Migrationsverket Liliane Ståhle och Linn Togelius
Asylprocessen för barn utan vårdnadshavare Från ansökan till beslut
Vem är ett ensamkommande barn? Malmö, Arlanda och Landvetter Barn under 18 år Kommit till Sverige för att söka asyl utan sina legala vårdnadshavare Medföljande släktingar eller släkt i Sverige är vanligt
Ansökan Svara på frågor om till exempel namn, medborgarskap och ens familj. Lämna in pass eller andra identitetshandlingar för att visa vem man är och hur gammal man är. Fotografering och fingeravtryck. Över 14 år används fingeravtrycken för att se om man har varit i eller sökt asyl i ett annat Schengenland.
Ansökningssamtal Berätta med hjälp av tolk vem man är, var ens familj finns och hur man rest till Sverige. Anhöriga eller andra närstående personer i Sverige som man vill eller inte vill bo tillsammans med eller i närheten av. Information om asylprocessen ID-uppdrag Ärendet screenas för vidare handläggning
Anvisning till kommun Migrationsverket anvisar barn utan vårdnadshavare till kommunen. En anvisning ska ske skyndsamt, inom 2 dygn. Från och med den 1 juli 2017- anvisar till den kommun som vid tillfället har den lägsta måluppfyllelsen av sin fastställda andel. Undantag- stark anknytning till en specifik kommun. Barnets bästa alltid ska beaktas, vid bedömningen av uppgifterna om släktingar eller närstående, innan anvisning sker. Socialtjänst i anvisningskommunen ansvarar för barnet
Ansökan om god man och förordnande av offentligt biträde Ensamkommande barn behöver en god man som tar hand om barnets intressen. Det är anvisningskommunen som ansöker om god man. Överförmyndaren eller överförmyndarnämnden i anvisningskommunen förordnar god man. Offentligt biträde- juridiskt ansvarig under processen
LMA Saknar egna medel Ungdom som har fyllt 16 år kan själv ansöka om dagersättning. Barn som är under 16 år kan inte själv ansöka om ekonomiskt bistånd. Ansökan av god man. Dagersättningen ska bl.a. räcka till kläder, skor, hygienartiklar och fritidsaktiviteter. Beroende på vilket boende man bor på betalar Migrationsverket ut 24 kr/dag eller 61 kr/dag. Dagersättningen betalas ut i förskott den 11:e varje månad.
Bekräftelse av ansökan God man eller offentligt biträde bekräftar asylansökan.
Fördjupat ansökningssamtal och information Träffar sitt offentliga biträde först. Besöker Migrationsverket med sin gode man. Svara på frågor om varför man lämnat sitt hemland och andra omständigheter i ärendet. Inga identitetshandlingar och oklart om man är under 18 år- medicinsk åldersbedömning. Medicinsk åldersbedömning är frivilligt. Möjlighet att ställa frågor om asylprocessen och sitt ärende
Tillfällig åldersbedömning För barn utan vårdnadshavare med asylansökan efter den 1 februari 2017. Tillfälligt beslut om ålder så snart som möjligt om Migrationsverket anser att det finns skäl att ifrågasätta åldern. Om åldern ändras från 18 år till under 18 år- kommunen kontaktas Beslutet gäller omedelbart. Ett tillfälligt beslut om ålder kan överklagas. I ärenden där asylansökan inkom tidigare än den 1 februari 2017 görs en eventuell åldersuppskrivning i samband med att slutgiltigt beslut i asylärendet fattas.
Samverkan med socialtjänsten Barn under 18 år kommer utan legala vårdnadshavare-socialtjänsten träder in. Migrationsverket och socialtjänsten har ett gemensamt ansvar och ska samarbeta när det gäller barnets bästa men har olika uppdrag. Bedömning sker vid ansökningssamtal gällande särskilda behov. Fortgår under asylprocessen. Anmälan till socialtjänsten om att barn far illa.
Väntan på asylutredning Långa väntetider på Migrationsverket. Väntetiderna kan variera från person till person. Kallelse skickas per post. Även till god man och offentligt biträde. I kallelsen står när och var man ska få träffa en handläggare.
Asylutredning Alla barn har rätt att tala och bli lyssnade på. Ca 3 timmar Alltid tolk. Migrationsverket anpassar utredningen efter ålder, mognad och hälsa. Det offentliga biträdet ska vara med vid asylutredningen. God man kan också vara med. Berätta vem man är (där ålder är en del), var man kommer ifrån, varför man söker asyl och vad man tror kommer att hända om man måste återvända till sitt hemland. Även frågor om familj och hälsa. Den sökande har ansvaret för att berätta om varför man söker asyl och att lämna in bevisning. Utredaren skriver protokoll. Det offentliga biträde får godkänna protokollet, som sedan sparas tillsammans med alla handlingar som lämnats in.
