Ladda ner presentationen
Presentation laddar. Vänta.
1
Lag (2016:1145) om offentlig upphandling LOU
2
Agera professionellt på marknaden!
Syfte med kursen Ge grundläggande kunskap om LOU Ge förståelse för regelverket Kunna motivera arbetsgivare att följa LOU Kunna genomföra en upphandling Agera professionellt på marknaden! WBC
3
Vad är LOU? Lag från gamla EG Påverkad av fransk (latinsk) rätt
I Sverige sedan 1994 Styr all upphandling i offentlig sektor WBC
4
Vad leder det till? Lagtexten är lång – diffus
Lagtexten är inte ”viktig” eftersom… Mycket styrs av domstolsavgöranden Känns ovant i Sverige Rättsläget känns oklart i Sverige Komplicerat att upphandla när varan finns på stan Men det finns fördelar… WBC
5
Varför LOU? LOU gäller för alla myndigheter
Myndigheter omsätter 700 miljarder kr årligen EU omsätter miljarder årligen Få in nya leverantörer på marknaden Konkurrens = bättre & billigare produkter Är inte komplicerat – enklare än att handla på stan Undvika mutor och svågerpolitik WBC
6
Hur arbetar man med LOU? Det finns en given struktur när man arbetar med LOU Strukturen skiljer sig inte mycket från när företag gör privata inköp LOU handlar om - Tänk efter innan! (LOU - lite mer byråkratiskt) WBC
7
LOU-processen Finns mycket kortfattad beskriven i LOU
Vissa viktiga begrep som förfrågningsunderlag, utvärdering etc. nämns mycket kortfattat Domstolar och praxis har beslutat hur LOU-processen ska se ut WBC
8
LOU-processen Upphandlingen klar Förfrågnings underlag Annons
Anbud inkommer Utvärdering Beslut Upphandlingen klar WBC
9
Projekttid LOU Projekttid 2 - 3 månader Förfrågnings underlag 30 tim
Annons 10 – 35 dgr Anbud inkommer Utvärdering 8- 24 tim Beslut 4 tim Kontrakt + Ök 10/15 dgr Projekttid 2 - 3 månader WBC
10
LOU-processen Skiva förfrågningsunderlag Hugget i sten!
Innehåller krav på leverantör och produktens prestanda Kraven ställs upp som skall- och börkrav Utvärderings- kriterier WBC
11
LOU-processen Elektronisk databas Annonsera: Annonsera i
rikstäckande media eller sådant media som leverantören förväntas läsa Elektronisk databas WBC
12
LOU-processen Anbud inkommer: Förvara säkert Öppna vid förrättning WBC
13
LOU-processen Utvärdera anbuden:
Kolla att de uppfyller skall- och börkrav, om inte så stryks anbudet direkt Utvärdera anbuden enligt de utvärderingskriterier som angetts i förfrågningsunderlaget WBC
14
LOU-processen Fatta beslut: Fatta beslut på grundval av utvärderingen
Beslutet utser vinnaren! Expediera beslutet WBC
15
Vänta 10/15 dagar från beslutet expedierades
LOU-processen Vänta 10/15 dagar från beslutet expedierades Upphandlingen klar! Skriv avtal WBC
16
1 kap. Lagens innehåll, tillämpningsområde och definitioner
wbc ab
17
1 kap Lagens innehåll 1 § Innehållet i denna lag är uppdelat enligt följande: 1 kap. - Lagens innehåll, tillämpningsområde och definitioner 2 kap. - Blandad upphandling 3 kap. - Undantag från lagens tillämpningsområde 4 kap. - Allmänna bestämmelser 5 kap. - Tröskelvärden 6 kap. - Upphandlingsförfaranden 7 kap. - Ramavtal, inköpscentraler och annan samordnad upphandling 8 kap. - Elektroniska metoder för upphandling 9 kap. - Tekniska krav 10 kap. - Annonsering av upphandling och inbjudan till anbudssökande 11 kap. - Tidsfrister för anbudsansökningar och anbud 12 kap. - Kommunikation, information till leverantörer och dokumentation 13 kap. - Uteslutning av leverantörer 14 kap. - Kvalificering 15 kap. - Egen försäkran och utredning om leverantörer 16 kap. - Utvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt 17 kap. - Fullgörande av kontrakt 18 kap. - Projekttävlingar 19 kap. - Upphandling under tröskelvärdena och upphandling av tjänster enligt bilaga 2 20 kap. - Avtalsspärr, överprövning och skadestånd 21 kap. - Upphandlingsskadeavgift 22 kap. - Tillsyn wbc ab
18
1 kap Offentlig upphandling 2 § Denna lag gäller för upphandling som genomförs av en upphandlande myndighet (offentlig upphandling). Med upphandling avses de åtgärder som vidtas i syfte att anskaffa varor, tjänster eller byggentreprenader genom tilldelning av kontrakt. wbc ab
19
1:2 förklaring Lagen gäller klassiska sektorn
Varor och tjänster av alla slag utom: Infrastruktur upphandlas med LOU men finns i en särskild lag, LUF. Kallas försörjningssektorn. Finns även andra lagar Det som skiljer är bl.a. tröskelvärden samt möjligheter till olika sorters utvärderingar. I övrigt ganska lika! WBC
20
1:2 förklaring Huvudregel:
Alla varor och tjänster ska upphandlas med stöd av LOU WBC
21
1:2, 18 & 22 förklaring Offentlig upphandling omfattar myndigheter inom Stat Kommun och Landsting samt Bolag som kontrolleras av dessa myndigheter wbc ab
22
3 kap. Undantag från lagens tillämpningsområde
wbc ab
23
3:1 Förklaring Undantag från offentlig upphandling Vissa posttjänster
Rikets försvar och säkerhet Patent Inköp mellan kommuner Fastighetsköp mm Radio- och tv-program Anställningskontrakt wbc ab
24
4 kap. Allmänna bestämmelser
wbc ab
25
4 kap Principer för offentlig upphandling 1 § Upphandlande myndigheter ska behandla leverantörer på ett likvärdigt och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar på ett öppet sätt. Upphandlingar ska vidare genomföras i enlighet med principerna om ömsesidigt erkännande och proportionalitet. wbc ab
26
4:1 förklaring Viktiga principer Likvärdigt Icke diskriminerande
Öppet/Transparent Ömsesidigt erkännande Proportionalitet WBC
27
4:3 förklaring UM bör beakta Miljöhänsyn Sociala hänsyn
Arbetsrättsliga hänsyn om det är motiverat i upphandlingen wbc ab
28
4:3 förklaring Miljöhänsyn är hela varans livslängd, från råvaruutvinning till återvinning Sociala hänsyn gäller funktionsnedsatta, missgynnade grupper i och utanför EU Arbetsrättsliga hänsyn gäller arbetsförhållanden i och utanför EU wbc ab
