Gemensam elmarknad Norden och Europa – hur långt borta i tiden? Yvonne Fredriksson GD Energimarknadsinspektionen Nationella vindkraftkonferensen 2012 Kalmar 23-24 maj
Internationellt samarbete Vad kan vi förvänta oss på EU nivå? Frivilligt samarbete inom CEER (Council of European Energy Regulators) Formaliserat samarbete inom ACER (Agency for the Cooperation of Energy Regulators) Hur kan Norden fortsätta att vara Europas främsta elmarknad? Samarbete inom NordREG
Tre pelare för europeisk energipolitik enligt Lissabonfördraget Försörjningstrygghet Konkurrens Energiomställning Klimat
EU:s inre marknad för energi Mål och inriktning Integrering av energimarknaderna i Norden och Europa ger en effektivare resursanvändning och ökad försörjningstrygghet till nytta för kunderna Marknadsintegration och nätutbyggnad underlättar integrering av förnybar elproduktion motsvarande EU:s mål Ökad marknadsintegration i Norden och Europa kräver samordning och harmonisering
Åtgärder på EU nivå – inre marknaden Genomförande av tredje energimarknadspaketet Detaljerad samordning och harmonisering av gränsöverskridande handel Verktyg - ramriktlinjer (Framework Guidelines) och nätverkskoder (Network Codes) Aktörer - Tillsynsmyndigheterna genom ACER, de systemansvarigas samarbetsorganisationer ENTSO-E (el) och ENTSOG (gas), medlemsstaterna och Kommissionen genom den s.k. kommittologiprocessen EU:s beslut om en fullt integrerad energimarknad till 2014 (toppmötet 2011)
Den nya rollfördelningen Kommissionen (KOM) ger uppdrag till ACER att ta fram ramverk för gränsöverskridande handel med el och gas - Framework Guidelines (FG) Olika FG för olika marknadsfunktioner – nätanslutning, flaskhalshantering osv. ACER tar fram förslag i samarbete med nationella tillsynsmyndigheter – konsultation med intressenter Förslagen godkänns av ACER Board of Regulators (där EI ingår) och överlämnas till KOM för godkännande
Övrig relaterad verksamhet EU:s Regionala Initiativ (RIG) Regionala införandeprojekt - piloter för EU-lösningar Sverige liksom övriga Norden, Polen och Tyskland ingår i region Norra Europa för el Regionöverskridande införandeprojekt - Day ahead, Intra day, Forward, Kapacitetsberäkning London Forum - CEER driver flera projekt för att främja konsumenternas ställning Initiativ kring smarta mätare – smarta elnät
Slutsatser Genom Framework Guidelines och Network Codes kläs EUs legala regelverk i form av direktiv och förordningar på med mer detaljerade bestämmelser Detta är ett sätt att skapa den inre marknaden för el/gas i Europa EU:s marknadsintegration påverkar oss Därför är arbetet med ramriktlinjer och nätverkskoder den process genom vilken vi kan påverka hur den framtida marknaden ska fungera
Vidareutveckling av den nordiska elmarknaden NordREG - Samarbete på frivillig grund mellan de nordiska tillsynsmyndigheterna Fokusområden En gemensam nordisk slutkundsmarknad Utveckla den nordiska råkraftmarknadens funktion Samarbete kring nätinvesteringar Kunskapsutbyte beträffande nätreglering
En gemensam nordisk slutkundsmarknad till 2015 Mål och nytta Likartade processer och regler ger sänkta inträdesbarriärer för nya aktörer En gemensam marknad effektivare än fyra nationella Ökat utrymme för nischade produkter då kundbasen blir större - tillfälle att göra marknaden mer kundvänlig Principer Ska vara enkelt för elhandlare att agera över gränserna Marknaden ska vara öppen för alla kunder Tillräckligt kundskydd oavsett elhandlare Kritiska frågor först - Allt behöver inte harmoniseras
Marknadsmodell – Supplier Centric NordREG förordar en supplier centric modell Vad menar vi när vi säger supplier centric? Kunden ska i de flesta fall vända sig till elhandlaren Modellen innebär inte att elnätsföretagen förlorar all kontakt med kunden Kunden ska kunna vända sig till elnätsföretagen i strikt nätrelaterade frågor, t.ex. elkvalitet NordREG’s styrelse beslöt i december 2011 att förorda obligatorisk samfakturering, dvs elhandlaren ska även fakturera kunderna för nätkostnaderna
Var står vi nu? Nordisk slutkundsmarknad 2015 – målet står fast och anpassning av regler pågår Europeisk inre marknad i EU 2014 – målet står fast men anpassningen av infrastrukturen till ökad elproduktion av förnybar el är ansträngd
Tack för uppmärksamheten! För mer info: www.ei.se www.energy-regulators.eu www.nordicenergyregulators.org