Teknikutveckling och juridiken – vad ger miljöbalken för utrymme?

Slides:



Advertisements
Liknande presentationer
Hälso- och sjukvårdslagen (HSL)  1§ Med hälso- och sjukvård avses i denna lag åtgärder för att medicinskt förebygga, utreda och behandla sjukdomar och.
Advertisements

Ordning och reda i flyktingpolitiken - Nuläge - Johan Forssell
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency Egenkontroll och tillsyn Peter Sörngård.
Hälsoskydd 6 nov 2015 Miljöjurist, Dr. Margaretha Svenning.
Juridiska aspekter på miljökvalitetsnormer för vatten i kommunal förvaltning och planering Karin Wall Länsstyrelsen Västra Götalands län Skara
Sv Aktuellt i antagningen Erik Kyhlberg.
Mottagande av asylsökande Mars Hur arbetar Migrationsverket med asylsökande och flyktingar? Tar ut och hjälper kvotflyktingar att komma till Sverige.
Ö PPEN FRÅGESTUND 16 SEPTEMBER L3SUPPORT-434: Beskrivning av utbildning för sökandewebben Jag hittar ingen möjlighet i innevarande MIT-miljö att.
1 Patientlagen 1 januari Varför införs en patientlag? Lagen ska: -stärka patientens ställning -skapa förutsättningar för delaktighet och självbestämmande.
Energitillsyn enligt miljöbalken Martina Berg Örebro
Miljödepartementet Ökat skadeståndsansvar och förutsättningar för generationsskifte Miljöminister Andreas Carlgren, Torsdagen den 18 februari 2010.
Bristande tillgänglighet – en ny form av diskriminering Carolina Stiwenius Diskrimineringsombudsmannen,
Masshantering Avfallsbegreppet Massor i infrastrukturärenden
Länsstyrelsernas Informationsförsörjning IED
Temautbildning Arbetsmiljö
Barnets bästa i främsta rummet
Samverkansträff för enskilda avlopp
Hållbart - effektiv politik för grön strukturomvandling
Hållbar utveckling är ett begrepp som man ofta stöter på i media.
Tandvårdsstöd - en god tandhälsa är livskvalité
Nya föreskrifter och allmänna råd om läkemedelshantering
Tisdag den 21 mars – Samling och kaffe/te med macka
Föreslagna ändringar från Naturvårdsverket i reglerna om landsbygdsutveckling i strandnära lägen Peder Seidegård Länsarkitekt.
Vad är sociologi? – en repetition Momentöversikt Vad är en analys?
Iris Rosengren Larsson
Fysiskt tvång - fasthållningar
Kompetensförsörjningsgruppen presenterar
Villkor och förutsättningar för Vetenskapsrådets bidrag
Kommunikationsplan Bilaga 11 till överenskommelsen mellan Hudiksvalls kommun och Arbetsförmedlingen gällande samverkan för att minska arbetslösheten.
Din lön och din utveckling
Risktillsyn vid Miljöfarliga verksamheter
Risktillsyn vid Miljöfarliga verksamheter
Miljömålen består av tre slags mål
Grundkurs Natura 2000 tillstånds-prövning
Påtaglig skada – hur ser tillämpningen ut?
JOrdfalls samfällighet Tillstånd för grundvattenuttag
JOrdfalls samfällighet Tillstånd och vattenskydd
Samråd Vattenskydd Hummeln och kristdala
RISKBEDÖMNINGAR Inför ändringar i verksamheten
Dold reklam i sociala medier: Mellanhänders ansvar
Typiska ventilationsklagomål
Förorenad mark 10 kapitlet Miljöbalken.
Vattenverksamhet 11 kapitlet Miljöbalken.
Branschrådet för spårväg och tunnelbana den 17 maj 2018
Attefallshus Attefallshus Byggavdelningen Stadsbyggnadskontoret
Disposition Pågående arbete hos Konsumentverket
Framtidsfullmakt Annika Lewerth.
reviderad Natura handbok
Tvärvillkor för Miljö - Biologisk mångfald
Systematisk dokumentation inom socialtjänsten
Utredningen om ekologisk kompensation
Vad är viktigt för dig? Att designa tjänster utifrån behov
Arbetsmiljöläget 1989.
Samhällsekonomisk analys på Vattenmyndigheterna
Feber hos barn Hälsa i Sverige
Hållbar utveckling måste vara
Dokumentera rätt i vården
Led- och muskelmottagning
Vattenverksamhet 11 kapitlet Miljöbalken.
Tilläggsbelopp 2019 Maria Fällman
ÅP / Lektion 3 Tankar på alkohol och droger
Samhällsekonomisk analys på Vattenmyndigheterna
Lag (2017:310) om framtidsfullmakter
Buller inför rätta! Smakprover till frukost-buffén
Frukostseminarium buller praxisgenomgång Monika Gerdhem - Miljöjurist och chef för hälsoskyddsavdelningen på miljöförvaltningen i Stockholm
Feber hos barn Hälsa i Sverige
Saker att ta upp… Skärpning av reglerna omkring MKN vatten
Kursadministration- Aktivitetstillfälle
ÅP / Lektion 4 Problemlösning
Kontinuitetshantering
Presentationens avskrift:

