Styrelseledamots ansvar Sysslomansansvar Skadeståndsansvar Straffrättsligt ansvar – aktiebolagslagen och brottsbalken Ordet ansvar kan betyda olika saker. Jag tänkte prata om styrelseledamots rättsliga ansvar i ställningen som ledamot. Sysslomansansvaret – uppdragstagare för ägaren. Skadeståndsansvar enligt aktiebolagslagen – enligt 29 kap ABL. Straffrättsligt ansvar – Finns ett fåtal straffrättliga sanktioner i ABL kap 30. De som oftast aktualiseras är överträdelser av låneförbudet (25:1 ABL) samt överträdelser av regler som rör ledamots rätt att begära att styrelsen sammankallas eller som rör ledamots rätt att verkligen agera som en sådan – ex vis rätten att få ta del av tillfredsställande beslutsunderlag före styrelsesammanträde. Även enligt brottsbalken – trolöshet mot huvudman m.m. 1

Sysslomansansvaret: Vårdplikt Lojalitetsplikt Tystnadsplikt Skyldighet att se till bolagets bästa Styrelsens ledamöter och VD är sysslomän vilket innebär att de på uppdrag av ägaren självständigt har ansvaret att handha/vårda bolagets angelägenheter. Bolagsstyrelsearbetet är en kollegial uppgift. Styrelsen har, precis som Johan har varit inne på, ansvar för bolagets organisation och förvaltningen av bolagets angelägenheter. Vårdplikten. Sätta sig in i alla regleverk som är tillämpliga – ABL, ÅRL, bolagsordning, ägardirektiv m.m. I styrelsens vårdplikt ligger en skyldighet att se till att det finns rutiner för en betryggande kontroll av medelsförvaltningen samt tydliga och klara delegeringsbestämmelser. Sysslomännen ska agera i bolagets intresse. Denna ”lojalitetsplikt” är långtgående och innebär en skyldighet att alltid verka för bolagets bästa. Bolagets bästa = att arbeta i enlighet med bolagsordningen och de ägardirektiv som kommer från ägaren, dvs KF. Ni som styrelseledamöter är nominerade av ert parti men i styrelsen ni egentligen inte era respektive partier utan styrelseuppdraget är ett självständigt uppdrag. Ni har var och en ägarens uppdrag att agera för bolagets bästa. Naturligtvis kan man inom ramen för styrelsearbetet väcka och driva frågor som är av politisk art – ex. miljöfrågor. Men en styrelseledamot får inte av politiska skäl arbeta emot bolagets intressen. Tystnadsplikten är en del av lojalitetsplikten. Huvudregeln är alltså att ledamöter och VD har tystnadsplikt om bolagets förhållanden. Naturligt att inte tillåtet att avslöja uppgifter om bolaget som kan skada bolaget. Det ansvar som ligger i syssomansansvaret framgår inte direkt av lagtexten/ABL. Det finns en bestämmelse om sysslomän i Handelsbanken men den säger egentligen inte mycket. Allmänna principer. Om styrelsen delegerar uppgifter till andra måste man se till att delegaten har tillräcklig kompetens och att uppsikt och kontroll utövas för att styrelsen och styrelseledamot kan anses ha fullgjort sitt ansvar. Ledamots har alltså skyldighet att: Tillsammans med övriga i styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltning Ledamot har individuellt kontrollansvar – kolla Ledamot är skyldig att hålla sig informerad och uppdaterad. Ansvaret kan inte delegeras – om inte instämmer i beslut så kan man reservera sig. Ledamot representerar enbart sig själv Även en hel del rättighet för att kunna fullgöra sitt uppdrag och ta ansvaret: Rätt att avsäga sig sitt uppdrag Rätt att få tillräcklig information i tid för att kunna delta i beslutsfattandet Rätt att kräva extra styrelsemöte Rätt att reservera sig mot beslut och få avvikande mening förd till protokollet.