29
4:4 - 5 förklaring Grupper av leverantörer får lämna anbud. Denna sammanslutning behöver inte ha någon särskild juridisk form. Om det behövs får krav ställas på juridisk form efter att leverantören tilldelats kontraktet. WBC
30
4:8 förklaring Leverantör får delta i framtagande av upphandlingsdokument och senare lämna anbud. Om övriga anbudsgivare informeras om detta och likabehandlingsprincipen inte träds för när. D.v.s. inte gynnas otillbörligt av att de har fått ta fram upphandlingsdokument. Leverantör ska få möjlighet att förklara sig innan uteslutning sker. wbc ab
31
4:9 förklaring Förtydliganden – Kompletteringar:
Uppenbara skrivfel och räknefel får utan vidare rättas Övriga kompletteringar – mycket små förändringar kan anses som ok Anbudet får inte ”förbättras” genom kompletteringen WBC
32
4 kap Tilldelning av ett kontrakt i separata delar
13 § En upphandlande myndighet får besluta att ett kontrakt ska tilldelas i separata delar. Myndigheten får då också fastställa storleken på och föremålet för dessa delar. wbc ab
33
4 kap Skyldighet att motivera att ett kontrakt inte ska tilldelas i separata delar 14 § Om en upphandlande myndighet beslutar att inte tilldela ett kontrakt i separata delar, ska skälen för detta anges. Skälen ska lämnas i något av upphandlingsdokumenten eller i en sådan individuell rapport som avses i 12 kap. 15 §. wbc ab
34
4:13, 14 förklaring Tilldelning av ett kontrakt i separata delar och motivering Kvantitativ uppdelning av kontrakt Kvalitativ uppdelning av kontrakt Syftet är att gynna SME Viktigt syftemål i EU, motiverat beslut krävs därför wbc ab
35
4:16 förklaring Uppdelning av kontrakt kan vara Kvalitativ: Städtjänst delas upp så att ett företag för städa, ett annat leverera städprodukter och tredje får utföra kontroll av städningen Kvantitativ: Ett företag får hela städning i Gbg, ett annat i Malmö och ett tredje i Norrköping wbc ab
36
5 kap. Tröskelvärden wbc ab
37
5:3, 10, 11 förklaring Värdet av en upphandling
Beräknas på kontraktets löptid eller 12 månader Beräknas för hela myndigheten Alla varor och tjänster som ingår i köpet Räkna allt som ingår en leverantörs sortiment. Jmf med rättsfall om bageri wbc ab
38
Tröskelvärden effekt Över tröskelvärde använd kap 1 – 18, 20 -22 (EU)
Under tröskelvärde använd kap 19, (regional) wbc ab
39
Tröskelvärden 2017 Varor och tjänster Statliga myndigheter: € Kommun och landsting: € Byggentreprenader Samtliga myndigheter: € wbc ab
40
6 kap. Upphandlingsförfaranden
wbc ab
41
6 kap Upphandlingsförfarandena
1 § Vid offentlig upphandling får, under de förutsättningar och på det sätt som anges i denna lag, följande upphandlingsförfaranden användas: 1. öppet förfarande, 2. selektivt förfarande, 3. förhandlat förfarande med föregående annonsering, 4. förhandlat förfarande utan föregående annonsering, 5. konkurrenspräglad dialog, eller 6. förfarande för inrättande av innovationspartnerskap. wbc ab
42
6:1 förklaring Upphandlingsförfarandena Huvudregel öppet förfarande
selektivt förfarande Undantag förhandlat förfarande med föregående annonsering förhandlat förfarande utan föregående annonsering konkurrenspräglad dialog förfarande för inrättande av innovationspartnerskap wbc ab
43
6 kap Öppet förfarande 2 § Vid ett öppet förfarande får alla leverantörer lämna anbud efter en anbudsinfordran enligt 10 kap. 1 §. wbc ab
44
6:2 Öppet förfarande Annons om upphandling Förfrågnings underlag
Anbud inkommer Utvärdering Beslut Upphandling klar wbc ab
45
6 kap Selektivt förfarande
3 § Vid ett selektivt förfarande får alla leverantörer efter en anbudsinfordran enligt 10 kap. 1 § ansöka om att få delta genom att lämna de uppgifter som den upphandlande myndigheten begärt för urvalet. De anbudssökande som myndigheten bjuder in får lämna anbud. wbc ab
46
6:3 Selektivt förfarande
Annons om inbjudan att lämna ansökan Inbjudan att inkomma med ansökan Ansökan om att inkomma med anbud Ansökan uppfyller kraven i inbjudan Inbjuds att inkomma med anbud FFU skickas ut Anbud inkommer Anbud utvärderas Beslut att anta anbud Upphandlingen klar! wbc ab
47
6 kap Förhandlat förfarande med föregående annonsering 4 § Vid ett förhandlat förfarande med föregående annonsering får alla leverantörer efter en anbudsinfordran enligt 10 kap. 1 § ansöka om att få delta genom att lämna de uppgifter som den upphandlande myndigheten begärt för urvalet. De anbudssökande som myndigheten bjuder in får lämna anbud. Dessa anbud ska ligga till grund för efterföljande förhandlingar. wbc ab
48
6:4 Förhandlat förfarande med föregående annonsering
Annons om inbjudan att lämna ansökan Inbjudan att inkomma med ansökan Ansökan om att inkomma med anbud Ansökan uppfyller kraven i inbjudan Inbjuds att inkomma med anbud FFU skickas ut Anbud inkommer Förhandling om vissa punkter Anbud utvärderas Beslut att anta anbud Upphandlingen klar! wbc ab
49
6 kap När förfarandet får användas 5 § Ett förhandlat förfarande med föregående annonsering får användas, om 1. den upphandlande myndighetens behov inte kan tillgodoses utan anpassning av lättillgängliga lösningar, 2. upphandlingen inbegriper formgivning eller innovativa lösningar, 3. kontraktet inte kan tilldelas utan föregående förhandlingar på grund av särskilda omständigheter som avser arten, komplexiteten eller den rättsliga och ekonomiska utformningen av det som ska anskaffas eller på grund av riskerna i anslutning till dessa omständigheter, eller 4. den upphandlande myndigheten inte med tillräcklig precision kan utarbeta tekniska specifikationer med hänvisning till en standard, europeisk teknisk bedömning, gemensam teknisk specifikation eller teknisk referens. wbc ab
