Juridik på skadeplats Gårda brandstation 2011-03-21 Tommy Eriksson Wikén FARLIG ATMOSFÄR Victor Wikén 2008 TeW 2011-03-21

Den 4:e februari 2005 havererade en svavelsyratank (16 300 ton eller 8 900 m3 H2SO4) vid Kemira Kemi AB (KKAB) i Helsingborg. Olyckan är anmäld till EU- kommissionen som en sevesoolycka Sammanfattning Den 4:e februari 2005 havererade en svavelsyratank vid Kemira Kemi AB (KKAB) i Helsingborg. Tanken som vid tillfället innehöll 16 300 ton (ca: 8 900 m3) 96 %:ig svavelsyra är belägen i Kopparverkshamnen inom företagets område (se fig. 1). Avståndet från haveriplatsen till verksamheter och bebyggelse utanför KKABs område är ca 1000 m. TeW 2011-03-21

Juridik på skadeplats TeW 2011-03-21 3

Regelverket Arbetsmiljölagen (ramlag) Tillämpliga föreskrifter från Arbetsmiljöverket (ca 100 st) AML 1977:1160 AMF 1977:1166 med flera föreskrifter TeW 2011-03-21 4

AV:s regelförenklingsarbete Minskning av antalet regler Minskad administrativ börda Minskad administrativ kostnad Ersätta detaljkrav med funktionskrav Uppfinna hjulet – igen och igen ….. ELLER? Victor Wikén 2008 TeW 2011-03-21 5

”AFSar förr och nu” TeW 2011-03-21 6

”Hur många riskorn finns det i burken?” TeW 2011-03-21 7

TeW 2011-03-21

Reklam för Svenska Spel?   TeW 2011-03-21

Hur ska lagen och föreskrifter tillämpas och tolkas?   TeW 2011-03-21

”Brandmannens regelverk” TeW 2011-03-21

Tolkningshjälp på väg TeW 2011-03-21 12

”Land ska med lag byggas” ”Nöd bryter inte lag” Fru Justitia är blind TeW 2011-03-21 13 13

SFS 2003:778, Lag om skydd mot olyckor (LSO) 3 kap. Kommunens skyldigheter Förebyggande verksamhet 1 § …. förebygga bränder ….. , verka för att åstadkomma skydd mot andra olyckor än bränder. 3 § En kommun skall ha ett handlingsprogram för förebyggande verksamhet. I programmet skall anges målet för kommunens verksamhet samt de risker för olyckor som finns i kommunen och som kan leda till räddningsinsatser. I programmet skall också anges hur kommunens förebyggande verksamhet är ordnad och hur den planeras. TeW 2011-03-21

Vad innebär detta? Handlingsprogram (LSO) Riskhantering (AML) Start Handlingsprogram (LSO) Riskhantering (AML) + Riskinventering (AFS 2007:7, 4 §) + Riskbedömning (AFS 2007:7, 4 - 5 §§) (riskidentifiering, -uppskattning och –värdering) + Riskreducerande åtgärder (eliminera eller minska) (AFS 2007:7, 5 – 6 §§) + Uppföljning av åtgärder (SAM, AFS 2001:1, 10 -11 §§) ”Delmål” TeW 2011-03-21

Riskhantering - begrepp Riskinventering – övergripande kartläggning av insatsområdet TeW 2011-03-21

Hur bör räddningstjänsten gå till väga? Riskinventera och riskbedöma hela insatsområdet Tänk igenom och beskriv olika riskscenarier Planera räddningsinsatserna efter riskbilden, upprättat handlingsprogram, den ambitionsnivå som finns inom kommunen och utifrån de resurser som finns - Insatstid - Bemanning - Arbetsutrustning - Personlig skyddsutrustning - Utbildning - Övning ”Arbetsledaren” gör en slutlig riskbedömning på plats innan arbetsmetod eller angreppssätt fastställs Insatsen utvärderas efter slutförd arbete TeW 2011-03-21

Säkerhetspolicyn på vårt företag –”safety before profit” Läpparnas bekännelse? Styrelserum, Koncernledning Platschef, Ledningsgrupp Chefsgruppen Projektledare, Experter Driftspersonal, Underhållspersonal, Städpersonal Entreprenörer Produktion, Säkerhets-kultur Lagar, AFSar, Säkerhetsled-ningssystem, Interna regler, Certifiering, ? TeW 2011-03-21

Hållbart säkerhetsarbete - ”safety before profit” Internrevision av handlingsprogrammet Styrelserum, Koncernledning Platschef, Ledningsgrupp Chefsgruppen Projektledare, Experter Driftspersonal, Underhållspersonal, Städpersonal Entreprenörer Produktion, Säkerhets-kultur Lagar, AFSar, Säkerhetsled-ningssystem, Interna regler, Certifiering, ! TeW 2011-03-21

Arbetsmiljöverket Huvudkontoret (HK) finns i Stockholm Tre avdelningar för regional tillsyn: Syd, Mitt och Nord fördelade på 10 distrikt Luleå Umeå Härnösand Falun Avdelning Nord 84 p HK 64 p Stockholm Örebro Linköping Avdelning Mitt 133 p Göteborg Växjö Malmö Avdelning Syd 152 p TeW 2011-03-21 Totalt 555 anst. Inspek. 369 p

Slutet gott, allting gott TeW 2011-03-21 21