Ledamot har individuellt kontrollansvar Skyldigheter: Tillsammans med övriga i styrelsen ansvarar för bolagets organisation och förvaltning Ledamot har individuellt kontrollansvar Ledamot är skyldig att hålla sig informerad och uppdaterad Ansvaret kan inte delegeras (jfr rätt att reservera sig) Ledamot representerar sig själv Rättigheter: Rätt att avgå Rätt att få tillräcklig information för att delta i beslutsfattandet Rätt att kräva extra styrelsemöte Rätt att reservera sig mot beslut och få avvikande mening förd till protokollet Skyligheter: Kolla

Jämförelse med nämndledamots uppdrag Förtroendeuppdrag Rätt att avstå från att rösta (undantag myndighetsutövning) Meddelarfrihet En hel del olikheter mellan att vara förtroendevald i nämnd och att var styrelseledamot: I nämnd ett förtroendeuppdrag – politiskt valda, om än indirekt. Uppdraget i nämnden är att se till att verksamheten bedrivs i enlighet med de mål och riktlinjer som fullmäktige bestämt och de lagar och regler som gäller för verksamheten. Kollektivt beslutsfattande – varje ledamot har skydlighet att närvara, sätta sig in i ärendena och delta i beslutsfattandet - men En nämndledamot har rätt att avstå från att rösta – om det inte rör sig om myndighetutövning. Däremot kan man inte konsekvent avstå från att rösta lever upp till det ansvar som följer med nämnduppdraget. Meddelarfriheten gäller för förtroendevalda politiker. Men även de inskränkningar som finns i reglerna om meddarfrihet.

Skadeståndsansvar För stiftare, ledamot eller VD som: uppsåtligen eller av oaktsamhet i fullgörandet av sitt uppdrag skadar bolaget vållar aktieägare eller annan skada genom överträdelse av ABL, årsredovisningslagen eller bolagsordning Stämman avgör om skadeståndstalan ska väckas. Skadeståndsansvaret är alltid individuellt/personligt. Ledamot blir ersättningsskyldig om denne uppsåtligt eller vårdslöst agera eller underlåtit att agera och där igenom orsakat bolaget skada. Av sysslomannauppdraget följer ett ansvar att se till bolagets bästa. Om då skadar bolaget – ersättningsskydlig. Bygger på det uppdragsavtal som bolaget och ledamöterna/VD har. T.ex. kan ledamot som bryter mot tystnadsplikten blir ersättningsskyldig för ev.skada. (Informationsskyldighet – underlåtenhet att lämna information ex av VD till ledamot kan grunda skadeståndsskyldighet om orsakar skada). När det gäller skadeståndsansvaret gentemot aktieägaren så finns här inget sysslomannauppdrag. Däremot kan ersättningsskydlighet uppstå om skada orsakats av att ledamot eller VD bryter mot reglerna i ABL eller annan lagstiftning eller bolagsordning. Stämman fattar beslut om skadeståndstalan. Ansvarsförsäkring? Möjligheter att jämka skadeståndet mht handlingens art, skadans storlek, omständigheter i övrigt. Solidariskt ansvar. Aktiebolagslagens regler om skadeståndsskyldighet är inte uttömmande utan skadeståndsskyldighet enl. skadeståndslagen kan i vissa fall bli aktuellt, ex.vis om skada orsakats av brottligt agerande

Tidsfrister Talan ska väckas inom ett år från årsredovisning och revisionsberättelse Om ansvarsfrihet har beviljats kan skadeståndsanspråk inte göras gällande Skadeståndstalan ska väckas senast ett år efter det att årsredovisning och revisionsberättelse lagts fram på bolagsstämman. Har ansvarsfrihet beviljats av stämman så innebär det i princip att bolaget inte kan väcka skadeståndstalan. Beslut om ansvarsfrihet är individuellt och fattas för varje ledamot, suppleant (tjg) och VD. Kan fatta olika beslut om olika personer. Om beslutet om ansvarfrihet inte fattats på riktiga och fullständiga uppgifter eller skadan orsakats genom brottlig handling kan beslutet om ansvarsfrihet vara overksamt i vissa fall och skadeståndsansvar ändå utkrävas – då gäller andra frister. Risken för skadeståndsskyldighet är normalt liten. Se rättsfall