50
6 kap När förfarandet får användas 5 § Ett förhandlat förfarande med föregående annonsering får användas, om 1. den upphandlande myndighetens behov inte kan tillgodoses utan anpassning av lättillgängliga lösningar, 2. upphandlingen inbegriper formgivning eller innovativa lösningar, 3. kontraktet inte kan tilldelas utan föregående förhandlingar på grund av särskilda omständigheter som avser arten, komplexiteten eller den rättsliga och ekonomiska utformningen av det som ska anskaffas eller på grund av riskerna i anslutning till dessa omständigheter, eller 4. den upphandlande myndigheten inte med tillräcklig precision kan utarbeta tekniska specifikationer med hänvisning till en standard, europeisk teknisk bedömning, gemensam teknisk specifikation eller teknisk referens. wbc ab
51
6 kap 6 § Ett förhandlat förfarande med föregående annonsering får också användas om de anbud som lämnats vid ett öppet eller selektivt förfarande är ogiltiga eller inte acceptabla. wbc ab
52
6 kap Förhandlat förfarande utan föregående annonsering Inga lämpliga anbudsansökningar eller anbud 12 § En upphandlande myndighet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering, om det vid ett öppet eller selektivt förfarande inte har lämnats några lämpliga anbudsansökningar eller anbud och de villkor som har angetts i de ursprungliga upphandlingsdokumenten inte har ändrats väsentligt. En rapport om detta ska lämnas till Europeiska kommissionen om den begär det. wbc ab
53
6:12 Förhandlat förfarande utan föregående annonsering
Är det en undantagssituation? (Tänk på principerna i 4:1) KÖP! (Rapport om undantag) Upphandling klar! wbc ab
54
6 kap 13 § En anbudsansökan ska anses vara olämplig om den berörda leverantören ska eller kan uteslutas enligt 13 kap. eller inte uppfyller de kvalificeringskrav som den upphandlande myndigheten har fastställt. Ett anbud ska anses vara olämpligt om det är irrelevant för kontraktet och därför uppenbart inte utan väsentliga ändringar kan tillgodose den upphandlande myndighetens krav enligt upphandlingsdokumenten. Konstnärlig prestation, tekniska skäl eller skydd av ensamrätt wbc ab
55
6 kap Konstnärlig prestation, tekniska skäl eller skydd av ensamrätt 14 § En upphandlande myndighet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering om det som ska upphandlas kan tillhandahållas endast av en viss leverantör därför att 1. syftet med upphandlingen är att skapa eller förvärva ett unikt konstverk eller en unik konstnärlig prestation, 2. det av tekniska skäl inte finns någon konkurrens, eller 3. det som ska anskaffas skyddas av ensamrätt och därför endast kan tillhandahållas av en viss leverantör. wbc ab
56
6 kap Synnerlig brådska 15 § En upphandlande myndighet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering om det, på grund av synnerlig brådska som beror på omständigheter som inte kan tillskrivas och inte har kunnat förutses av myndigheten, är omöjligt att hålla de tidsfrister som gäller vid öppet och selektivt förfarande eller vid förhandlat förfarande med föregående annonsering, och anskaffningen är absolut nödvändig. wbc ab
57
6 kap Ogiltiga eller oacceptabla anbud
16 § En upphandlande myndighet får i de fall som avses i 6 § avstå från att annonsera upphandlingen på nytt om den i förfarandet tar med endast de anbudsgivare som 1. inte ska uteslutas enligt bestämmelserna i 13 kap., 2. uppfyller de krav som anges i 14 kap. och de kriterier eller regler som myndigheten har angett att den kommer att tillämpa vid urvalet av anbudssökande, och 3. har lämnat anbud som uppfyller de formella kraven för anbudsförfarandet i det föregående öppna eller selektiva förfarandet. wbc ab
58
6 kap Upphandling av varor i vissa fall
17 § En upphandlande myndighet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering för upphandling av varor, om 1. kontraktet gäller varor som framställs endast för forsknings-, experiment-, studie- eller utvecklingsändamål under förutsättning att a) kontraktet inte omfattar tillverkning i kvantiteter som är ägnade att åstadkomma lönsamhet eller att täcka forsknings- och utvecklingskostnader, och b) tilldelningen av kontraktet inte påverkar efterföljande konkurrensutsatt upphandling avsedd särskilt för sådana ändamål, wbc ab
59
6:17 forts 2. kontraktet gäller kompletterande leveranser från den ursprungliga varuleverantören under förutsättning att a) leveransen antingen syftar till att delvis ersätta varuleveranser eller anläggningar, eller till att utöka befintliga varuleveranser eller anläggningar, och b) ett byte av leverantör skulle medföra att den upphandlande myndigheten tvingades anskaffa varor som skulle vara tekniskt oförenliga med de först anskaffade eller leda till oproportionerliga tekniska svårigheter avseende drift och underhåll, 3. kontraktet gäller varor som är noterade och omsätts på en råvarumarknad, eller 4. det är möjligt att anskaffa varor eller tjänster på särskilt förmånliga villkor i samband med att en leverantör upphör med sin verksamhet eller har gått i likvidation, försatts i konkurs eller är föremål för motsvarande förfarande. Ett kontrakt om kompletterande leveranser enligt första stycket 2 får gälla under längre tid än tre år endast om det finns särskilda skäl. wbc ab
60
6 kap Tidigare tjänster eller byggentreprenader 18 § En upphandlande myndighet får använda ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering om det gäller en ny tjänst eller byggentreprenad som är en upprepning av tidigare tjänster eller byggentreprenader under förutsättning att 1. de nya arbetena ingår i ett projekt som tidigare varit föremål för ett upphandlingsförfarande, 2. arbetena tilldelas samma leverantör, 3. de nya tjänsterna eller byggentreprenaderna är i överensstämmelse med det ursprungliga projektet, wbc ab
