Att utvärdera en organisation som är en del av en institution Bo Wennström 2017-10-20
Institutionen polisverksamhet Institutionella lösningar för polisverksamhet, områden: ordning och säkerhet brott hjälp och stöd Metoder: Övervaka, förhindra, förebygga och utreda Institutionella ramen: Formella regler Informella begränsningar Organisation (Polisen, myndigheter, kommuner plus privata aktörer)
Tolkningen av statskontorets uppdrag Regeringen ger Statskontoret i uppdrag att utvärdera ombildningen av Rikspolisstyrelsen, Statens kriminaltekniska laboratorium och de 21 polismyndigheterna till en sammanhållen myndighet. Utvärderingen ska göras i förhållande till de mål regeringen haft med reformen, att skapa bättre förutsättningar för ett förbättrat verksamhetsresultat och en högre kvalitet i polisens arbete. Innanför utanför uppdraget? De institutionella förutsättningarna är en del av uppdraget Normanalys
Tre problematiska begrepp Uppdrag, förutsättningar och styrning Uppdrag, tvåfalt problem Statskontorets utredning, uppdragsstyrning och självständiga myndigheter och förhållandet till regeringen RF 1:9 saklighet Polisen, skillnaden mellan uppgift och uppdrag ”Förutsättningar” Från direktiv, via SOU till Statskontoret
Exemplet ”kommunpoliser” Saklighet Exemplet ”kommunpoliser” Saklighet? Förutsättningar: ”Statskontoret bedömer att förutsättningarna har förbättrats för att polisen ska kunna stärka det lokala arbetet och komma närmare medborgarna.” Var är den teoretiska grunden? Flemming, Wood, Hoogenboom m.fl. samverkan, samarbete och samordning Sakligheten Processorientering, public value och förändringsledning Operationen lyckades men patienten dog