Mentimeter Gå in på www.menti.com, ange kod 19 73 38 Ska denna ligga på när folk kommer in? Så kan de förbereda menti. 2019-08-04

Dagvatten och skyfall Svenskt vattens budskap angående hållbar dagvattenhantering och skyfallsanpassning av samhället Båda: Presentation av oss. Vi vill berätta om hur Svenskt Vatten driver frågorna. Men även höra så att ni håller med om våra ståndpunkter.

Fokusområden 2019 Säkert dricksvatten Hållbar dagvattenhantering och skyfallshantering Gilbert: Vad har Svenskt Vatten för fokusområden 2019 och varför. Idag ska vi prata om fokusområdet dagvatten och skyfall 2019-08-04

Utmaningar Budskap från Svenskt Vatten Otydliga krav Ökade regnmängder - Vi vet vad vi tycker och vi vet vad vi vill - Ökade regnmängder Ökade reningskrav Finansiering Krav på ökad bebyggelse Otydlig lagstiftning Förtätning Gilbert: vad är det då som är problemet med dagvatten och skyfall. Varför är det svårt? Stina: Jo, det är ju en massa saker. Babblar på om allt möjligt i en enda röra Gilbert: Börjar fibbla med telefonen och verkar helt bortkopplad. Frågar efter en liten stund ”förväntar du verkligen dig att jag ska fatta det där, eller ens orka lyssna? Du pratar ju om 100 olika saker på en gång” Stina: Du menar att vi borde strukturera och ordna upp frågorna? Och ta reda på vad vi egentligen tycker är viktigast och hur de sakerna bör lösas? Och sen presentera det på ett tydligt sätt? Gilbert: Det hade ju verkligen underlättat i kommunikationen med våra medlemmar och med dem vi vill påverka. Om vi tar och strukturerar alla utmaningar, prioriterar dem och försöker komma med förslag på lösningar. Och samlar det hela i några dokument så måste de ju bli tydligare (klicka fram ”rutan” och släng in alla utmaningar i den) Dagvatten kontra skyfall Otydlig ansvarsfördelning Brister i dagvattensystemet Brist på tillgänglig mark 2019-08-04

Myndigheter och relation till aktörer Stad Landsbygd Privata fastigheter Kommersiella fastigheter Gator Parker Hav Land Enskilda vägar Samhällsplanering Markavvattningsföretag Stigande vatten Skog Annan mark Gilbert: Det är dock inte bara vi som är lite förvirrade i den här frågan. Hela myndighetsstrukturen och lagstiftningen är förvirrad. Det finns en mängd olika aktörer, myndigheter och lagstiftning som ska samspela och samordnas. Gata Park Miljö och hälsa VA-huvudman Exploatering Trafikverket Boverket Naturvårdsverket Länsstyrelsen HaV SMHI SGU Jordbruksverket SGI MSB Lantmäteriet 2019-08-04

Tusenbitarspusslet Detalj-plan Statligt stöd ABVA PBL Kunskap LAV Taxa Skatt ÖP MB Råd Stina: Eftersom det är en så komplex fråga så finns det ingen quick fix. Det kommer inte att komma EN lag eller EN lösning som kommer att lösa de här problemen. Det är ett tusenbitarspussel som måste läggas och sammanfogas för att vi ska få en bra skyfalls och dagvattenhantering. Och ibland kommer det att finnas bitar som inte riktigt passar in i pusslet. Men då få vi försöka förhålla oss till det eller fila till biten så att den passar. Det är därför viktigt att just hålla koll på frågan, välja vad man vill använda eller påverka på kort sikt men även på lång sikt. De verktyg vi använder idag kanske kommer att förändras över tid och framöver kanske vi får bättre verktyg. Det är dock ingen anledning att Mark Rådig-het 2019-08-04

Budskap från Svenskt Vatten Skyfall Hållbar dagvattenhantering 2019-08-04

Vatten som inte hanteras i dagvattensystemet. Dagvatten Vatten som hanteras i dagvattensystemet. VA-huvudmannens ansvar enligt LAV Skyfall Vatten som inte hanteras i dagvattensystemet. Ingens eller oklar ansvar Stina Skillnad mellan dagvatten och skyfall. En del av grundproblematiken att gränsen mellan är oklar. Vad är vad och vem ansvarar när. 2019-08-04

Skyfall – utmaningar Otydlig ansvarsfördelning Övertro på dagvattensystemet Förtätning Brist på tillgänglig mark Bristande stöd i lag för effektiva åtgärder Stina 2019-08-04

Skyfall - ansvar KF eller KS ska fatta beslut kring vilken risknivå kommunen ska säkras för och ta fram en ansvars- och finansieringsfördelning för hur åtgärder ska genomföras. Denna ska behandla både ny och befintlig bebyggelse (komplement till PBL 3 kap 5 § 7 p) Gilbert 2019-08-04