61
6:18 forts 4. omfattningen av möjliga tillkommande tjänster eller byggentreprenader och villkoren för tilldelningen av dem har angetts i upphandlingsdokumenten för den ursprungliga upphandlingen, 5. värdet av det nya kontraktet har ingått i uppskattningen av värdet av den ursprungliga upphandlingen, och 6. det i samband med den ursprungliga upphandlingen har angetts att det nu avsedda förfarandet kunde komma att användas. Ett förhandlat förfarande utan föregående annonsering enligt denna paragraf får användas under högst tre år efter det att det ursprungliga kontraktet ingicks. wbc ab
62
6 kap Konkurrenspräglad dialog
20 § Vid en konkurrenspräglad dialog får alla leverantörer efter en anbudsinfordran enligt 10 kap. 1 § ansöka om att få delta genom att lämna de uppgifter som den upphandlande myndigheten begärt för urvalet. De anbudssökande som myndigheten bjuder in får delta i dialogen. wbc ab
63
6:20 Konkurrenspräglad dialog
Annons om inbjudan att lämna ansökan Inbjudan att inkomma med ansökan Ansökan om att inkomma med anbud Ansökan uppfyller kraven i inbjudan Inbjuds att inkomma med anbud FFU skickas ut Anbudansökan inkommer Förhandlingar om en mängd punkter, ev. gallring av anbudsansökan mm Anbud inkommer Utvärdering av anbud Beslut anta anbud Upphandlingen klar! wbc ab
64
6 kap När förfarandet får användas
21 § En upphandlande myndighet får använda sig av en konkurrenspräglad dialog i de fall som anges i 5 och 6 §§. Dialogens syfte ska vara att identifiera och ange hur den upphandlande myndighetens behov bäst kan tillgodoses. wbc ab
65
6 kap Innovationspartnerskap
30 § Vid ett förfarande för inrättande av innovationspartnerskap får alla leverantörer efter en anbudsinfordran enligt 10 kap. 1 § ansöka om att få delta genom att lämna de uppgifter som den upphandlande myndigheten begärt för urvalet. De anbudssökande som myndigheten bjuder in får delta i förfarandet. wbc ab
66
6:30 Innovationspartnerskap
Annons om inbjudan att lämna ansökan Inbjudan att inkomma med ansökan Ansökan om att inkomma med anbud Ansökan uppfyller kraven i inbjudan Inbjuds att inkomma med anbud FFU skickas ut Anbud inkommer Avancerade förhandlingar om innovation av produkter Anbud utvärderas Beslut att anta anbud Upphandlingen klar! Annons om inbjudan att lämna ansökan Inbjudan att inkomma med ansökan Ansökan om att inkomma med anbud Ansökan uppfyller kraven i inbjudan Inbjuds att inkomma med anbud FFU skickas ut Anbudansökan inkommer Förhandlingar om en mängd punkter, ev. gallring av anbudsansökan mm Anbud inkommer Utvärdering av anbud Beslut anta anbud Upphandlingen klar! wbc ab
67
6:31 förklaring När förfarandet får användas
Varan får inte finnas på marknaden Ny produkt ska tas fram Leverantör måste särskilt bedriva forskning Implementeringsprocessen måste bedrivas särskilt D.v.s. en uppfinning wbc ab
68
6 kap Krav på anbudssökande
32 § Vid urvalet av anbudssökande ska en upphandlande myndighet särskilt tillämpa krav som avser leverantörers kapacitet inom området för forskning och utveckling och kapacitet att utveckla och genomföra innovativa lösningar. wbc ab
69
6 kap Krav för att få inrätta ett innovationspartnerskap 37 § En upphandlande myndighet får inrätta innovationspartnerskap endast med sådana leverantörer som bedriver separat forsknings- och utvecklingsverksamhet. wbc ab
70
7 kap. Ramavtal, inköpscentraler och annan samordnad upphandling
wbc ab
71
7 kap Ramavtal Tillämpliga bestämmelser 1 § En upphandlande myndighet får ingå ramavtal om den använder något av upphandlingsförfarandena i denna lag. wbc ab
72
Initiering av ramavtal
FMV Genomför upphandlingen av varor eller tjänster Gbg stad Inkommer m kravspec. Är med i upphandlingen. Får avropa Sthlm stad Inkommer m kravspec. Är med i upphandlingen Mjörkelmjunga kommun tackar nej. Är inte med i upphandlingen. Får ej avropa wbc ab
73
7 kap Ramavtalets löptid
2 § Ett ramavtal får löpa under längre tid än fyra år endast om det finns särskilda skäl. wbc ab
74
7 kap Tilldelning av kontrakt som grundar sig på ramavtal
3 § Kontrakt som grundar sig på ett ramavtal får ingås endast mellan en upphandlande myndighet som har identifierats för detta syfte antingen i anbudsinfordran som avser ramavtalet eller i inbjudan att bekräfta intresse och en leverantör som är part i ramavtalet. Villkoren i ett kontrakt som grundar sig på ett ramavtal får inte avvika väsentligt från villkoren i ramavtalet. wbc ab
75
Avrop När Gbg stad behöver en vara eller tjänst gör följande:
Bord behöver anskaffas Finns det ramavtal? Använd detta! Avropa från ramavtalet Ej ramavtal Upphandling behövs? Ja! Genomför upphandling Nej! Direktupphandling wbc ab
76
7 kap Tilldelning av kontrakt som grundar sig på ramavtal med en enda leverantör 4 § Om ett ramavtal har ingåtts med en enda leverantör, ska kontrakt som grundas på detta ramavtal tilldelas i enlighet med villkoren i ramavtalet. Inför tilldelningen av sådana kontrakt får den upphandlande myndigheten skriftligen samråda med leverantören och vid behov uppmana denne att komplettera sitt anbud. wbc ab
77
Tilldelning av kontrakt som grundar sig på ramavtal med en enda leverantör (avrop)
Bord ska anskaffas Avrop sker från leverantören i ramavtalet på villkor som anges i ramavtal Avropet klart wbc ab
78
