Samverkan med social ekonomi HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Vad är ”social ekonomi”? ”Med social ekonomi avses organiserade verksamheter som primärt har samhälleliga ändamål, bygger på demokratiska värderingar och är organisatoriskt fristående från den offentliga sektorn. Dessa sociala och ekonomiska verksamheter bedrivs huvudsakligen i föreningar, kooperativ, stiftelser och liknande sammanslutningar. Verksamheter inom den sociala ekonomin har allmännytta eller medlemsnytta, inte vinstintresse, som främsta drivkraft. ” Egentligen är EU:s definition viktigast (liknande, men något ”bredare”). EU:s ”Social Business Initiative” är betydligt öppnare än svensk lagstiftning och LOU/LOV-praxis. HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Famna ”Väst” – en del av sektorn Neuberghska

…men också andra organisationer Kooperationen (Coompanion, Vägen ut m fl) Föreningar (Fryshuset, Fontänhuset m fl) Trossamfund (Frälsningsarmén, Smyrna, Caritas m fl) Övriga (Ågrenska, brukarorg mm mm)

Bräcke diakoni Fristående stiftelse sedan 1923 Non profit inom vård och omsorg Hälsovård Äldreomsorg Funktionshinder Utbildning, Ersta Sköndal Bräcke högskola Över 1100 medarbetare, 50 volontärer Omsätter 800 mkr Sverige Tydlig expansiv roll 5

Varför är social ekonomi intressant? Jobbar inom äldreomsorg, arbetsträning, daglig verksamhet, hemlöshet, sjukvård, utbildning, personlig assistans, missbruk, hållbarhet/jämlikhet, boendelösningar olika grupper mm. Jobbar nära målgrupper Kombinationen Professionella + Volontärer Snabba, effektiva och med intressanta öppningar/lösningar INTE dyrare än kommunen!

Övning i bikupa Vilka möjligheter och hinder ser ni för idéburen - offentlig samverkan i era verksamheter? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Samverkan med social ekonomi i Göteborgs Stad Överenskommelse om samverkan 2012 Kommunal handlingsplan 2014-2016 Ca 260 miljoner i föreningsbidrag 2016 Upphandlingsstöd IOP processtöd

Bakgrund till IOP Forum – Idéburna organisationer med social inriktning Trend mot mer upphandling, färre verksamhetsbidrag Stort glapp mellan upphandling och bidrag Forum ledde arbetsgrupp– tog fram modell IOP HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Finansieringsformer Normerade bidrag Kommun Idéburna org. Upphandling IOP Idéburna org. Idéburna org. Kommun Idéburna org. HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

IOP - modellen Verksamheten sker på initiativ av den idéburna organisationen Ett led i att förverkliga ett politiskt program Kan inte ses som en del av det normerade föreningsbidraget Det finns ingen marknad eller konkurrenssituation att vårda Bägge parterna finansierar verksamheten (med pengar eller andra resurser) Verksamheten detaljregleras inte från kommunen HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Juridiskt utrymme för IOP Kommunallagen – är det en kommunal angelägenhet? LOU – ska verksamheten upphandlas? Statsstödsregler – är det otillåtet statsstöd? Kommunallagen Är ämnet kompetensenligt – en kommunal angelägenhet? Verksamhet utan ekonomisk drivkraft Finansiellt stöd inkräktar inte på självbestämmanderätt LOU Ingen marknad finns Inte ett kommersiellt kontrakt Ekonomisk vinning görs inte Statsstödsregler Sociala tjänster av allmänt intresse av icke-ekonomisk art omfattas inte av konkurrens och statsstödsregler Sociala tjänster av allmänt intresse av ekonomisk art: Ej statligt stöd om verksamheten inte påverkar en konkurrens Ej statligt stöd om ersättningen är under €500 000 över 3 år Tillåtet statligt stöd om det finns en officiellt beslutad anförtroendehandling Tillåtet statligt stöd om det tillgodoser sociala behov Juridisk skrivelse HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Exempel på IOP i Göteborg Migrerande EU-medborgare Ensamkommande barn och ungdomar Informationsinsats om klimatfrågor Framtidsspår Assyrisk mötesplats Friskvårdsaktiviteter för personer med psykisk ohälsa Frivilligcentraler HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

IOP Friskvårdsklubben Av brukare för brukare Friskvårdsinsatser för personer med psykisk ohälsa Historia av projektmedel och krisinsatser Samarbete Psykiatrisamordning, Social resurs och Friskvårdsklubben HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

IOP Friskvårdsklubben – resurser Social resursförvaltning Friskvårdsklubben Ekonomiska medel Kompetensutveckling Stöd av personal vid aktiviteter Friskvårdsinsatser på Aktivitetshusen Friskvårdsaktiviteter i staden Brukarmedverkan Samverkan med staden runt psykisk ohälsa Social resurs bidrar med: Ekonomiska medel HVB-tillstånd genom drift på entreprenad Kontakt med Migrationsverket Tillgång till kompetensutveckling, nätverk etc genom staden Idéburen sektor Kompetens och kunskap som finns i organisationer - Insatserna tar utgångspunkt i kunskap, erfarenheter och metoder som finns och utvecklats hos organisationerna som ingår i partnerskapet. Starka volontärnätverk Historia av medmänskligt engagemang Psykosocialt stöd som utvecklats och finns i de ingående organisationernas verksamheter och volontärarbete Oberoende roll – kan hjälpa att de inte är myndigheter HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Vad kan IOP ge? Fokus på gemensamt lärande Bättre dialog kan uppmärksamma fler röster och perspektiv Öppna upp för idéburet till andra funktioner i det offentliga Plattform för kontinuerlig dialog om samhällsutmaningar Stärkt demokrati HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Vilka andra resurser än pengar kan man finansiera en verksamhet med? Övning i bikupa Vilka andra resurser än pengar kan man finansiera en verksamhet med? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN

Bräcke diakonis IOP-erfarenheter IOP Ensamkommande barn är ett bra exempel Göteborgs stad + sju civilsamhällesorganisationer >200 boendeplatser HVB inkl mervärdesinsatser Familjementorer, läxhjälp, fritidsvolontärer, arbetspraktik, spetskompetens till medarbetare, extra psykiatristöd Snabb mobilisering, goda resultat, bra samverkan Nyckelfaktor att både politik och tjänstemän har positivt intresse!

Vad behöver ni i ert arbete för att utveckla mer samverkan? Nästa steg? HÅLLBAR STAD – ÖPPEN FÖR VÄRLDEN