Mikael Borin, landstingsfullmäktige 2014-10-15 Region Östergötland Mikael Borin, landstingsfullmäktige 2014-10-15
Region Östergötland Fjärde största regionen i Sverige sett till antal invånare (cirka 440 000) Hälso- och sjukvård - Universitetssjukhuset i Linköping, - Vrinnevisjukhuset i Norrköping - Lasarettet i Motala 43 vårdcentraler Kollektivtrafik Regional utveckling Skattesats: 10,67 kr (2015: 10,70 kr) Omslutning: ca 14 miljarder
Styrning inom regionen Politiska förutsättningar: Bred enighet omkring styrmodell (Beställar- och utförarmodell) Ansvarsfördelning mellan politisk ledning och verksamhetsledning (regionens reglemente): Skiljelinjen mellan politikernas och verksamhetens uppgifter ska vara tydliga. Det är politikernas uppgift att ange mål på lång och kort sikt, fördela resurser och följa upp resultaten i för hållande till uppsatta mål. Politik: Vad-frågor Verksamhetsledning: Hur-frågor Gråzon: Var-frågor (normalt en verksamhetsfråga)
Regionfullmäktige Region Östergötland - politisk organisation Revisionen Regionfullmäktige Patient- och förtroendenämnden Politiska lednings- gruppen/krisledningsnämnd Regionsjukvårds-nämnden Regionstyrelsen Hälso- och sjukvårdsnämnden Trafik- och samhälls-planeringsnämnden Regionutvecklings- nämnden Beredningen för framtidens primärvård RUN:s Beredning för folkhälsa HSN:s Utskott för uppföljning RS:s Utskott för personal och kompetensförsörjning HSN:s Beredning för behovsstyrning RS:s Beredning för strategiska ägarfrågor HSN:s Beredningar för brukardialog (x5)
Övergripande styrprinciper 1(2) ”Huvudmannastyrning” via Regionfullmäktige: - Vision, strategier, inriktning, övergripande riktlinjer - Balanserat styrkort (metod för planering och uppföljning) - Fastställande av skattesats - Fördelning av resurser till HSN, RS, TSN och RUN Verksamhetsstyrning via Regionstyrelsen: - Policys, riktlinjer och ägardirektiv - Produktionsenheter med decentraliserat ansvar (organisation) - Ekonomistyrning
Övergripande styrprinciper 2(2) Behovsstyrning via Hälso- och sjukvårdsnämnden: - Resursfördelning via HSN - Överenskommelser och ersättningar Behovsstyrning och myndighetsutövning via Trafik och samhällsplaneringsnämnden: RUP, LTP, RTP, Trafik- och verksamhetsbeställning, Uppdragsavtal Behovsstyrning via Regionutvecklingsnämnden: Regionalpolitiska utvecklingsmedel, kompetensplattform, kultursamverkansmodell, skolstyrelse
Politisk strategisk styrning Landstingsfullmäktige beslutar om… …treårsbudget i juni …finansplani november …årsredovisning i april …verksamhetsplaner i oktober HSN-100923 - US
Fyra perspektiv i styrkortet Medborgare hur befolkningens behov tillgodoses Process effektiviteten i arbetsmetoder och arbetsprocesser Medarbetare hur medarbetarnas resurser tillvaratas och utvecklas Ekonomi kontroll och skötsel av ekonomin
Innehåll i styrkortet Vision - Vart ska vi Strategiska mål - Vad vi ska fokusera på för att gå mot visionen Framgångsfaktorer - Konkreta utvecklingsmål för att nå de strategiska målen Nyckelindikatorer - Målsatta mätvärden kopplade till framgångs- faktorer Resultatmått - Ska bidra till en bedömning av om vi når de strategiska målen
Tänkbar styrningslogik 2015
Exempel regionstyrelsen - medborgarperspektiv
Exempel hälso- och sjukvårdsnämnden Medborgarperspektivet
Exempel regionutvecklings-nämnden - medborgarperspektiv
Exempel trafik- och samhälls-planeringsnämnden - medborgarperspektiv
Resultat - strukturjusterad kostnad per invånare (Öppna jämförelser 2013)
Resultat - medicinsk kvalité (Öppna jämförelser 2013)
Regionstyrelsen – övergripande 1(2) Regionens förvaltande organ och styrelse för regionens samlade verksamheter och har samordningsansvar mellan nämnder och beredningar inför fullmäktige. Skapa goda yttre och inre förutsättningar för regionens verksamhet, agera i relation till omvärlden och verka för att regionens utvecklingskraft stärks. Regionalt utvecklingsansvar - bland annat att utarbeta det regionala utvecklingsprogrammet (RUP) och samordna insatser för att genomföra dess strategier. Planerings- och uppföljningsansvar för regionens totala resursutnyttjande och att ingående verksamhet bedrivs effektivt efter fastställa mål Föreslår finansiering på kort och lång sikt
Treårsbudget 2015-2017 INVESTERINGAR 2015 1 650 mkr 2016 1 870 mkr
Regionstyrelsen – övergripande 2(2) Har en uppsiktsplikt över nämnder, produktionsenheter och bolag Ägaransvar: Beslutar om principiella organisationsförändringar för de direkt verksamhetsdrivande produktionsenheterna Ska bevaka att produktionsenheterna som utförare uppfyller kraven på god effektivitet, produktivitet och kvalitet Struktur och investeringar för regiondriven verksamhet Ägare för regionens bolag (ägardirektiv)
Regionstyrelsens – uppgifter 1(2) Samverkan och samråd – ansvar för att samverka och vid behov genomföra samråd med andra aktörer inom de sakområden som ligger inom styrelsens uppdrag. - Ett särskilt ansvar för att strategiska samråd hålls med kommunerna minst två gånger per år. Anställningsmyndighet - övergripande arbetsgivar- och arbetsmiljöansvar inklusive personal- och kompetensförsörjning. Strategiskt miljöarbete - övergripande ansvar för Region Östergötlands interna miljöarbete. Arkivmyndighet - är regionens arkivmyndighet enligt arkivlagen
Regionstyrelsens – uppgifter 2(2) Forskning och utveckling - ansvar för övergripande frågor om forskning och utveckling inom Region Östergötlands samtliga verksamhetsområden. Internationellt arbete - ansvar för de internationella frågor som rör styrelsens sakområde. Arvoden till förtroendevalda - bereder frågor om arvoden och andra ekonomiska ersättningar till förtroendevalda inför fullmäktigt. Styrelsen ska tillsätta en särskild arvodeskommitté för beredningen.
Regionstyrelsen sammansättning Regionstyrelsen ska bestå av 17 ledamöter och 11 ersättare. Till styrelsen ska regionfullmäktige välja en ordförande och tre vice ordförande, varav oppositionen innehar andra vice ordförandeposten. Regiondirektören är ansvarig tjänsteman för ärendenas föredragning i regionstyrelsen förutom inom de områden som rör regional utveckling där biträdande regiondirektören är föredragande.
Regionstyrelsens årscykel