7 kap Tilldelning av kontrakt som grundar sig på ramavtal med flera leverantörer 5 § När ett ramavtal som har ingåtts med flera leverantörer har samtliga villkor fastställda för tillhandahållandet av de varor, tjänster eller byggentreprenader som ramavtalet avser, ska kontrakt som grundas på ramavtalet tilldelas enligt 6 eller 7 §. När ramavtalet inte har samtliga sådana villkor fastställda, ska tilldelning ske enligt 8 §. Första och andra styckena gäller även delar av ett ramavtal. wbc ab
79
7 kap Tilldelning utan en förnyad konkurrensutsättning
6 § En upphandlande myndighet får tilldela kontrakt som grundar sig på ett ramavtal som avses i 5 § första stycket utan en förnyad konkurrensutsättning enligt villkoren i ramavtalet. Myndigheten ska tillämpa objektiva villkor för att avgöra vilken av leverantörerna som ska tilldelas kontraktet. De objektiva villkoren ska anges i något av upphandlingsdokumenten för ramavtalet. wbc ab
80
7:6 Tilldelning utan en förnyad konkurrensutsättning (avrop)
I ramavtalet anges att det finns flera leverantörer att avropa ifrån Avropa på de villkor som anges i ramavtalet Leverantör ska av myndigheten väljas på objektiva grunder, som anges i ramavtalet Tex en rangordnad lista; avropa om möjligt från nr 1 först, därefter nr 2 osv. Geografisk indelning; myndigheten är verksam i Gbg, avropa då från företag i Västra Götaland. Karta finns i ramavtalet Produktindelning; myndigheten har Appledatorer, avropa då applekompatibla produkter. Dessa finns angivna i ramavtalet wbc ab
81
Tilldelning utan förnyad konkurrensutsättning (avrop)
I Gbg ska dataskärmar anskaffas från ramavtal Ramavtal m flera leverantörer Geografisk indelning Leverantör finns i V:a Götaland Avropa på villkor som anges i ramavtalet Leverantör finns i Sörmland Leverantör finns i Skåne wbc ab
82
Tilldelning utan förnyad konkurrensutsättning (avrop)
I Gbg ska dataskärmar anskaffas från ramavtal Ramavtal m flera leverantörer Rangordnad lista Nr 1 Apple Avropa på villkor som anges i ramavtalet Nr 2 Samsung Nr 2 Samsung endast om nr 1 Apple ej kan leverera Nr 3 Lenovo Nr 3 Lenovo endast om nr 1 Apple och nr 2 Samsung ej kan leverera wbc ab
83
7:6 Tilldelning utan förnyad konkurrensutsättning (avrop)
I Gbg ska dataskärmar anskaffas från ramavtal Ramavtal m flera leverantörer Gbg har samsungutrustning sedan tidigare Apple Samsung Gbg köper av Samsung för att få en enhetlig uppsättning i kommunen Lenovo wbc ab
84
7:8 Tilldelning efter en förnyad konkurrensutsättning (avrop)
I ramavtalet anges att det finns flera leverantörer att avropa ifrån Avropa på de villkor som anges i ramavtalet men vissa villkor ska förhandlas Leverantör ska av myndigheten väljas efter förnyad konkurrensutsättning, på villkor som anges i ramavtalet wbc ab
85
7:8 Tilldelning efter en förnyad konkurrensutsättning (avrop)
I ramavtalet finns flera leverantörer kanske 5 – 10 st Myndigheten ska avropa från någon av dessa Hur ska avropsleverantör utses? Svar: Med förnyad konkurrensutsättning I ramavtalet anges hur den går till; vissa frågor ska ställas till samtliga leverantörer. Den som svarar bäst på dessa vinner och avrop sker från denne Vanliga frågor är: pris, leveranstid, kvalité, produktens utformning wbc ab
86
Tilldelning efter en förnyad konkurrensutsättning (avrop)
I Gbg ska dataskärmar anskaffas från ramavtal Ramavtal m flera leverantörer Förnyad konkurrens Pris & leveranstid Fråga samtliga tre leverantörer Britta 100 kr/st 1 vecka Avropa på villkor som anges i ramavtalet o Brittas svar Göran 200 kr/st 2 veckor Kalle 300 kr/st 3 veckor wbc ab
87
För- och nackdelar med 7:4 – 9
Avrop från ramavtal med en leverantör och rangordnade ramavtal: + avropet kan ej överklagas + Går snabbt - Avrop sker på villkor i ramavtal, nästan inget kan förhandlas Avrop från ramavtal med förnyad konkurrensutsättning: + avropet sker på villkor som kan förhandlas - avropet kan överklagas - avropet tar längre tid än ovan wbc ab
88
7:10 förklaring Inköpscentraler Agerar som grossist
InkC upphandlar på vanligt sätt, även genom ramavtal och agerar som återförsäljare av produkter till andra myndigheter InkC följer civilrättsliga regler då den agerar som återförsäljare mot myndighet wbc ab
89
7:12 – 13 förklaring Myndighet som har att följa LOU kan antingen
Upphandla varan själv eller Handla från InkC I båda fallen har myndigheten direkt eller indirekt följt LOU och agerat korrekt vid inköpet wbc ab
90
8 kap. Elektroniska metoder för upphandling
wbc ab
91
8 kap Dynamiska inköpssystem Tillämpningsområdet
1 § En upphandlande myndighet får använda ett dynamiskt inköpssystem för återkommande anskaffning av varor, tjänster eller byggentreprenader som är allmänt tillgängliga på marknaden och har egenskaper som tillgodoser den upphandlande myndighetens behov. Ett dynamiskt inköpssystem ska drivas som en helt elektronisk process. Det ska ha en bestämd giltighetstid och under den tiden vara öppet för varje leverantör som uppfyller kvalificeringskraven enligt 14 kap. 1-5 §§. wbc ab
92
8:1 förklaring Dynamiska inköpssystem
DIS påminner om selektivt förfarande & ramavtal men med en del skillnader DIS innehåller en mängd produkter som dock ofta tillhör samma kategori, t.ex. kontorsinredning DIS innehåller en mängd leverantörer men DIS fylls på efterhand med nya leverantörer. Ju längre tid DIS finns desto fler leverantörer i systemet; det är tanken wbc ab
93
8 kap 2 § Ett dynamiskt inköpssystem får delas in i kategorier av varor, tjänster eller byggentreprenader. Kategorierna ska bestämmas objektivt med hänsyn till egenskaperna hos den upphandling som ska genomföras inom den berörda kategorin. wbc ab
94
8 kap Inrättandet av ett dynamiskt inköpssystem
