LSS 1§ Omfattar personer med

Slides:



Advertisements
Liknande presentationer
God man för ensamkommande barn
Advertisements

Myndighets-presentation
Individuppföljning inom äldreomsorgen.
Brukarfokus i biståndshandläggning
Stat – Huvudman - Profession
Träder ikraft 2014 Bitte Fritzson.
Ledningssystem SOSFS 2011:9.
Vård och omsorg 1 Lagstiftning.
och aktuella handikappolitiska frågeställningar
Nordiska Kommunala Chefsrevisorskonferensen augusti 2012
Bakgrund Hälso- och sjukvård skall bedrivas så att den uppfyller kraven på god vård. Det har förekommit brister i patientsäkerheten vid bedömning, i planeringen.
Socialtjänstens möjligheter och begränsningar
Systematisk dokumentation inom socialtjänsten
LSS 1§ Omfattar personer med
Föreståndares kompetens
LSS 1§ Omfattar personer med
Föreläsare Lillemor Franson, socionom, Aspergercenter
Genomförandeplan för Dalarnas län inom området barn och vuxna med funktionsnedsättning (LSS) 2013 – april 2014.
Handläggning enligt SoL
Ny patientlag 2015 Syftet med lagen är att stärka och tydliggöra patientens ställning samt att främja patientens integritet, självbestämmande och delaktighet.
Uppsökande och förebyggande arbete
Juridiska aspekter Eva Nordin-Olson 2007.
Vad innebär LSS-lagen ? Rättighetslag
Utgångspunkter vid biståndsbedömning
Socialtjänstlagen, SoL
UPPSALA.
Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade, LSS
Socialpsykiatriska avdelningen
Stärkt stöd och skydd för b o u Stärka stödet och skyddet för barn och ungdomar som far eller riskerar att fara illa Barnrättsperspektivet stärks Barn.
Valfrihet inom biståndsbedömning. Juridiska aspekter - frågeställningar Är det möjligt att bevilja kunden en ”timbank” per månad, som kan användas på.
Regionstyrelseuppdraget enligt kommunallagen
Några reflektioner kring LSS/LASS-verksamheten
Patientsäkerhetsutredningens betänkande (SOU 2008:117)
Lex Sarah Lex Sarah är en del i det lagstadgade systematiska kvalitetsarbetet. Gäller för verksamheter inom SoL och LSS. Syftet är att verksamheten ska.
Utbildning i SIP – Samordnad individuell plan
Barnets rättigheter i nya patientlagen
Värdighetsgarantier. Uppföljning 2014 BrukareNärståendePersonal Antal besvarade enkäter Känner till att det finns värdighetsga- rantier 14%27%69%
God man God man enligt 11 kap 4 § föräldrabalken kan förordnas för en person som på grund av sjukdom eller liknande förhållande inte kan bevaka sin rätt,
Godmanskap Förvaltarskap Överförmyndaren Tillsyn Socialtjänstens roll Frågor.
Kommunens stöd och service till personer med funktionsnedsättning - myndighetsutövning Introduktionsutbildning Louise Odengard - Stadsledningskontoret.
Journaldokumentation  Lagar  Föreskrifter  Definitioner.
Kunskap till Praktik Patientdatalag (2008:355) Sanna Othman – Landstingsjurist JLL.
Samarbete i teamet och ett rehabiliterande synsätt i myndighetsutövningen IngaLill Karlström, Östersunds kommun. E-post:
Kunskap till praktik Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) och Offentlighet och sekretesslag (2009:400) Sanna Othman landstingsjurist.
Introduktion till FREDA Eslöv 28 januari 2014 Om utredning enligt socialtjänstlagen.
April 2016 HSO Sjukersättning Frågor Assistansersättning Frågor Mina sidor Försäkringskassan informerar.
Utredningen om tvångsvård för barn och unga Utredningen om tvångsvård för barn och unga (2013 – 2015) Håkan Ceder, särskild utredare Sekretariat: Pär Alexandersson.
VAD ÄR DET?.  Socialtjänsten skall se till att alla människor har en ekonomisk och social trygghet.  Socialtjänsten skall se till att alla kan ta del.
Västra Götalandsregionen ska bidra till att personer med funktionsnedsättning kan delta i samhällslivet, få möjlighet att påverka sin livssituation och.
Rapport OM MISSFÖRHÅLLANDE ELLER RISK FÖR MISSFÖRHÅLLANDE ENLIGT LEX SARAH 14 kap.3 § SoL 24b § LSS Gäller hela socialtjänsten samt all verksamhet vid.
Kvalitetsarbete och lex Sarah. Kvalitetsarbete Insatser inom Socialtjänsten, LSS och Hälso- och sjukvårdslagen ska vara av god kvalitet. -Vad är god kvalitet?
LSS och SoL Jenny Ahlqvist och Cecilia Wallgren SDF Majorna-Linné.
Välkommen till Din Förlängda Arm. Många väljer oss för vår egen erfarenhet av att vara förälder till ett funktionshindrat barn. Vi vet precis hur du har.
LSS Lagen som väcker/väckte förväntningar och förhoppningar om ett bättre liv Lagen väcker dock många frågor Den stora mängden av rättsfall till vägledning.
LSS 1§ Omfattar personer med
Information från Överförmyndarförvaltningen
Lex Maria.
Maria N Tafuri, SDF Västra Hisingen Annika Björkhem , SDF Östra Gbg
BARN I FARA ANMÄLNINGAR
Annika Björkhem och Nina Sunnerfjell, SDF Östra Gbg
Kvalitetsarbete.
Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en närstående.
Godmanskap Förvaltarskap Överförmyndaren Tillsyn Socialtjänstens roll Frågor.
INFORMATION OM LEX SARAH 2016
Socialnämnden ska erbjuda stöd för att underlätta för de personer som vårdar en närstående som är långvarigt sjuk eller äldre eller som stödjer en.
Nya tillstånd och tydligare krav i IVO:s tillsyn från 1 januari 2019
Handläggning Ekonomiskt bistånd
Anhörigstödet i Falkenberg
Anordnarmöte LSS Brukarundersökningen - Peter Linsér, Origo group redovisar resultatet Fikapaus Utvärdering av brukarundesökningen Information.
Presentationens avskrift:

LSS 1§ Omfattar personer med Utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd, brist eller skada under individens utvecklingsperiod. Vid bedömningen av den intellektuella förmågan ska psykologiska, sociala och pedagogiska faktorer vägas samman Betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder. Ska vara orsakad av yttre våld, t.ex. trafikolycka eller kroppslig sjukdom som tumör eller hjärnblödning Varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder som inte beror på normalt åldrande. Den enskilde ska ha omfattande behov av stöd och service och funktionshindret ska förorsaka betydande svårigheter i den dagliga livsföringen

Rätt till bistånd Människor med funktionsnedsättning har, precis som alla andra, rätt till bistånd enligt 4 kap. 1§ SoL SoL insatser har dock inte historiskt sett varit tillräckliga Av 15 § LSS framgår att det hör till kommunens uppgifter att fortlöpande följa upp vilka som omfattas lagen LSS beskrivs som pluslag vilket innebär att insatser genom LSS inte påverkar eller har någon inskränkning i de rättigheter som den enskilde har enligt en annan lag ( ex. Sol och HSL) LSS är avsedd att vara komplement till andra lagar Den enskilde kan avböja prövning av rätten till insatser enligt LSS, bistånd enligt SoL kan inte vägras med hänvisning till att den enskilde kan eller måste ansöka om insatser enligt LSS

LSS - rättighetslagstiftning Inom Förvaltningsrätten är man överens om vissa krav måste vara uppfyllda för att kunna tala om rättighet i juridiskt hänseende 1. vara noggrant preciserad vad gäller innehåll och förutsättningar (minskar utrymmet för flexibilitet) 2. vara utkrävbar (rätten att överklaga) 3. stå under statlig tillsyn och det ska finnas kontroll över de myndigheter som handhar förvaltning (förknippad med sanktionsmöjligheter) Har den enskilde rätt till en förmån har staten eller kommunen motsvarande skyldighet att uppfylla denna.

2§-4§-5§-6§ 2§ Lägger fast ansvaret mellan kommuner och landstinget (9§) 4§ Lagen ersätter inte rättigheter i annan lagstiftning 5§ Levnadsvillkor som andra 6§ Grundad på respekt, självbestämmande (inflytande) och integritet Verksamheten enligt LSS ska vara av god kvalitet, innebär bl a att rättsäkerhet, medinflytande och lätt tillgänglig service är uppfyllda