Skyfall – behov av lagstöd Kommunen ska kunna ställa krav på fastighetsägare att hantera en del av det vatten som genereras inom den egna fastigheten I PBL ska det kunna regleras hur vatten ska ledas och hanteras ytledes. Både på allmän och privat mark. Ledningsrättslagen ska utökas till att även gälla ytliga anläggningar. Gilbert 2019-08-04

Skyfall – finansiering Kommunen ska ta fram en finansieringsplan (kopplat till ansvarsplanen) Utredning om klimatanpassningsavgift Utredning kring samfinansiering av åtgärder på annans mark Stina Då alla kommuner är olika är det svårt att bestämma en finansieringsmodell som går att applicera i hela Sverige. Istället bör varje kommun ha skyldighet att ta fram en ansvars- och finansieringsfördelning för det arbete som behövs för att skyfallssäkra kommunen. För att säkerställa ett kontinuerligt arbete kan det i vissa kommuner behövas speciellt avsatta medel för klimatanpassning. Det bör utredas om det är lämpligt att, om kommunen så önskar, ta ut en klimatanpassningsavgift. Det ska beskrivas hur detta i så fall ska göras juridiskt möjligt och hur denna avgift ska tas ut (via va-taxan, skatten eller som en fastighetsavgift) och fördelas. Det bör utredas hur skyfallsåtgärder som berör flera aktörer ska kunna samfinansieras och hur en aktör kan finansiera en åtgärd på annans mark. Detta kan gälla både mellan olika kommuner och mellan kommun och privata aktörer. 2019-08-04

Skyfall – myndighetsstöd Boverket: vägledning för hur hanteringen av dagvatten och skyfall ska tillämpas både på allmän som privat mark Länsstyrelsen: övervaka och samordna åtgärder inom avrinningsområden Stina Boverket bör ta fram en konkret vägledning för hur hanteringen av dagvatten och skyfall ska tillämpas och verkställas. Vägledningen ska gälla både allmän platsmark och kvartersmark. Länsstyrelsen ska övervaka och samordna åtgärder inom avrinningsområden som sträcker sig över kommungränser 2019-08-04

Ordet är fritt – kom med synpunkter 2019-08-04

Dagvatten - utmaningar Befintliga dagvattensystem klarar inte dagens krav Dagvatten som tidigare ansetts rent måste renas för att följa MKN Svårt att genomföra nedströms rening i den grad som behövs Det saknas stöd i PBL för att planlägga för en hållbar dagvattenhantering Stina Det saknas juridiska verktyg för att kunna planlägga för en hållbar dagvattenhantering. Därför blir denna typ av hantering inte av, eller så anläggs det utan lagstöd. Dagvatten från normal bebyggelse som tidigare ansetts rent behöver ibland kunna renas för att miljökvalitetsnormerna för vatten ska kunna följas. Nedströms rening av dagvatten i den grad som nu efterfrågas är vare sig genomförbar eller hållbar då enormt stora flödes- och föroreningsvariationer samt en mängd olika utlopp behöver hanteras. Detta kräver stort allmänt utrymme vilket ofta saknas i dagens tätorter. 2019-08-04

Dagvatten - ansvar VA-huvudmannen har ett ansvar enligt LAV. Förtydligande behövs kring vad som är va- huvudmannens ansvar. För att va-huvudmannen ska kunna klara sitt ansvar måste en del ansvar läggas på FÄ Fördröjning och rening måste ske där nederbörden faller, allt ansvar kan inte läggas på va-huvudmannen. Gilbert. 2019-08-04

Dagvatten - behov av lagstöd Det måste klargöras vilken typ av dagvatten va-huvudmannen ska ta emot Reglering i ABVA LAV, PBL och MB behöver anpassas till behovet att hantera dagvatten lokalt. P110 – är det va som ska bestämma gränserna? Stöd från myndighet Gilbert 2019-08-04

Dagvatten - myndighetsstöd Boverket: vägledning för hur hanteringen av dagvatten och skyfall ska tillämpas både på allmän som privat mark. Havs och vattenmyndigheten och Naturvårdsverket: hur MKN ska översättas till koncentrationer i dagvatten Naturvårdsverket: vägledning kring tillsyn, både på allmän som privat mark. Stina Boverket bör ta fram en konkret vägledning för hur hanteringen av dagvatten och skyfall ska tillämpas och verkställas. Vägledningen ska gälla både allmän platsmark och kvartersmark. Havs och vattenmyndigheten tillsammans med Naturvårdsverket bör ta fram en metodik för hur miljökvalitetsnormerna ska översättas till godtagbara koncentrationer av ämnen i dagvattenutsläpp. Naturvårdsverket bör ta fram vägledning kring tillsyn av dagvattenanläggningar, på såväl allmän som privat mark. 2019-08-04

Ordet är fritt – kom med synpunkter 2019-08-04

Gilbert.nordenswan@svensktvatten.se Kristina.hall@vasyd.se Tack! Gilbert.nordenswan@svensktvatten.se Kristina.hall@vasyd.se Båda