3 § Vid upphandlingar i ett dynamiskt inköpssystem ska den upphandlande myndigheten tillämpa bestämmelserna för selektivt förfarande. Antalet anbudssökande som får delta i systemet får dock inte begränsas. Om myndigheten har delat in systemet i kategorier av varor, tjänster eller byggentreprenader, ska kvalificeringskrav specificeras för varje kategori. Kolla i Falks bok vad detta innebär. wbc ab
95
8:3 - 4 förklaring Inrättande av DIS
Elektroniskt system in rättas av UM under 8 år Selektiv upphandling startar Lev A inkommer med ansökan Ansökan godkänns av UM Lev A inkommer med anbud UM godkänner anbud Lev A är med i systemet Nya leverantörer inkommer med ansökan och anbud under DIS drifttid 8 år Tillslut är kanske 20 st lev med Efter 8 år upphör systemet wbc ab
96
8:7 – 9 förklaring Alla leverantörer under DIS driftstid får inkomma med ansökan Ansökan ska utvärderas av UM efter senast inom 10 dagar (15 dagar) Om ansökan godkänns ska anbud inkomma efter 30 dagar Beslut om att anbud godkänns eller underkänns ska skrivas av UM Det är alltså en tvåstegsprocess. Jmf med att söka ett arbete: först anmäler du intresse, om arbetsgivaren tycker att den är ok får du komma på intervju. Om den går bra får du arbetet wbc ab
97
8:10 – 13 förklaring Inköp från DIS
Gbg ska köpa kontorsmöbler Finns DIS? Ja! Samtliga leverantörer i DIS tillfrågas Samtliga leverantörer får minst 10 dgr att lämna anbud Gbg köper från leverantör som lämnat bästa anbudet wbc ab
98
9 kap. Tekniska krav wbc ab
99
9:3 förklaring Egenskaper hos en produkt behöver inte i detalj brytas ner i skallkrav Egenskaperna kan beskrivas som en funktion eller prestanda Jämför med att beskriva t.ex. en kopp eller bil Även miljöegenskaper kan beskrivas som en funktion wbc ab
100
9 kap Tekniska specifikationer i form av hänvisningar till standarder och bedömningar 4 § Om de tekniska specifikationerna inte anges som prestanda- eller funktionskrav, ska de hänvisa till standarder och bedömningar, och i fallande prioritetsordning till 1. svensk standard som stämmer överens med europeisk standard, 2. europeisk teknisk bedömning, 3. gemensam teknisk specifikation, 4. internationell standard, wbc ab
101
9:4 forts 5. annat tekniskt referenssystem som utarbetats av europeiska standardiseringsorgan, eller 6. annan svensk standard, svenskt tekniskt godkännande eller, i fråga om en byggentreprenad eller användning av en vara, svensk teknisk specifikation för projektering, beräkning och utförande Varje hänvisning som avses i första stycket ska följas av orden "eller likvärdig" wbc ab
102
9:6 förklaring Produktens prestanda får i princip inte beskrivas genom att hänvisa till patenterat tillverkningssätt eller varumärken Endast om det finns sakliga skäl är det tillåtet Måste då åtföljas av orden eller likvärdigt wbc ab
103
9:9 förklaring Leverantören ska erbjuda produkter i enlighet med de tekniska krav som ställs i upphandlingsdokumenten UM kan inte kräva att det skall röra som en specifik standard, t.ex. ISO utan endast kräva att leverantören efterlever samma typ av krav Leverantören kan alltså ha en egen standard, t.ex. Görans miljöledningssystem och detta ska godtas av UM UM kan dock kräva bevis för att egna system efterlever ISO och kan kräva bevis av leverantören wbc ab
104
9 kap Märkning 12 § Med märkning avses alla dokument, certifikat eller intyg som bekräftar att varor, tjänster, byggentreprenader eller processer eller berörda förfaranden uppfyller vissa krav. Kolla i Falks bok vad detta innebär. wbc ab
105
9:12 förklaring UM kan kräva att produkten följer kraven i vissa märken Märken är mycket vanliga, t.ex. nedan wbc ab
106
9:16 förklaring Alternativa utförande är ok
Måste anges i annonsen att det är ok Endast alternativa anbud som uppfyller angivna minimikrav får tas upp till utvärdering wbc ab
107
10 kap. Annonsering av upphandling och inbjudan till anbudssökande
wbc ab
108
10:1 förklaring Huvudregel: Alla upphandlingar ska annonseras
Undantag finns i 6 kap §§ samt i 19 kap wbc ab
109
10:1 förklaring Annons sätts in på EU:s hemsida TED (EU-upphandling)
wbc ab
110
10:1 förklaring Annonstid är den tid under vilken leverantören har på sig att utforma och inkomma med anbud Annonstid = anbudstid wbc ab
111
10:1 förklaring Tidsfrister:
Annonstiden räknas från den dagen då annonsen avsändes Förfrågningsunderlag lämnas inom tre dagar = offentlighetsprincipen wbc ab
112
10:1 förklaring Tidsfristerna är minimitider. 4:1 kan ge längre tidsfrister En upphandlande enhet som har att följa förvaltningslagen, t.ex. polisen bör inte ange klockslag En handling anses enligt förvaltningslagen som inkommen om den kommer in rätt dag före kl wbc ab
113
10 kap Elektronisk tillgång till upphandlingsdokumenten
7 § Den upphandlande myndigheten ska vid annonsering om upphandling, förhandsannonsering och annonsering om projekttävling med elektroniska medel ge fri, direkt, fullständig och kostnadsfri tillgång till upphandlingsdokumenten från den dag då annonsen publiceras. Den internetadress där dokumenten finns tillgängliga ska anges i annonsen. Om myndigheten inte kan ge tillgång till något upphandlingsdokument enligt första stycket, ska myndigheten i annonsen upplysa om hur leverantörerna kan få tillgång till dokumentet på något annat sätt. wbc ab
114
10:10 förklaring Ange bindningstid på anbudet
Tiden skall vara lämplig så att anbuden är bindande under hela processen. Lämplig bindningstid en månad efter anbudstiden utgång? Tid att teckna avtal Överklagande-fristen Tid för domstolsprövning? Upphandlingen + utvärdering wbc ab
115
11 kap. Tidsfrister för anbudsansökningar och anbud
wbc ab
116
11:1 förklaring Tidsfristerna i detta kapitel är minimitider.
