kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning. Översyn av fysisk och psykosocial arbetsmiljö, arbetsorganisationen och arbetstidsfrågor.

Exempel från planer Hos oss är det möjligt att ta raster och ledighet som går att kombinera med alla religioner och trosuppfattningar. Alla anställda får bära religiösa symboler/religiös klädsel oavsett religion eller trosuppfattning. Vi har infört arbetsrotation för att minska belastningsskador och sjukfrånvaro i vissa yrken. Vi har arbetskläder och arbetsredskap som passar alla.

Diskussionsfråga En arbetsgivare har en klädpolicy eller ett uniformskrav på arbetsplatsen. Kan man som medarbetare kräva att få ha: Keps? Huvudduk? Piercing? Turban?

Arbete och föräldraskap Arbetsgivaren ska underlätta för både kvinnliga och manliga arbetstagare att förena förvärvsarbete och föräldraskap.

Exempel från planer Män uppmuntras att ta ut föräldraledighet. Möten äger rum på tider som gör det möjligt att förena med föräldraskap. Arbetstagaren kan påverka förläggningen av arbetstiden. Föräldralediga informeras om vad som händer på arbetsplatsen och deltar i kompetensutveckling och lönerevision.

Diskussionsfråga En arbetsgivare skriver i en platsannons att för den utlysta tjänsten råder tidvis hög arbetsbelastning och det krävs någon som kan arbeta över på kvällar och helger. Vad behöver den här arbetsgivaren tänka på?

Förebygga och förhindra trakasserier Arbetsgivare ska förebygga och förhindra trakasserier eller repressalier som har samband med kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning och sexuella trakasserier. Policy Beredskapsplan Kontaktpersoner Information Utbildning

Vad är trakasserier? Trakasserier är ett uppträdande som kränker någons värdighet och som har samband med någon av diskrimineringsgrunderna. Sexuella trakasserier är ett uppträdande av sexuell natur som kränker någons värdighet.

Om trakasserier Förbud mot trakasserier (direkt diskriminering) Förbud mot repressalier Utredningsskyldighet Krav på förebyggande arbete

Exempel från planer På vår arbetsplats accepteras ingen form av sexuella trakasserier eller trakasserier som har samband med någon diskrimineringsgrund. Det är VD:s och alla chefers ansvar att tydligt sprida den normen i organisationen. En beredskapsplan för hur trakasserier ska hanteras finns som bilaga till planen för lika rättigheter och möjligheter. Planen ska förankras hos samtliga anställda och presenteras för nyanställda i samband med introduktion. I chefsutbildningen tar vi upp vad trakasserier är och vilket ansvar vi har att hantera och motverka dem.

Diskussionsfråga Vi har en plan mot kränkande särbehandling och en tydlig policy mot trakasserier. Finns det någon skillnad mellan trakasserier och kränkande särbehandling? Behövs det två olika dokument för detta ?

Diskussionsfråga En arbetsgivare säger till Nadja som söker ett arbete att hon är väldigt vacker och kommenterar hennes kropp i positiva ordalag. Är detta trakasserier eller en komplimang? Vem avgör detta?

Rekrytering Arbetsgivaren ska verka för att alla ges möjlighet att söka lediga anställningar oavsett kön, etnisk tillhörighet och religion eller annan trosuppfattning.

Exempel från planer Vi annonserar alla jobb via arbetsförmedlingen. Vi ska använda andra medier än vi brukar. Vi ställer bara krav i annonsen som verkligen är nödvändiga för den aktuella tjänsten. Vi tar bort krav som kan vara diskriminerande, t ex krav på ett visst utseende, arbetstider, längd, religion, språkkunskaper som inte är i nivå med den aktuella tjänsten, utbildningar som bara finns i Sverige.

Diskussionsfråga Är det diskriminering att kräva flytande svenska i en platsannons? Är det diskriminering att ställa krav på fysisk styrka i en platsannons?

Diskussionsfråga Rita får frågan av en arbetsgivare på en anställnings- intervju om hon tänker skaffa barn och om hon i så fall planerar att vara föräldraledig. Är det diskriminering att ställa sådana frågor på en anställningsintervju?

Jämn könsfördelning genom rekrytering Arbetsgivaren ska vid nyanställningar särskilt anstränga sig för att få sökande av det underrepresenterade könet för att uppnå en jämn könsfördelning inom olika typer av arbete och inom olika kategorier av arbetstagare.

Exempel från planer Det finns en rekryteringsgrupp med blandad sammansättning. Det finns en tydlig kravprofil vid tjänstetillsättningar. Vi granskar kravprofilen; finns det krav som kan leda till diskriminering? Vi granskar tester ur ett diskrimineringsperspektiv. Vi tillämpar positiv särbehandling vid ojämn könsfördelning. Vi ser över intervjufrågor.

Diskussionsfråga I en platsannons står det att ”vi söker en man i 30-års- åldern till tjänsten som analytiker”. Är detta diskriminering?

Jämn könsfördelning genom utbildning och kompetensutveckling Arbetsgivaren ska genom utbildning, kompetensutveckling och andra lämpliga åtgärder främja en jämn könsfördelning inom olika typer av arbete och inom olika kategorier av arbetstagare.

Exempel från planer Vi ser till att minst hälften av arbetstagarna på vår chefsutbildning är kvinnor. Vi undersöker i medarbetarsamtalen om det finns anställda som är intresserade av att avancera eller byta till ett arbete där det finns en ojämn könsfördelning. Vi har infört arbetsrotation så att kvinnor och män arbetar både i butiken och på lagret.

Lönekartläggning Alla arbetsgivare ska vart tredje år kartlägga och analysera lönebestämmelser och löneskillnader mellan kvinnor och män i lika och mellan likvärdiga arbeten. Arbetsgivare med minst 25 anställda ska upprätta en handlingsplan för jämställda löner vart tredje år. Handlingsplan ska översiktligt redovisas i jämställdhetsplanen.

Planens innehåll Policy – riktlinjer Definitioner Utvärdering av föregående års åtgärder Resultat av kartläggning och nulägesanalys Uppföljningsbara mål för arbetet Konkreta åtgärder Budget, tidsramar, organisation och ansvarsfördelning Uppföljning

Framgångsfaktorer i förändringsarbete Systematik Aktivt ledarskap Långsiktighet Ekonomiska resurser Tydlig ansvarsfördelning Reflekterande förhållningssätt Handling

Mer inspiration…? På www.do.se finns: Goda exempel Checklista för aktiva åtgärder i arbetslivet Handledningen: Aktiva åtgärder i arbetslivet Frågor och svar om aktiva åtgärder Växthuset – en metod för att upptäcka och förebygga diskriminering och trakasserier

Alla människor har lika värde och rättigheter!