Barns delaktighet ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Definition av delaktighet och medbestämmande Att medverka i eller ha vetskap om något. Att ha del i eller vara inblandad i något. Medbestämmande Ha rätt att utöva visst inflytande över beslutsfattande Barnombudsmannen (2000)
Shiers delaktighetsmodell Modellen består av fem nivåer av delaktighet. På varje nivå finns ytterligare tre steg; öppning, möjlighet och skyldighet. Dessa begrepp används för att analysera olika organisationers sätt att erkänna sig till principerna om barns delaktighet och medbestämmande. En öppning uppstår så snart en organisation är beredd att börja tillämpa principerna. Möjligheten uppstår då de vuxna, med mandat och ansvar för barnet/barnen, kan börja arbeta praktiskt i enlighet med någon av de angivna nivåerna i modellen. Organisationen har visat sitt engagemang för saken genom att erbjuda utbildning och tid för att kunna utveckla nya arbetssätt. Skyldigheten uppkommer då organisationen fattat beslut om att förverkliga ett visst program utifrån modellen. Personalen blir skyldig att arbeta enligt programmet som helt blivit integrerat i det dagliga arbetet. Utifrån de frågor som ingår i modellen kan tillämparen successivt träna sig i att svara för att så småningom kunna nå högre och högre nivåer.
Börja här Delaktighetsnivåer Öppningar Möjligheter Skyldigheter 5. Barnen delar makt och ansvar vid besluts- fattande Är ni redo att dela något av er vuxna makt med barn? Finns det rutiner som möjliggör att barn och vuxna delar makt och ansvar för beslut? Är det ett principiellt krav att barn och vuxna delar makt och ansvar för beslut? Är ni redo att låta barn delta i era beslutsprocesser? Finns det rutiner som möjliggör att barn deltar i beslutsprocesser? Är det ett principiellt krav att barn måste delta i besluts- processer? 4. Barnen är delaktiga i beslutsprocesser Denna punkt är det minimum ni måste uppnå om er avsikt är att följa FN:s konvention om barnets rättigheter 3. Hänsyn tas till barnens åsikter Är ni redo att ta hänsyn till barnens åsikter? Gör er beslutsprocess det möjligt att ta hänsyn till barnens åsikter? Är det ett principiellt krav att barns åsikter måste beaktas innan beslut fattas? Har ni idéer och aktiviteter som hjälper barn att uttrycka sina åsikter? 2. Barnen får stöd i att uttrycka sina åsikter Är ni redo att stödja barn så att de kan uttrycka sina åsikter? Är det ett principiellt krav att barn ska få stöd i att uttrycka sina åsikter? 1. Vuxna lyssnar till barn Är ni redo att lyssna till barn? Arbetar ni på ett sätt som gör det möjligt för er att lyssna till barn? Är det ett principiellt krav att ni måste lyssna till barn? Börja här
Fem olika nivåer av delaktighet 1. Vuxna lyssnar på barn. Detta innebär att barn får uttrycka sig och blir lyssnade på av ansvariga vuxna. En föreställning som finns är att barn inte är intresserade av att delta i beslutsfattande utan hellre gör något annat. Detta visar sig inte stämma då olika rapporter visar att många barn uttrycker en önskan om att ha mer att säga till om.
Fem olika nivåer av delaktighet 2. Barn får stöd i att uttrycka sina åsikter. Det finns många orsaker till varför barn inte uttrycker sina synpunkter, blyghet, dåliga erfarenheter m.m. För att barn ska kunna uttrycka sig öppet och med tillit måste de vuxna som arbetar med dem stötta dem till att ta sig över tröskeln och säga vad de tycker. Skillnaden mellan nivå ett och två är att vuxna på nivå två ger barnet utrymme att uttrycka sig genom att ge sitt stöd och positiv förstärkning.
Fem olika nivåer av delaktighet 3. Hänsyn tas till barnens åsikter. På den första nivån lyssnar vuxna på barn, på den andra arbetar de också aktivt för att barn ska kunna uttrycka sig. Det finns dock inga garantier för att man tar hänsyn till det barnen sagt och att det påverkar det beslut som fattas. På denna tredje nivå väger man in det barnet säger, men det är inte säkert att man beslutar i enlighet med barnets önskemål. Det är viktigt att ge barnet återkoppling och förklara hur och varför ett visst beslut fattades.
Fem olika nivåer av delaktighet 4. Barn är inblandade i beslutsprocesser. Här har vuxna bjudit in barn och tagit steget från konsultation till aktivt deltagande i beslutsfattandet. Barn är direkt involverade där beslut fattas. Exempel på skillnaden mellan nivå tre och fyra är att man på nivå tre frågar vad barnet tycker och tar med det i beräkningen när man t.ex. ska göra ett aktivitetsprogram. På nivå fyra möts barn och vuxna, planerar och fattar beslut tillsammans.
Fem olika nivåer av delaktighet 5. Barn delar makt och ansvar när beslut ska fattas. Det finns en liten skillnad mellan nivå fyra och fem. Barnen är aktivt med i processen kring beslutsfattande på nivå fyra, men deras makt att påverka besluten kan vara begränsad. På nivå fem delas emellertid makt och ansvar fullt ut mellan barn och vuxna, vilket ofta innebär att vuxna får avsäga sig en del av sin makt.
Frågeställningar Läs igenom exempelutredningen. Fundera därefter igenom var någonstans på Shiers delaktighetsmodell man hamnar utifrån barnets delaktighet och medbestämmande i utredningssituationen. Fundera över begreppen öppningar, möjligheter, skyldigheter utifrån modellen. Vad skulle behöva förändras för att ta ytterligare steg för ökad delaktighet och medbestämmande för barnet? Vad har socialsekreteraren lyckats med respektive kunnat utveckla vidare? Hur hade skillnaderna kunnat se ut om det hade gällt ett yngre respektive ett äldre barn?