1 Cohesion Policy Norrlands kommuner och regioners roll för Östersjöstrategin Europaforum Norra Sverige XIII Östersund februari 2009 Björne Hegefeldt Europeiska kommissionen DG REGIO
2 Cohesion Policy Syfte med strategin Koordinering av program i Östersjöområdet Koordinering av implementeringen av EU- lagstiftning Pilotprojekt för makroregioner i EU (Donau, Alperna) Skapar en ny nivåstruktur inom EU Skapandet av en Östersjöidentitet Relationer med tredje land
3 Cohesion Policy Tidslinje 2006 Förslag av Europaparlamentet 2007 Beslut av Rådet Första halvåret 2008: Kommissionen förankrar planerna på en strategi hos institutioner och andra intressenter i regionen Andra halvåret 2008: konsultation av intressenter och framtagande av utkast till strategin. Över 100 svar på den offentliga konsultationen. 5 – 6 februari 2009: Sista stakeholderkonferensen (Rostock, Tyskland)
4 Cohesion Policy Tidslinje - framtid Februari – mars: informella diskussioner med medlemsstaterna juni: Konferens i Visby för de förvaltande myndigheterna av strukturfonderna 19 juni: Strategin läggs fram för Rådet Vintern 2009: Strategin antas under det svenska ordförandeskapet Första utvärdering av strategin under det polska ordförandeskapet 2011 Fortsatta utvärderingar under Danmark, Litauens och Lettlands ordförandeskap
5 Cohesion Policy Fyra mål med Östersjöstrategin Att förbättra regionens miljö Att öka regionens välstånd Att göra regionen tillgängligare och attraktivare Att göra regionen trygg och säker
6 Cohesion Policy Att förbättra regionens miljö Havet har stora problem med övergödning, överfiske och hotad biologisk mångfald Ökad trafik med oljetankers och radioaktivt material Förbud mot fosfater i tvättmedel för hela regionen ( = 25% minskning i utsläpp)
7 Cohesion Policy Att öka regionens välstånd Haparanda – Torneå förebild för produktivt gränsöverskridande samarbete Men EU regelverk måste implementeras på samma sätt i hela regionen – Särskilt viktigt för småföretag! Sammankoppling av energinäten i regionen, inkl högspänningskabel mellan Sverige och Litauen Effektivare gränsövergångar mot Ryssland Effektiv och hållbar energiproduktion och användning
8 Cohesion Policy Att göra regionen tillgängligare och attraktivare Tillgänglighet en nyckelfaktor för regionen Balanserad utveckling mellan stad och landsbygd Få bort flaskhalsar inom transport, energi och kommunikation – på ett hållbart sätt Förbättra samarbetet mellan universiten kring Östersjön
9 Cohesion Policy Att göra regionen trygg och säker 2000 fartyg, motsv. 15% av världens godslaster, går i Östersjön dagligen Över 100 skeppskollisioner varje år Organiserad brottslighet, trafficking Utökat gränsöverskridande bevakningssystem behövs Skydd av minoriteter
10 Cohesion Policy Utformning Meddelande från Kommissionen Handlingsplan, uppdateras löpande Handlingsplanen innehåller konkreta åtgärder –Ansvarsfördelning –Tidsramar –Finansiella instrument
11 Cohesion Policy Utformning, forts Verkar inom befintliga strukturer –Norra dimensionen –Nordiska ministerrådet –HELCOM –INTERREG –Regionalfondsprogrammen –”Östersjönätverken”
12 Cohesion Policy EU-finansiering Strukturfonderna i området är värda 55 miljarder euro: –Regionalfonden –Socialfonden –Sammanhållningsfonden –15 INTERREG –7 ENPI (Ryssland och Vitryssland)
13 Cohesion Policy Medel i Regionalfonden som kan främja Östersjöstrategin R&TD activities in research centres R&TD infrastructure and centres of competence in a specific technology Technology transfer and improvement of cooperation networks Assistance to R&TD, particularly in SMEs (including access to R&TD services in research centres) Assistance to SMEs for the promotion of environmentally- friendly products(...) Investment in firms directly linked to research and innovation (...) Other measures to stimulate research and innovation and entrepreneurship in SMEs
14 Cohesion Policy Regionalfondsmedel, forts. Advanced support services for firms and groups of firms Information and communication technologies Information and communication technologies (TEN-ICT) Services and applications for citizens (e-health, е-government, e-learning, е- inclusion, etc.) Services and applications for SMEs (e-commerce, education and training, networking, etc.) Other measures for improving access to and efficient use of ICT by SMEs Totalt euro från Regionalfonden i Sverige
15 Cohesion Policy Övrig finansiering Finansinstitutioner Europeiska investeringsbanken Nordiska investeringsbanken Nationella program
16 Cohesion Policy Kommuner och regioners roll Aktivt arbeta inom befintliga strukturer (T ex regionalfonden, INTERREG, nätverk) Ta till vara de möjligheter som finns med artikel 37.6b Arbeta vidare med befintliga formella och informella nätverk
17 Cohesion Policy Exempel på åtgärder Sprida know-how: stödja östra delen av regionen i miljöarbete och medvetandehöjande åtgärder samt distansoberoende tjänster Minska utsläpp av fosfater (Bara Tyskland uppnår i dagsläget utsläppsmålen) Fortsatt satsning på fjärrvärme och förnyelsebara energikällor – Ta fram regionala energiplaner
18 Cohesion Policy Exempel på åtgärder, forts. Bättre knutpunkter mellan hamnar och järnvägstransporter Uppmuntra persontransportförbindelser mellan regionens delar (främst flyg pga avstånden) Uppmuntra studentutbyten inom regionen samt språkundervisning Uppmuntra klusterbyggande inom turismnäringen
19 Cohesion Policy What’s in it for us? Bättre anpassad lagstiftning Hållbar utveckling Ett levande hav Ökad inflytande för regionerna Effektivare utnyttjande av infrastruktur Minskad organiserad brottslighet
20 Cohesion Policy Tack! Björne Hegefeldt Europeiska kommissionen DG REGIO