Teknikutveckling och juridiken – vad ger miljöbalken för utrymme? Peter Ardö Stockholm den 29 maj 2018

Teknikutveckling, repowering m m Begreppet repowering finns inte i miljöbalken Idag pratar jag om ansökan för tillstånd till nya vindkraftverk på samma plats där det tidigare stått vindkraftverk Byta ut komponenter för högre effekt, annat? Är det vanligt? Kravet på bästa teknik enligt MB 2:3 är utformat som ett krav på VU Är inte avsett att vara någon förenkling för sökanden Avsett att hela tiden skruva upp kraven avseende vilken teknik som används. Det är elen man vill åt inte vindkraftverken i sig. VÄXJÖ TINGSRÄTT

Nya vindkraftverk på samma plats det tidigare stått verk? Är tillstånd tidsbegränsade? - Ja oftast Finns det särskilda regler för att förlänga tillståndstiden? – Nej Krävs ny tillståndsansökan? – Ja om man vill ha tillstånd Handlar det om ändringstillstånd? – Oftast inte Ändringsanmälan då? Finns det specialregler i miljöbalken som förenklar för ny tillståndsansökan på samma plats ? - Nej Beaktas det att det legat liknande verksamhet på platsen tidigare?- Ja Är tidigare tillstånd en garanti för att nytt tillstånd ges?- Nej Ta höjd för teknikutveckling, tekniks som inte finns? Blir det svårare hela tiden?- Vet ej Borde svaren ovan vara annorlunda? = ?? VÄXJÖ TINGSRÄTT

Är tillstånd tidsbegränsade? MB 16:2, tillstånd får tidsbegränsas Praxis för vindkraft är att tillstånden ska tidsbegränsas, jfr t.ex. MÖD 2014-08-27 M 9473-14 (Treriksröset Halmstad Hylte Ljungby), 2015-12-08 M 6960-14 (Kattegatt Offshore Falkenberg) Oftast 30-35 år Verken ska avvecklas och platsen återställas När tillståndstiden gått ut får verksamheten inte bedrivas VU har avkrävts säkerhet för avvecklingskostnader Det krävs sen nytt tillstånd för att bedriva tillståndspliktig verksamhet på platsen VÄXJÖ TINGSRÄTT

Finns det särskilda regler för att förlänga tillståndstiden? Nej Förlängd igångsättningstid (MFV) eller arbetstid (vattenverks) enligt MB 24:2 är en annan sak VÄXJÖ TINGSRÄTT

Krävs ny tillståndsansökan? Ja om det man vill uppföra är tillståndspliktigt Miljöprövningsförordningen 24 kap.13-14 §§ (MFV) I vatten (11 kap MB) Miljöbedömning enligt nya 6 kap. MB och miljöbedömningsförordningen Vanliga krav på innehåll i ansökan MB 22:1, (jfr även 25 a § FMH), teknisk beskrivning miljöeffekter försiktighetsmått m m Beakta omfattande praxis från MÖD som anger krav på underlag i ansökan och MKB VÄXJÖ TINGSRÄTT