Asylutredning fortsättning Identitet, varav ålder Hemvist Asylskäl
Övrig handläggning Medicinsk ålderbedömning Språkanalys Kontakt med utlandsmyndigheter Kompletterande utredning
Flöde medicinsk åldersbedömning Ärende initieras av; Asylprövningsenhet Förvaltningsprocessenhet (Ansökningsenhet) Svar inkommer Telefon Mail Brev Mailar till Mottagningsenhet Inväntar svar från God man/ Sökande Kallelse skickas ut till sökande och God man Samtal/information 1 h Underteckna samtyckesblankett Fylla i Magnetkameraformulär Beställning Medicinsk åldersbedömning Ej samtycke Upprätta Tj. Ant Meddela beställande enhet Återkalla samtycke Ändring av adress mm RMV kontaktas Ny god man Nytt samtal och underskrift samtycke Svara på förfrågningar från sökande/god man Delge resultat
Beslut Beslutet grundas på berättelsen och de handlingar som har lämnat in som stöd. Identitet, hemvist och asylskäl. Migrationsverkets kännedom om situationen i hemlandet Finns en medicinsk åldersbedömning används även resultatet av den i den samlade bedömningen gällande ålder. Sökande och god man kallas till Migrationsverket för genomgång av beslut. Beslut skrivet på svenska, genomgång med tolk. Information om nästa steg beroende på vad för beslut man fått.
Uppskrivning till vuxen i samband med beslut I samband med beslut om uppehållstillstånd gör även Migrationsverket en bedömning gällande sökandes identitet, där ålder är en del av identiteten. Om man inte styrkt eller gjort sin underårighet sannolik, skriver Migrationsverket upp den sökanden till vuxen, 18 år. Tvåmannabeslut
Åldersbedömning Inlämnade handlingar Muntlig utsaga Medicinsk åldersbedömning Begäran om uppgifter till ansvarig socialnämnd enligt 17 kap. 1 § utlänningslagen (2005:716). Ej bestämma exakt ålder Underårighet/överårighet
Permanent eller tillfälligt uppehållstillstånd Lag (2016:752) om tillfälliga begränsningar av möjligheten att få uppehållstillstånd i Sverige Uppehållstillstånd som flykting- tillstånd i tre år. Uppehållstillstånd som alternativt skyddsbehövande- tillstånd i 13 månader. Permanent uppehållstillstånd- uppehållstillstånd så länge man bor i Sverige.
Gymnasielagen 1 juni 2017 Kompletterar den tillfälliga lagen om begränsade möjligheter till uppehållstillstånd Syfte att uppmuntra studier på gymnasial nivå Den nya lagstiftningen omfattar barn i familj, ensamkommande barn samt vuxna upp till 25 år 17-25 år
Bifallsbeslut Permanent uppehållstillstånd eller ett tidsbegränsat uppehållstillstånd. De tillfälliga besluten har olika längd beroende på vilken status i beslutet. För kommunplacering- giltighetstiden måste vara minst ett år. Ansökan om förlängning av uppehållstillstånd kan göras tidigast 3 månader innan tiden för tillståndet går ut.
Överklaga beslut Vid avslagsbeslut har man rätt att överklaga detta inom tre veckor efter att man blivit delgiven beslutet. Det är sedan en migrationsdomstol som prövar ärendet. Gör migrationsdomstolen samma bedömning som Migrationsverket och man inte är nöjd med det, kan man ansöka om prövningstillstånd hos Migrationsöverdomstolen. Det är inte alla domar som tas upp i Migrationsöverdomstolen. Den tar bara upp domar om det finns mycket starka skäl eller om en viktig laglig fråga måste prövas. Om de inte beviljar prövningstillstånd är det migrationsdomstolens dom som gäller. Man kan nöjdförklara Migrationsverkets beslut.
Familjeåterförening Rätten till familjeåterförening beror på vilken typ av skyddsstatus man har och i vissa fall när man ansökte om asyl. Ens familj har möjlighet att ansöka om uppehållstillstånd för att flytta till Sverige om man: har fått permanent uppehållstillstånd har fått tidsbegränsat uppehållstillstånd med skyddsstatus som flykting har fått tidsbegränsat uppehållstillstånd med skyddsstatus som alternativt skyddsbehövande och ansökte om asyl senast 24 november 2015. Har man fått skyddsstatus som alternativt skyddsbehövande och ansökte om asyl efter 24 november 2015- endast i undantagsfall rätt till familjeåterförening.
Avslagsbeslut- återvändande Återvändandesamtal/återtagandesamtal Ordnat mottagande Resehandlingar- sökande och mottagare Trepartssamtal med mottagare i hemlandet Tid beror på flera faktorer- genomsnitt 1-3 månader Resplan Praktiska verkställighetshinder
Länkar www.migrationsverket.se/ www.rmv.se www.informationsverige.se Kontaktuppgifter till mottagningsenheten i Malmö Malmo-barnochungdom@migrationsverket.se Jourtelefon 010-485 2681