Vissa staffbara handlingar enl. ABL Underlåtenhet att föra aktiebok och hålla den tillgänglig Vissa brott mot reglerna om styrelsearbete bl.a. tillräckligt beslutsunderlag Brott mot låneförbudet Enbart ett fåtal handlingar som är straffbelagda enl. ABL. Finns andra sanktioner som ansetts utgöra tillräckliga sanktioner i vissa fall – ex.vis skadeståndsreglerna, personligt betalningsansvar, vite, entledigande av försumlig styrelseledamot. Aktiebok – Brott mot reglerna om styrelsearbete – styrelsemöte ska sammankallas när ledamot el VD begär detta. Vid frånvaro av ledamot ska suppleant ges möjlighet närvara. Samtliga ledamöter ska ha fått tillfredsställande underlag för beslutsfattandet – rättsfall. BrB regler gäller naturligtvis.

Jäv Aktiebolagslagens jävsregler gäller styrelseledamot och VD: avtal mellan ledamot och bolaget avtal mellan bolaget och tredje man om ledamot har ett väsentligt intresse i frågan som kan strida mot bolagets avtal mellan bolaget och juridisk person som ledamoten företräder Hindrar inte att en jävig ledamot får uppdrag att verkställa styrelsens beslut i frågan.

Offentlighetsprincipen Gäller bolag där kommun har det rättsligt bestämmande inflytandet Jfr: aktiebolagsrättsligt gäller som huvudregel tystnadsplikt om bolagets angelägenheter Sedan 1995 gäller offentlighetsprincipen även för bolag där kommunen utövar ett bestämmande inflytande. Skälen bakom detta var att lagstiftaren ansåg att medborgarnas möjligheter till insyn och kontroll inte skulle vara beroende av vilken form kommunen väljer att bedriva sin verksamhet i. Med bestämmande inflytande menas att kn äger mer än hälften av aktierna i bolaget eller utser mer än hälften av ledamöterna. Tänkte inte gå in på bestämmelserna om allmän handling, offentlighet- och sekretess – behandlades ganska ingående i grundutbildningen. Kort säga att även om kommunala bolags handlingar är allmänna handlingar i stor utsträckning så finns det möjligheter att sekretessbelägga dessa med stöd av bestämmelser i OSL. Det råder s.k. affärssekretess. Dels mht det allmännas ekonomiska intresse - bolagets affärs- och driftsförhållande så att inte konkurrenter gynnas på myndighetens beskostnad. 19:3 – kolla Affärer med enskilda – affärs- och driftsförhållande hos enskilda som ingår avtal el. har en affärsrelation med ett kommunalt bolag. Handläggning av begäran: Bolaget betraktas som myndighet i detta avseende – prövningen/utlämnande=myndighetutövning. Förvaltningslagens regler gäller. Serviceskyldighet etc. Styrelsen ansvarar för bolagets organisation vad gäller allmänhetens rätt att ta del av allmänna handlingar. Gäller att se till att rätten att besluta har delegerats till VD annars styrelsen som beslutar vilket inte fungerar i praktiken med tanke på skyndsamhetskravet. Rättsfall.

Meddelarfrihet Meddelarfrihet gäller för anställda i de kommunala bolag som lyder under offentlighetsprincipen Sysslomännen har inte meddelarfrihet Efterforskningsförbud Förbud mot repressalier Meddelarfrihet innebär en rätt att lämna sekretessbelagda uppgifter till media i syfte att få uppgiften publicerad utan att begå brottlig handling (brott mot tystnadsplikten) eller riskera att drabbas av skadeståndsanspråk. Om ett kommunalt bolag omfattas av offentlighetsprincipen gäller även meddelarfrihet för bolagets anställda. Dock bara anställda – inte sysslomännen dvs styrelseledamöter, suppleanter, VD och vice-VD är undantagna. Motivering till det: För personer med meddelarfrihet gäller ett anonymitetsskydd – bolaget/myndigheten får inte efterforska vem som har pratat med media. Om man får veta vem så får den personen inte utsättas för några som helst repressalier med anledning av sitt agerande. Göteborg Energi – konsulten: Det som hände i GE förra hösten när en konsult gick till media med uppgifter om oegentligheter i bolaget och då blev hotad med repressalier av chefen.