Tammerfors Märta Marjamäki
UBILDNINGENS INNEHÅLL Styrelseordf. Berndt Långvik / inledning Märta Marjamäki/ Dag 1: 1. Varför en ny förvaltningsstadga med en organisationsförändring 2. Processen för tillvägagångssättet 3. Den nya organisationsmodellen 4. Den nya förvaltningsstadgan 5. Ledarskap 6. Grupparbeten 7. Genomgång av grupparbeten + avsl.
VARFÖR EN ORGANISATIONSFÖRÄNDRING? Våra verksamhetsförutsttningar hör ihop med samhällsförändringarna Social- & hälsovården är inte mera något oantastbart område… som hela tiden får mera resurser… som utomstående inte får kritisera gällande resultat & effektivitet… som klienter & beslutsfattare inte får ställa kvalitetskrav på…
VARFÖR EN NY FÖRV.STADGA INKL. NY ORG.MODELL? TJÄNSTEMANNANIVÅ: Organisation med många beslutsnivåer Otydliga beslutsprocesser Oklara ansvarsuppgifter Långsam beslutsgång Regionala skillnader i beslutsprocessen Regionala skillnader i ansvarstagandet
VARFÖR EN NY FÖRV.STADGA INKL. NY ORG.MODELL? FÖRTROENDEMANNA- ORGANISATIONEN: Personalsektionen Dubbelarbete Beslut från den operativa nivån Fastighetssektionen Behandlingen ~ nämnd – sektion – styrelse Missbrukarvårdssektionen Substansfrågor i huvudsak
TILLVÄGAGÅNGSSÄTTET Arbetsgrupp tillsattes – första mötet Personalinformation Skn.dir + personalchef Sammanlagt 13 tillfällen (ca 180 personer) Personalenhöranden: (9 tillfällen) Arbetsgruppen Cheferna skilt och i grupp
TILLVÄGAGÅNGSSÄTTET Mindre grupparbeten Av personalen s:a nio förslag till ny org.modell & av tjänstemännen tre förslag Slutliga förslaget en blandning av dessa Skriftliga förslag av anställda Särskild träff med omsorgsbyråerna Beh. av samarbetskommittén & huvudförtroendemännen Information efter förslaget /fmge,styr & nämnderna (23 pers) Info till skn:s ledare
NYA FÖRVALTNINGSSTADGAN Texten förenklats Innehållet strukturerat enligt Pargas stads förvaltningsstadga (genomgång av ett tiotal modeller) Textdelen granskats av KFB:s jurist Fullmäktigeseminarium, våren 2012 Kommentarer av fullmäktigemedlemmar KFB:s jurist & KA:s expert gått igenom personaldelen
NYA FÖRVALTNINGSSTADGAN Fullmäktige godkände nya förvaltningsstadgan Styrelsen befullmäktigades att förverkliga nödvändiga åtgärder för att stadgan ska kunna tas i bruk Vissa saker gjordes i augusti, andra tas ännu upp i november, vid behov i december på styrelsemötena.
DEN NYA ORGANISATIONSMODELLEN FÖRTROENDEMANNAORGANI- SATIONEN Förenklats sektionerna avskaffats Besluten till ○ Styrelsen ○ Tjänstemannanivå Ev. tillsätts att arbetsutskott för fastighetsärenden Missbrukarvården behöver något samarbetsorgan, ev. för externa samarbetsparter
DEN NYA ORGANISATIONSMODELLEN TJÄNSTEMANNAORGANISATIONEN Matrisorganisation Expertrollen lyfts fram Centralförvaltningen – en stabsfunktion (coach-roll) Linjeorganisationen förenklad vad gäller beslutsprocessen Två nya chefsposter Bör vara kostnadsneutral Tas i bruk
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN 1. Allmänna bestämmelser Lagar & förordningar går alltid före en organisations interna regelverk (KommL) § 1: uppräknade vilka andra regelverk styr samkommunen i första hand i förhållande till bestämmelserna i förv.stadgan Skn:s förtroendevalda - högsta beslutande organ: fullmäktige - verkställande organ: styrelsen
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN Övervakande organ: revisionsnämnden § 5: Delegering av beslutanderätten Förteckning över delegeringsbesluten Styrelsen utser fördraganden + ställföreträdare § 8: Styrelsens uppgifter En del överförda från personalsektionen § 9: Styrelsens beslutanderätt Utse de ledande tjänsteinehavarna
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN Fastställa skn:s förvaltningsindelning § 10: Regionala nämnder Fullmäktige tillsätter reg. nämnderna Nämndernas verksamhetsområde i grundavtalet Utser nämndens ordf. + viceordf. Nämndens ordf. ska vara ledamot i styrelsen Nämnderna utser för sin andatperiod föredragande/-n & ställföreträdare för denna/dessa