7§ 7§ Rätten till insatser - behov av stöd i sin livsföring som inte tillgodoses på annat sätt ( skiljer sig från SoL där rätten till insats beviljas om insatsen inte kan tillgodoses på annat satt) Skall tillförsäkra goda levnadsförhållanden och anpassas utifrån individuella behov (utredning, bedömning, beslut, genomförande och uppföljning), ska vara varaktiga och samordnade. Vid bedömning av insatser för goda levnadsförhållanden ska jämförelse göras med den livsföring som kan anses normalt för en person i samma ålder. Begreppen goda levnadsvillkor och skälig levnadsnivå måste fyllas med ett innehåll. ( I mångt och mycket är det kommunerna som bestämmer vad som är goda levnadsvillkor och skälig levnadsnivå)

8§ 8§ insatser ska ges endast om den enskilde begär det Under 15 år ska vårdnadshavare begära insatsen, över 15 år kan den enskilde begära insatsen om den enskilde har förmåga att på egen hand ta ställning i frågan, om den enskilde saknar förmåga att på egen hand ta ställning i frågan kan vårdnadshavaren, god man, förmyndare eller förvaltare begära insatsen LSS handläggare har inte rätt att tala med barn mot vårdnadshavarnas vilja (möjligt i utredningar enligt SoL) 8a§ den enskilde har rätt att muntligen vid besök lämna uppgifter inför nämnden om det inte finns särskilda skäl mot detta

9§ De särskilda insatserna 1. Rådgivning eller annat personligt stöd – särskild kompetens 2. personlig assistans eller ekonomisk stöd till assistans 3.Ledsagarservice 4. Biträde av kontaktperson 5.Avlösarservice i hemmet 6. Korttidsvistelse utanför hemmet 7. korttidstillsyn - över 12 år 8. Boende i familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdom 9. Bostad med särskild service för vuxna eller anpassad bostad 10. Daglig verksamhet

9a§ Definierar de grundläggande behov som ska föreligga för personlig assistans Hjälp med den personliga hygienen Måltider Klä på och av Kommunicera med andra Eller annan hjälp som förutsätter ingående kunskaper om den funktionshindrade

9b§ och 9e§ 9b§ Insatsen ska vara beviljad innan personen fyller 65 år eller att ansökan har kommit till kommunen senast dagen innan man fyllt 65 år, insatsen får inte ökas efter att personen har fyllt 65 år 9e§ Lägger fast att omvårdnad ingår vid korttidsvistelse, avlösarservice, korttidstillsyn, familjehem, bostad för särskild service för barn och ungdomar och vuxna samt daglig verksamhet

Personlig assistans – nyheter i LSS

Lagändringar 1 juni och 1 juli 2013 Inspektionen för vård och omsorg inrättas och införs som tillsynsmyndighet 1/6-13 Ändringar i LSS och SFB som syftar till att motverka fusk och överutnyttjande av personlig assistans

Ändringar i LSS rörande personlig assistans 9c§ LSS kommun och tillsynsmyndighet får göra hembesök – nekad tillträde kan leda till indragen ersättning 9d§ LSS utförande av assistans som inte medför rätt till ersättning jmf ny uppgiftsskyldighet enligt 11a§ LSS (uppgifter som visar den arbetstid man arbetar och uppgifter att man inte är sjuk mm) 13§ villkor för tillstånd (regeringens uppdrag till socialstyrelsen, preciseras i § 23) 15§ utökad skyldighet för kommunen att underrätta och anmäla fusk till Försäkringskassan

forts 23§ krav på lämplighet för tillstånd och anmälningsskyldighet för kommunen, en enskild person får inte utan tillstånd från IVO yrkesmässigt bedriva verksamhet med personlig assistans 24§ anordnadens skyldighet att tillhandahålla assistens 26§ tillsyn 26g§ grunder för återkallande av tillstånd 27§ överklagande av beslut

Hembesök 9c§ LSS Rätten till hembesök och inspektion – avser om assistans utförs av närstående eller inom hushåll Kommunen har rätt till besök om det behövs antingen för bedömning av insats eller för tillämpning av lagen Tillsynsmyndigheten har rätt till inspektion Vägrat tillträde kan leda till att det ekonomiska stödet dras in eller sätts ned – för detta krävs att den enskilde är informerad (kan överklagas)

forts Bestämmelsen innebär att möjlighet att ge assistans inom familj och hushåll återinförs Kommunens besöksrätt syftar inte till tillsyn av insatsens utförande och medger inte undersökning av bostad Syftet är att bedöma rätten till insats och om insatser utförs Tillsynsmyndigheten ska följa upp kvalitet

Indragning /nedsättning 9c§ andra st LSS För beslut om indragning eller nedsättning krävs upprepat nekat tillträde utan giltig anledning – samt att den enskilde är erinrad om konsekvensen Giltig anledning kan vara sjukdom eller närståendes inställning (Kan överklagas)