Handlar det om ändringstillstånd? Ändringstillstånd MB 16:2 (MFV) Förlängd tillståndstid är inte uteslutet enligt ordalydelsen i MB 16:2 Förlängd tillståndstid är inte typfallet för ändringstillstånd och det var inte avsikten att ändringstillstånd skulle användas, jfr prop 2004/05:129 En effektivare miljöprövning. Det handlar inte om ändringstillstånd. VÄXJÖ TINGSRÄTT

Ändringsanmälan då? MPF 1 kap. 4 § - ändringar är tillståndpliktiga om ändringen i sig innebär en tillståndspliktig verksamhet Handlar inte om ändringsanmälan VÄXJÖ TINGSRÄTT

Specialregler i miljöbalken som förenklar för ny tillståndsansökan på samma plats? Nej VÄXJÖ TINGSRÄTT

Beaktas det att det legat liknande verksamhet på platsen tidigare? Ja MB 26:19 andra stycket Den som bedriver sådan verksamhet (verks som kan påverka hälsa/miljö) eller vidtar sådan åtgärd ska också genom egna undersökningar eller på annat sätt hålla sig underrättad om verksamhetens eller åtgärdens påverkan på miljön. Dokumentationskravet i 6 § egenkontrollförordningen Verksamhetsutövaren ska fortlöpande och systematiskt undersöka och bedöma riskerna med verksamheten från hälso- och miljösynpunkt. Resultatet av undersökningar och bedömningar ska dokumenteras VU har haft möjlighet/skyldighet att bygga upp ett bra kunskapsunderlag under 20-30 års drift Erfarenheter om vindläge bör vara goda Kan användas vid ny ansökan VÄXJÖ TINGSRÄTT

Beaktas det att det legat liknande verksamhet på platsen tidigare Beaktas det att det legat liknande verksamhet på platsen tidigare? Forts Vid täkter anses oftast att en utökning på befintlig plats är bättre än att ta en ny plats i anspråk Tidigare påverkan på platsen har bedömts tillåtlig Vägnät, kraftledningar kan återanvändas alternativt kräver bara mindre förändringar Vilka förändringar medför nya ansökan (höjd, antal m m)? Ändrade omständigheter i området? Rättsläget vid prövning av ny ansökan? VÄXJÖ TINGSRÄTT

Är tidigare tillstånd en garanti för att nytt tillstånd ges? Nej Ny prövning mot nu gällande rättsläge VÄXJÖ TINGSRÄTT

Ta höjd för teknikutveckling? Teknik som inte finns? Man kan ta höjd i ansökan för teknikutveckling Beskriv i teknisk beskrivning (TB) vad man vill ha utrymme för MKB:n ska belysa tänkbar påverkan på miljö/människors hälsa från det som anges i TB Teknik som inte finns kan vara svår att beskriva Höjd, landskapsbild, buller, vägar, kablar, artsksydd, boende, osv osv VÄXJÖ TINGSRÄTT

Blir det svårare hela tiden? Möjligen Undersökningar av om rättsläget ändrats? Följ MÖD:s praxis så kan man se utveckling i fråga om artskydd, rennäring, boxmodell m m VÄXJÖ TINGSRÄTT

Borde det vara annorlunda? Vem vill ha vilka ändringar? Förenklingar? Skärpningar? Vem vill inte ha ändringar? Kanske bra som det är? Ska det vara specialregler just för vindkraft? Pågående utredning om grön omställning för vissa verksamheter, Smart industri. Daoson - omfattas vindkraft? - 30 september 2018 Pågående utredningar i övrigt www.sou.gov.se Återbruk och återvinning av vindkraftverk- Förstudie Energimyndigheten 2016 Repowering - hinder och möjligheter- Skånes Vindkraftsakademi, Energikontoret Skåne, Energimyndigheten Om lagändringar önskas så kan regeringen tillsätta en utredning med de direktiv som behövs VÄXJÖ TINGSRÄTT