SKOLAN, PISA OCH FÖLJDER AV EN MARKNAD ALMEDALEN 2014 GUNNAR BERG K G KARLSSON MAGNUS OSKARSSON MITTUNIVERSITETET

SKOLAN, PISA OCH FÖLJDER AV EN MARKNAD Likvärdigheten i en marknadsorienterad skola Pisa-chocken Pisa om likvärdighet Vart tar alla satsningar vägen? Kommentarer och frågor

Skolpolitisk inriktning Decentraliseringslinjen grundades på … StyrdokumentAnsvarspropositionen 1990 med ett antal förarbeten Uttalad inriktning Kommunal och professionell autonomi Statlig finansiering i form av Sektorsbidrag Centrala stödsystem Skolverket stannar vid kommungränsen och bedriver som kunskapsorganisation övergripande utvärdering/ uppföljning och viss tillsyn Lokala stödsystem Kommunal utvärdering/upp- följning för internt bruk och återkoppling till Skolverket MedelKommunal skolplan och lokal arbetsplan

Skolpolitisk inriktning Decentraliseringslinjen grundades på … Marknadslinjen grundades på… StyrdokumentAnsvarspropositionen 1990 med ett antal förarbeten Valfrihetspropositioner Uttalad inriktning Kommunal och professionell autonomi Staten beställer, kommunen levererar Statlig finansiering i form av SektorsbidragKommunbidrag Centrala stödsystem Skolverket stannar vid kommungränsen och bedriver som kunskapsorganisation övergripande utvärdering/ uppföljning och viss tillsyn Skolverket är i huvudsak en myndighet med tillsynsuppgifter Lokala stödsystem Kommunal utvärdering/upp- följning för internt bruk och återkoppling till Skolverket Kommunala köp- och säljorganisationer MedelKommunal skolplan och lokal arbetsplan Skolpeng och fritt skolval

VAD INNEBÄR SKOLANS LIKVÄRDIGHET?

PISA 2012

Programme for international student assessment - PISA Mäter 15-åriga elevers kunskaper i matematik, läsförståelse, naturvetenskap och problemlösning. 65 deltagande länder, varav samtliga 34 OECD-länder. Prov, elevenkät, skolenkät samt ett digitalt prov. I Sverige deltog knappt elever i 209 skolor i pappersprovet. I det digitala provet deltog ca elever. Pisa mäter LITERACY (omvärldskunskap). Ej kopplat till kursplaner i de olika länderna.

Går det att lita på PISA? Hur kan ett prov fungera över hela världen på en mängd olika språk i en rad olika kulturer i olika sammanhang? Går det att fuska? Bryr sig eleverna om PISA?

RESULTAT PISA

500 = OECD- medelvärde

LäsningMatematikNaturvet. HögreLägreHögreLägreHögreLägre ANTAL OECD-LÄNDER MED SIGNIFIKANT HÖGRE RESP LÄGRE RESULTAT ÄN SVERIGE LäsningMatematikNaturvet. HögreLägreHögreLägreHögreLägre LäsningMatematikNaturvet. HögreLägreHögreLägreHögreLägre LäsningMatematikNaturvet. HögreLägreHögreLägreHögreLägre

LIKVÄRDIGHET

LÄSNING: MEDELVÄRDEN FLICKOR OCH POJKAR 18 FlickorPojkar Medel Skillnad

ELEVER MED UTLÄNDSK BAKGRUND?

MELLANSKOLVARIATION

SKOLVERKETS SATSNINGAR ?

Medan vissa kommuner deltar i 70 procent av de statliga skolsatsningarna deltar andra i bara var tionde satsning. Det visar en ny genomgång från Skolverket. Storstäderna deltar oftast och mindre kommuner mer sällan. Karta över genomsnittligt deltagande i antal statsbidragssatsningar, per kommun

HAR VI FÅTT EN SORTERINGSSKOLA? Ökad andel lågpresterande elever Pojkar tappar mer än flickor Ökad mellanskolvarians tyder på en uppsortering av elever. OECD rapporterar att socioekonomiskt gynnade skolor i Sverige har lättare att rekrytera behöriga lärare än mindre gynnade skolor. Nationella utvecklingsinsatser ojämnt fördelade

VARFÖR? Fria skolvalet? Ökande mellanskolvarians tyder på viss ”sortering” av elever. OECD visar dessutom en sortering av lärare Decentraliseringen blev en marknadisering. Vad prioriteras i ett konkurrensutsatt vinstdrivet system? Satsningar och stöd når inte ut i hela landet Ökande andel elever med utländsk bakgrund? Påverkar något, men utvecklingen för ”infödda” elever likartad. Andra faktorer? Konkurrens med annat? Tråkigt? Nordiska länder högt på nätanvändning. Tröskeleffekter i betygssystemet.

Är likvärdigheten ett minne blott???