Assistans som inte medför rätt till ersättning 9d§ LSS Assistans som utförs av underårig Assistans som utförs av någon som är bosatt utanför ESS (Europeiska ekonomiska samarbetsområdet) Assistans som utförs av någon saknar förmåga p.g.a. sjukdom, ålderdom eller liknande Assistans som utförs i strid med vissa bestämmelser i arbetstidslagen (kan överklagas genom laglighetsprövning)

10§ och 13§ 10§ Individuell plan ska erbjudas i samband med att en insats har beviljats. Den individuella planen ska upprättas i samråd med den enskilde och ska innehålla beslutade och planerade insatser hos kommun och landsting, men också åtgärder som vidtas av andra organ. 13§ Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter

15§ kommunens uppgifter Fortlöpande följa upp vilka som omfattas av lagen Verka för att behoven blir tillgodosedda Informera om mål och medel för verksamheten Medverka för att personer får tillgång till arbete eller studier Verka för att fritids- och kulturutbud blir tillgängligt Anmäla till förmyndaren att en person antas behöva förmyndare, förvaltare eller god man ( även om dessa ska upphöra) Samverka för intresseorganisationer Anmäla till FK när personligassistans kan vara aktuellt Anmäla när personligassistans kan upphöra t. ex. beviljad boende med särskild service, daglig verksamhet, barnomsorg el annat Anmäla till FK om det finns anledning att anta att assistansersättning används för annat än köp av personlig assistans Anmäla till IVO om det finns anledning att anta att en tillståndshavares kan ifrågasättas

16§ Förhandsbesked En förutsättning att kunna flytta till en annan kommun är tillförsäkran om stöd och service enligt LSS på den nya orten Den som tänker flytta till en annan kommun kan ansöka om förhandsbesked och få beslut om vilket stöd och vilken service hen har rätt till Vid ansökan ska den enskilde behandlas som om hen vore bosatt i kommunen Förhandsbeskedet gäller 6 månader från den dag insatserna är tillgängliga för den enskilde

19§ -29§ 19§ Skäliga avgifter för bostad, fritidsverksamhet och kulturella aktiviteter 21§ LSS insatser enligt 9§ är avgiftsfria 21a§ Handläggning ska dokumenteras och utvisa beslut om åtgärder 26a§ IVO sak inom ramen för sin tillsyn lämna råd och ge vägledning, kontrollera att brister och missförhållanden avhjälps, förmedla kunskap och erfarenheter som erhålls genom tillsynen 27§ Beslut om insatser kan överklagas till förvaltningsrätten och o s v 28a§ Om kommun eller landsting inte inom skälig tid verkställer beviljad insats som någon är berättigad till enligt en domstols avgörande, ska kommun eller landsting åläggas att betala särskild avgift 28f§ Skyldighet att rapportera till revisorerna om insatsen inte har verkställts inom tre månader 29§ Tystnadsplikt enligt Sekretesslagen

21a§ Dokumentation Hur ärendet har uppkommit Vilken eller vilka insatser ärendet gäller Vilka upplysningar som handläggaren har fått tillåtelse att inhämta och av vilka Uppgifter för att utreda behov och rätt till insatser Bedömning av behov och insatser Den sökandes önskemål och synpunkter Hur barnet har kommit till tals om ärendet rör ett barn Vem som har gjort anteckning och när det gjordes Behov av användning av tolk Kommunikation i ärendet Handläggarens bedömning av lämpliga åtgärder, förslag till beslut och beslut Motivering av beslut Underrättelse av beslut Uppgifter av betydelse för verkställigheten av beslutet, till exempel omfattning av beviljad insats eller insatser, hur den eller dessa skall utformas och utformats och när den eller dessa har verkställts Uppgifter om eventuellt överklagande och omprövning alternativt självrättelse Uppgifter om domar och beslut Anmälan om missförhållanden

Straffavgifter och domar Den nämnd som beslutar om insats enligt LSS ska en gång per kvartal rapportera alla gynnande beslut som inte verkställts inom tre månader till IVO Kommunen kan åläggas betala en särskild avgift Stockholm betalade 4,4 miljoner i vite 2014, 367 personer står i kö till en bostad, endast 20 beräknas att få en sådan Antalet domslut ökar och blir alltmer styrande för tillämpningen Ärenden i förvaltningsrätt ökade med 80% från 2007 till 2010 Av 127 domar i kammarrätt vann kommunen71% och den enskilde 29% Kommunerna kan anlita en jurist, någon rättshjälp finns inte för den enskilde