4:1 kan ge längre tider Alla anbudsgivare måste ges en realistisk möjlighet att läsa annonsen, utarbeta anbud och skicka in anbudet i rätt tid wbc ab
117
Tidsfrister sammanfattning huvudregel
Öppet förfarande: minst 35 dagar Selektivt förfarande: minst 30 dagar Förhandlat förfarande med föregående annonsering: Konkurrenspräglad dialog: Förfarande för inrättande av innovationspartnerskap: minst 30 dagar Dynamiskt inköpssystem: 8 kap. 8 och 11 §§ wbc ab
118
12 kap. Kommunikation, information till leverantörer och dokumentation
wbc ab
119
12:1 – 3 förklaring Tanken är att alla delar i upphandlingen ska ske elektroniskt UM:s hemsida eller affärssystem av olika slag Vilket elektroniskt system som helst går att använda men det måste vara möjligt för leverantören att i praktiken kunna använda systemet wbc ab
120
12:7 förklaring Anbudshandlingar och andra ansökningar ska alltid undertecknas av leverantören Vanliga analog underskrift går vanligen bra UM får dock kräva att handlingarna ska undertecknas elektroniskt wbc ab
121
12:10 förklaring Alla uppgifter, både UM:s och leverantörens uppgifter ska bevaras säkert Det är ett krav både ur sekretessynpunkt samt risken att de förvanskas Låsta utrymmen, både analoga och digitala, är i praktiken ett krav wbc ab
122
12:11 förklaring Förfrågningsunderlaget får vanligen inte förändras av UM då upphandlingen har startat och är offentlig Frågor och svar är dock tillåtna UM ska om möjligt svara på leverantörens frågor senast 6 dagar för anbudstidens utgång wbc ab
123
12:12 förklaring UM måste skriva ett tilldelningsbeslut
Detta ska vara motiverat Detta ska skickas till alla anbudsgivare Om ovan inte sker finns en risk att besvärstiden för överklagande inte börja löpa. Det kan få allvarliga konsekvenser för hela upphandlingen wbc ab
124
12:13 förklaring Alla leverantörer som deltagit upphandlingen har rätt att få ett motiverat tilldelningsbeslut som anger vem som vann upphandlingen och varför Alla leverantörer har även på förfrågan rätt att få ett besked hur myndigheten utvärderade just deras anbud och hur det placerade sig i utvärderingen. Svar ska ges inom 15 dagar wbc ab
125
12:15 – 16 förklaring UM måste skriva en rapport om
Hur upphandlingen gått till Vilka anbud som förkastats Vilket anbud som vunnit Om det har funnits risk för jäv, osv Den ska på begäran skickas till EU-kommissionen wbc ab
126
13 kap. Uteslutning av leverantörer
wbc ab
127
13:1 förklaring Leverantör ska som huvudregel uteslutas om den begått vissa brott Medlemskap i organiserad brottslighet Penningtvätt Mutbrott Terroristbrott Det måste dock finnas en lagakraftvunnen dom wbc ab
128
13:3 förklaring Leverantör får uteslutas om den Åsidosatt MoS-krav
Befinner sig i konkurs eller likvidation Gjort sig skyldig till allvarligt fel i yrkesutövning Tidigare misskött upphandlingskontrakt UM måste kunna visa att så är fallet wbc ab
129
14 kap. Kvalificering wbc ab
130
14:4 förklaring Svårt att ställa relevanta ekonomiska krav
Proportionalitetsprincipen och transparensprincipen är svåra att uppfylla, se upp för SNI-koder LOU anger att viss minsta årsomsättning kan användas LOU anger att vissa kvotdelar rörande årsomsättning och kontraktets värde får ställa LOU anger att ansvarsförsäkring får kräva (bankgaranti?) Kolla i Falks bok vad detta innebär. wbc ab
131
14:5 – 6 förklaring Leverantör kan åberopa andra företags kapacitet för att nå upp till kraven i upphandlingsdokumenten. Räcker med att det finns en överenskommelse mellan företagen Dock måste UM tro på att åberopade företags kapacitet kommer att användas vid genomförandet av upphandlingskontraktet wbc ab
132
16 kap. Utvärdering av anbud och tilldelning av kontrakt
wbc ab
133
16 kap Utvärdering och tilldelning
Tilldelning av kontrakt och grunder för utvärdering 1 § En upphandlande myndighet ska tilldela den leverantör ett kontrakt vars anbud är det ekonomiskt mest fördelaktiga för myndigheten. Vilket anbud som är det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska utvärderas på någon av följande grunder: 1. bästa förhållandet mellan pris och kvalitet, 2. kostnad, eller 3. pris. Myndigheten ska i något av upphandlingsdokumenten ange den grund för utvärdering av anbud som den avser att använda. wbc ab
134
16:1 förklaring Utvärdering ska göras av inkomna anbud
Det ekonomiskt mest fördelaktiga anbudet ska antas UM måste ange i upphandlingsdokumentet vilken utvärderingsmodell den kommer att använda sig av 1. bästa förhållandet mellan pris och kvalitet, 2. kostnad, eller 3. pris wbc ab
135
16:1 - 2 förklaring Bästa förhållandet mellan pris och kvalité är den mest komplexa utvärderingsmodellen I princip allt som har en anknytning till produkten kan utvärderas, t.ex. pris, produktivitet, MoS-krav, kvalitet, leveranstider osv Ofta är det dock mycket svårt att utvärdera, poängsätta och jämföra så olika utvärderingskriterier wbc ab
136
16:1 - 2 förklaring Kostnad är också en bred utvärderingsmodell men som tar sikte på livscykelkostnaden för produkten Livscykelkostnaden beräknas både ekonomisk och miljömässigt Tänk på att det kan vara mycket svårt att jämföra utvärderingskriterier med varandra. Leder ofta till felaktiga resultat wbc ab
137
16:1 - 2 förklaring Pris är den enklaste och kanske den säkraste utvärderingsmodellen UM utvärderar endast priset Denna utvärderingsmodell har kanske fått ett oförtjänt dåligt rykte Modellen är mycket pricksäker då det gäller att utse det bästa anbudet Men ställer mycket höga krav på skallkraven och avtalet i upphandlingsdokumenten wbc ab
138
16:4 – 5 förklaring Livscykelkostnader kan vara produktens kostnader sett från ett miljöperspektiv från råvaruutvinning, transport, förpackning tillverkning, till återvinning Detta kallas även externa miljökostnader Dessa får användas som utvärderingskriterier, men det måste vara proportionerliga och ha en koppling till upphandlingsföremålet Upphandlingsföremålet bör har någon påtaglig miljöpåverkan wbc ab
139
16 kap Viktning av tilldelningskriterier
6 § När grunden för utvärdering av anbud är bästa förhållandet mellan pris och kvalitet eller kostnad, ska tilldelningskriterierna viktas inbördes. De får viktas inom intervall med en lämplig största tillåtna spridning. Om kriterierna inte kan viktas, ska myndigheten beakta dem genom en prioritetsordning. Myndigheten ska i något av upphandlingsdokumenten ange hur kriterierna ska viktas eller vilken prioritetsordning som ska tillämpas. wbc ab
