Samhällsekonomisk analys i miljön – Hur kan vi jobba med det? Stefan Jendteg, Miljöavdelningen Länsstyrelsen Skåne stefan.jendteg@lansstyrelsen.se www.lansstyrelsen.se/skane

Bästa möjliga resursanvändning Bästa möjliga resursanvändning? Måluppfyllelse måste kunna mätas Måluppfyllelse (nytta) ↔ kostnader för resursinsatser Konsekvensanalys Sätt pris på miljön!

Kostnad för en miljöförorening: Kadmium i åkermarken Samhällskostnad för benbrott pga kadmium i mat: Vård, omsorg, sämre livskvalitet, dödsfall 4,2 miljarder kr/år Källa: Samhällsekonomisk kostnad för frakturer orsakade av kadmiumintag via maten. Kemikalieinspektionen 2012

Förtätning eller bygga på åkermark Förtätning eller bygga på åkermark? 3 430 hektar bebyggts 1996–2005 Exploateringstakten 3 ggr större 2005 än 1996 Skånsk åkermark kl 9: 206 000 kr/ha = 707 mkr Källa: Jordbruksverket 2006, 2010.

Priser och värden i miljön Nötskrikans ekonomiska värde: 35 000 kr/par Värdet av rekreation: 220 kr/besök (alt: reskostnadsmetoden 44kr/mil) Värdet av en våtmarks EST: 4-5 mkr Samhällsekonomisk analys i miljömålsarbetet: Kulturmiljön Riksantikvarieämbetets rapport 2008:2 Kostnadseffektiva miljömålsåtgärder Dikning, rensning och restaurering av åar och sjöar Energieffektivisering i kommunerna Findus utsläpp i Vegeån Målarmusslans värde

Värdet av våtmarksprojektet Vombs ängar vid Klingavälsån (år 2000) Bättre betingelser för våtmarksfågel, rödlistade arter och stork Ökad biologisk mångfald Ökat rekreationsvärde Minskad närsaltsbelastning på vattensystemet 4,4 mkr Anläggnings- och underhållskostnader 3,2 mkr

Findus utsläpp i Vegeån augusti 2012 Förlorad ål: 493 000 Förlorad fisk: 91 000 Fosforutsläpp: 210 000 Minskad rekreation: 633 000 𝑥+𝑎 𝑛 = 𝑘=0 𝑛 𝑛 𝑘 𝑥 𝑘 𝑎 𝑛−𝑘 = 1 427 000 kr

Är målarmusslan värd 50 mkr Är målarmusslan värd 50 mkr? Pilotstudie i Fyleån Åtgärder för cirka 8 mkr vs Bättre vattenkvalitet (även i kr) Ökad biodiversitet (även i kr) Högre rekreationsvärde (även i kr) www.ucforlife.se

Miljökapital & Miljöskuld Mål: Partikel-, kvävedioxid-, CO2-utsläpp och buller ska minska Konsekvenser av att inte nå målet: Kort- och långsiktiga miljöskulder, minskat miljökapital Samhällskostnader för buller i Skåne 1,3 mdkr/år (Miljösamverkan Skåne, 2010) Partiklar från trafik 92–207 mkr/år i Sthlm (VTI 2009) Åtgärder: Spårvägar, BRT, godståg, cykelvägar, fossilfri energi

Helsingborgs cykelplan Kostnad Nytta Investeringar, drift, underhåll 2,9 Minskad restid & reskostnad 4,9 Bättre hälsa, lägre vårdkostnad 2,5 Ökad trafiksäkerhet 0,2 Mindre utsläpp, buller, slitage 1,0 Totalt per år, miljoner kr 2,9 8,6

Helsingsborgs Energiplan Beräknad minskning av CO2 via energi-effektiviserande åtgärder till 2035: 4,3 miljarder ton Ekonomisk värdering: 4,7 miljarder kr

Samhällsekonomiskt värde av biogasproduktion från gödsel Kr per kWh producerad energi: Sydsverige -0,04 – 0,45 Mellansverige -0,05 – 0,16 Osäkerhet i värderingen av samt skillnader i miljöeffekter pga temperatur och djurslag Källa: AgriFood Economics Centre 2012.

”Destruction of the planet may be the price for a healthy economy…” Hur mycket CO2 släpper vår fossilbränsle- baserade infrastruktur under sin livslängd till 2060? Cirka 500 mdr ton (~725 mdr kr!) Kina 182 mdr USA & EU 148 mdr Källa: Future CO2 Emissions and Climate Change from Existing Energy Infrastructure. Science, 10 September 2010.

Skånska åtgärder för miljömålen 2012-2016 Fem utmaningar: Hållbara transporter i Skåne Hänsyn till Skånes hav, sjöar och vattendrag Hushållning med Skånes mark- och vattenresurser Skydd av Skånes natur- och kulturvärden Hållbar konsumtion i Skåne

15 strategiskt viktiga åtgärder av totalt 76 • Ökad andel kollektivtrafikresande • Stärkt kollektivtrafik genom utvecklad översiktsplanering • Ökad andel fossilbränslefri uppvärmning, el och transporter • Hänsyn till klimatförändringar i fysisk planering • Minskat näringsläckage och utsläpp av miljögifter till vatten • Begränsad exploatering av åkermark • Framtagande av vatten- och avloppsvattenplaner • Skydd av kommunala och större privata dricksvattentäkter • Skydd av värdefulla natur- och kulturmiljöer • Värdetrakter och landskapsperspektiv i fokus • Kompensationsåtgärder för att ersätta förlorade natur- och kulturvärden • Säkerställande av tillgången till allemansrättslig mark • Miljö- och sociala krav i offentlig upphandling • Information för en giftfri vardag • Minskning av avfallsmängden www.skanesmiljomal.info, www.skanskaatgarderformiljomalen.se

Exempel på analys av åtgärd: Ökad andel kollektivtrafikresande   Åtgärd: Förbättrad kollektivtrafik   Ansvariga: Skånetrafiken, kommunerna, Trafikverket Förväntade miljöeffekter + indikatorer?  Förväntade sociala/hälsoeffekter + indikatorer? Förväntade ekonomiska effekter + indikatorer? Resursinsatser + finansiering?  

Ökad andel kollektivtrafikresande via förbättrad kollektivtrafik   Förväntade miljöeffekter: Minskade utsläpp, buller, vägslitage  Indikatorer: Resestatistik, trafikräkning, luftkvalitet, resenärers upplevelser Förväntade sociala/hälsoeffekter: Förbättrad hälsa och säkerhet Indikatorer: Resestatistik, trafikräkning, luftkvalitet, resenärers upplevelser Förväntade ekonomiska effekter: Minskad restid/reskostnad, vårdkostnad Indikatorer: Resestatistik, trafikräkning, luftkvalitet, resenärers upplevelser   Resursinsatser och finansiering: Inom befintlig verksamhet