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN Väljer medlemmar till brukarråden § 13 Sammanträdesförfarandet Videomöten – ej vid val § 23 Föredragning Skn.direktörens rättighet att överta ett ärende i vissa fall § 27 Styrelsens & nämndernas rätt att överta ett ärende
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN SAMKOMMUNENS PERSONAL § 31 Styrelsen utser skn.dir:s ställföreträdare § 34 Lagstadgad ledargrupp Utses av styrelsen Ledargruppens uppgifter har reviderats § 35 En enda tjänst omnämns i förv.stadgan (= skn.dir) § 38 Ledande & ansv. tjänsteinnehavares övergripande uppgifter
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN § 39 Tjänsteinnehavares ansvarsområden& beslutanderätt Beslutsprotokoll bör föras § 40 Uppgiftsbeskrivningar Fastställs av styrelsen för personer som fullmäktige eller styrelsen väljer Övriga fastställs av personalchefen § 41 Ledningsgruppen Skn.dir. tillsätter – ingen beslutanderätt
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN § 42 Arbetsplatsdemokrati Huvudförtroendemän, samarbetskommitté och perosnalråd Samarbetskommittén fungerar som arbetarskyddskommission § 43 Personalmöten Cheferna sammankallar regelbundet till arbetsplatsmöten § 44 Brukarråden Förslag tii regionchef & reg. nämnden
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN BESLUTANDERÄTT I PERSONALFRÅGOR TjänstemannaL § 46 Inrättande & indragning av tjänster Delegerat från fullmäktige till styrelsen (utom vad gäller skn.dir) § Lathunden!!!! § 51 Bisysslotillstånd av styrelsen Gäller inte arbetstagare
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN § 52 Avsked & permittering Permittering – styrelsen/kan delegera verkställigheten Avsked – styrelse eller den myndighet som anställt § 54 LATHUNDEN !! Tjänst-/arbetsledighet Anställning av vikarier & visstids anställning semestrar
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN § 55 Behörighetsvillkor Fastställs av styrelsen Personalchefen för en förteckning Språkkunskaperna fastställs i en språkstadga SAMKOMMUNENS EKONOMI § 56 Fullmäktige godkänner budgeten § 57 Ändringar i budgeten Obs! ansvarsfrihet
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN § 61 Fastställande av avgifter Fullmäktige – de allmänna grunderna Styrelsen – avgifterna § 62 Riskhantering Styrelsen ansvarar för riskhanteringens förverkligande ÖVRIGT § 63 Tvåspråkigheten
GENOMGÅNG AV FÖRV.STADGAN § 64 Informationen Styrelsen och skn.direktören Se Kårkullas uppdaterade Informationspolicy och –strategi § 66 Undertecknande av skn:s handlingar ******* IFALL OKLARA §§ FINNS KAN MAN JUSTERA DEM (ändringarna görs av fmge)
SITUATIONEN NU Cheferna valda Ställföreträdarna + platsansvariga ska utses (målet vk 46) Anmälan om intresse till Stefan Näse Ifall ingen intresserad finns region- chefen utreder Omplacering för de som inte valts eller inte sökt
SITUATIONEN NU Sammanlagt 29 personer, varav en del har en vårdar- el. motsv. befattning tilbaks på sin ordin. befattn. En del på moderskaps-/vårdledigt Möjlighet till personlig träff för att kartlägga situationen sista träffen Vilka vakanta befattningar finns? Omplacering i första hand till vakanta befattningar
SITUATIONEN NU Genomgång av läget vk 46 Beslut om ställföreträdare + platsansvariga av skn.dir. – för kännedom till styrelsen Omplacering i samförstånd med arbetstagaren - eller Samarbetsförhandlingar Besluten vk 46 om samförstånd
SITUATIONEN NU Ifall inte samförstånd – samarbetsförhandlingar inleds (facken kopplas in) Genomgång av personalsituationen på enheterna efter detta (tjänster/bef) Ombildande av enhetsledartjänsterna till vårdare/handledare Tidtabell: november månad ??
SITUATIONEN NU Indragning av enhetsledartjänster Personalsektionen behandlar dessa personalförändringar styrelsen i december Stefan Näse utför arbetet till diskussion med skn.dir Alla beslut & tjänsteförordnande av skn.dir. Alla arbetsavtal skrivs på pers.förv.