140
16:7 – 8 förklaring Onormalt låga anbudspriser ska undersökas av UM
Om priset beror på effektiva inköp, produktionsmetoder, rationaliseringar etc. är det godtagbart Om priset beror på prisdumpning, åsidosättande av MoS-krav, otillåtna statliga stad mm skall anbudet vanligen strykas av UM wbc ab
141
17 kap. Fullgörande av kontrakt
wbc ab
142
17 kap Särskilda villkor för fullgörande av kontrakt
1 § En upphandlande myndighet får ställa särskilda miljömässiga, sociala, arbetsrättsliga och andra villkor för hur ett kontrakt ska fullgöras. Särskilda villkor för fullgörande av kontrakt ska ha anknytning till det som anskaffas i den mening som avses i 16 kap. 2 § andra stycket och anges i upphandlingsdokumenten. wbc ab
143
17:1, 6 förklaring MoS-krav på leverantören får ställas i det civilrättsliga kontraktet som finns med i upphandlingsdokumenten Dessa krav ska stämma överens med principerna i 4:1 och i övriga LOU Kraven får avse även underleverantörer som anbudsgivaren anlitar UM har rätt att kolla att både huvudleverantör och underleverantör följer MoS-kraven wbc ab
144
19 kap. Upphandling under tröskelvärdena och upphandling av tjänster enligt bilaga 2
wbc ab
145
19 kap Tillämpliga bestämmelser 2 § Vid upphandling enligt detta kapitel tillämpas - 1 kap. (lagens innehåll, tillämpningsområde och definitioner), - 2 kap. (blandad upphandling), - 3 kap. (undantag från lagens tillämpningsområde), - 4 kap. (allmänna bestämmelser), utom 6 och 7 §§ om begränsning av antalet anbudssökande som får lämna anbud, §§ om val av anbud samt §§ om tilldelning av ett kontrakt i separata delar, - 7 kap. (ramavtal, inköpscentraler och annan samordnad upphandling), utom §§ om gemensam upphandling med myndighet från annan medlemsstat, - 8 kap §§ (dynamiska inköpssystem), utom 6 § om ändringar i giltighetstiden, 8 och 11 §§ om tidsfrister samt 12 och 13 §§ om tilldelning av kontrakt och egen försäkran av leverantörer, - 9 kap. 6 § (uppgifter och hänvisningar som inte får ingå i tekniska specifikationer), - 9 kap §§ (märkning), - 14 kap. 2 § (behörighet att utöva yrkesverksamhet), - 17 kap. 1 § (särskilda villkor för fullgörande av kontrakt), - 20 kap. (avtalsspärr, överprövning och skadestånd), - 21 kap. (upphandlingsskadeavgift), och - 22 kap. (tillsyn). wbc ab
146
19 kap 3 § Vid upphandling enligt detta kapitel tillämpas även bestämmelserna om konkurrenspräglad dialog i 4 kap. 6 och 7 §§, 6 kap. 1 § 5 och §§, 10 kap. 9 och 10 §§ och 11 kap. 3 §. Vid upphandling av tjänster av sådant slag som anges i bilaga 2 vars värde uppgår till minst det tröskelvärde som avses i 5 kap. 1 §, tillämpas även bestämmelserna om tekniska specifikationer i 9 kap och 7-11 §§, om annonsering i 10 kap. 1, 2 och 4 §§ och om individuella rapporter i 12 kap. 15 och 16 §§. wbc ab
147
Sammanfattning 19 kap Avser upphandlingar som understiger tröskelvärdet I stort sett samma regler som gäller i 1 – 18 samt 20 – 23 kap Men det finns huvudsakligen 3 undantag wbc ab
148
Sammanfattning 19 kap Skillnaderna är följande
Några ändringar av upphandlingsprocesserna Ändrade annonstider Ändrade annonsplatser wbc ab
149
Sammanfattning 19 kap Några ändringar av upphandlingsprocesserna
Huvudregel: Förenklat förfarande (öppet förfarande Urvalsförfarande (selektivt förfarande) Direkt upphandling (förhandlat förfarande utan föregående annonsering) Dynamiskt inköpssystem Undantag: Konkurrenspräglad dialog wbc ab
150
Sammanfattning 19 kap Annonstider Annonstiden ska vara minst 10 dagar
wbc ab
151
Sammanfattning 19 kap Annonsplats
Regionalt, t.ex. i Sverige eller i Sverige och något grannland Ska göras på allmänt tillgänglig elektronisk databas Kan göras på TED wbc ab
152
20 kap. Avtalsspärr, överprövning och skadestånd
wbc ab
153
20:1 förklaring Avtalsspärrens längd
10 dagar om beslut skickats via e-post och liknande 15 dagar om beslut skickas via vanlig post eller den längre tid som UM ger leverantörerna wbc ab
154
20:4 förklaring Domstol kan som huvudregel pröva antingen:
Upphandlingen som sådan, d.v.s. i de fall en upphandling genomförts Giltigheten av ett avtal, d.v.s. i de fall en upphandling inte har genomfört, vanligen fråga direktupphandling wbc ab
155
20:6 förklaring Då upphandlingen prövas kan domstolen besluta att
Upphandlingen ska göras om eller Upphandlingen ska rättas wbc ab
156
20:13 förklaring Domstol prövar framför avtals ogiltighet vid:
Olika typer av direktupphandlingar Men även vissa ramavtalsavrop och dynamiska inköpssystem wbc ab
157
20 kap Tidsfrister för ansökan om överprövning av ett avtals giltighet
17 § En ansökan om överprövning av ett avtals giltighet ska, om inte annat följer av andra stycket, ha kommit in till förvaltningsrätten inom sex månader från det att avtalet slöts. Ansökan ska dock ha kommit in till förvaltningsrätten innan 30 dagar har gått från det att 1. Europeiska kommissionen har publicerat en annons enligt 10 kap. 4 §, eller 2. den upphandlande myndigheten skriftligen har underrättat anbudssökandena och anbudsgivarna om att avtalet har slutits samt har lämnat en sammanfattning av sådana upplysningar som avses i 12 kap. 13 §. wbc ab
158
20: 20 – 21 förklaring Leverantör kan väcka skadeståndstalan:
Inom ett år från det att avtal slöts Vid allmän domstol Måste finnas en ekonomisk skada, d.v.s. i praktiken ett uteblivet kontrakt som leverantören rätteligen skulle fått om LOU följts på ett korrekt sätt wbc ab
159
21 kap. Upphandlingsskadeavgift
wbc ab
160
20:4 – 6 förklaring Upphandlingsskadeavgiften ska uppgå till lägst kronor och högst kronor Avgiften får inte överstiga tio procent av upphandlingens värde Ansökan görs hos förvaltningsrätten inom sex månader från upphandlingsbeslut wbc ab
161
22 kap. Tillsyn wbc ab
162
Tillsynsmyndighet offentlig upphandling
Konkurrensverket är tillsynsmyndighet wbc ab
163
Tack för uppmärksamheten!
Slut! Tack för uppmärksamheten! wbc ab
164
Patric Pedersen e-post: wbcgot@gmail.com tel. 0708 – 89 93 80
Kontaktuppgifter Patric Pedersen e-post: tel – wbc ab
Liknande presentationer
© 2024 SlidePlayer.se Inc.
All rights reserved.