Utredningen om ekologisk kompensation

En presentation över ämnet: "Utredningen om ekologisk kompensation"— Presentationens avskrift:

1 Utredningen om ekologisk kompensation
Kommittédirektiv 2016:23 Utredare: Håkan Wåhlstedt Utredningssekreterare: Karolina Ardesjö Lundén och Jim Nilsson Expertgrupp (24 personer)

2 Uppdraget Identifiera och föreslå åtgärder för att åstadkomma en effektivare och mer konsekvent tillämpning av ekologisk kompensation i samband med större exploatering och ingrepp i värdefulla mark- och vattenområden.

3 I uppdraget ingår att säkerställa förutsägbarheten vid krav på kompensation att möjliggöra ett kostnadseffektivt och långsiktigt verksamt genomförande av såväl frivilliga som obligatoriska kompensationsåtgärder att möjliggöra effektiv tillsyn och utvärdering

4 Åtgärderna ska syfta till att motverka nettoförluster av biologisk mångfald och ekosystemtjänster.

5 Utredaren ska särskilt ta hänsyn till
miljökvalitetsmålen principen om att förorenaren betalar regeringens förenklingsarbete för mer ändamålsenliga regler behovet att kunna genomföra angelägna bygg- och anläggningsprojekt

6 I uppdraget ingår att analysera relevant lagstiftning och vid behov föreslå författningsändringar

7 Utredningsarbetet Miljöbalkens regler om kompensation
Möjligheterna att arbeta med ekologisk kompensation vid tillämpning av PBL Möjligheterna att arbeta med ekologisk kompensation vid tillämpning av VägL och LBJ Möjligheten att ställa krav på ekologisk kompensation enligt annan sektorslagstiftning som hänvisar till miljöbalken

8 MKB Utredningen har fått ett särskilt uppdrag genom Ds 2016:26 MKB-direktivet jämfört med miljöbalken 6 kap Hur kan man säkerställa att ett tillräckligt underlag för kompensationsåtgärder tas fram? När ska underlag för kompensation tas fram?

9 MKB Krav på redovisning av planerade kompensatonsåtgärder som underlag i MKB Behövs för bedömning av om kompensationsvillkor ska meddelas och vilka villkor det bör bli fråga om Krävs enligt MKB-direktivet

10 MKB Direktiv ska genomföras på ett sådant sätt att regleringen tillräckligt klart och precist genomför direktivet fullt ut. En tolkning av en gemenskapsrättslig bestämmelse förutsätter att de olika språkversionerna jämförs. Preambeln ska ses som den bakgrund och det syfte mot vilket bestämmelserna i direktivet ska tolkas

11 MKB Syftet att se till att kompensationsåtgärder genomförs genom implementering av MKB-direktivet uppfylls effektivast genom att i lagstiftningen ställa krav på att planerade kompensationsåtgärder redovisas i MKB.

12 Skadelindringhierarkin och principen om en tvådelad prövning

13 Identifierade behov Tydliggörande av skadelindringshierarkin och principen om en tvådelad prövning Bedömning av behov av kompensationsåtgärder vid tillståndsprövning och dispensprövning ska ske Behov av obligatoriska kompensationskrav i typer av skyddade områden behöver övervägas

14 Identifierade behov Större möjligheter att arbeta med ekologisk kompensation i den kommunala planeringen Möjlighet att ställa krav på ekologisk kompensation enligt sektorslagstiftningar som hänvisar till miljöbalken och som omfattas av krav på MKB

15 Förslagens inriktning
Utveckla befintlig lagstiftning Öka kunskapen och användningen av ekologisk kompensation Underlätta för en exploatör att finna lämpliga kompensationsåtgärder (markåtkomst)

16 Betänkandet kommer att överlämnas i slutet av april 2017