Finansdepartementet Använda myndigheters information - vad får man och vad har man rätt till? Mikael Vall Finansdepartementet

Vad pratar vi om? Begreppet ”handling” definieras i 2 kap 3 § tryckfrihetsförordningen (TF) Kan låta ålderdomligt eller analogt, men täcker också ”data” eller ”information” m.m. Används också i lagen (2010:566) om vidareutnyttjande av handlingar från den offentliga förvaltningen, den s.k. PSI-lagen ”Handling”, ”data”, ”information” används ofta synonymt

Finansdepartementet Utgångspunkter -Det offentligas information är en värdefull samhällsresurs, särskilt när information finns digitalt -En bred användning av informationen kan bidra till ökad transparens, ekonomisk tillväxt och arbetstillfällen m.m. -Offentlig information ska därför vara enkel att hitta, få tillgång till och att använda

Finansdepartementet Översikt av regelverk Tryckfrihetsförordningen (TF) PSI-lagen Upphovsrättslagen (URL) Offentlighets- och sekretesslagen (OSL) Personuppgiftslagen (PUL) Konkurrenslagen Förvaltningslagen Myndighetsförordningen (stat) Avgiftsförordningen (stat)

Finansdepartementet Öppna data? PSI kan vara öppna data, men måste inte vara det Eventuella villkor begränsas av bl.a. PSI- lagen Regeringen ser positivt på utvecklingen mot öppna data

Finansdepartementet Hitta myndighetsinformation -Myndigheter är skyldiga att upprätta förteckningar över vilka typer av handlingar som vanligen kan tillhandahållas elektroniskt -Skyldigheten infördes juli 2015 i PSI-lagen -Portalen öppnadata.se är en ingång till offentliga öppna data

Finansdepartementet Tillgång till myndighetsinformation Grundläggande är bestämmelserna i TF om allmänna handlingars offentlighet. Myndigheter är skyldiga att tillhandahålla allmänna offentliga handlingar till enskilda Skyldigheten gäller dock bara pappershandlingar – finns dock inga hinder mot att lämna ut handlingar elektroniskt (om förenligt med PUL) Skyldigheter som rör information kan finnas i särskild lagstiftning (t.ex. ”Inspire”-lagen)

Finansdepartementet Använda myndighetsinformation PSI-lagen reglerar bl.a. avgifter och andra villkor. Med ”villkor” avses både hur informationen får användas (licensvillkor) och andra omständigheter, t.ex. leveransformat, samt avgifter Villkor ska vara relevanta och icke-diskriminerande. Exklusiva avtal är i princip förbjudna. Det är också krav på att en myndighet behandlar ev. egen konkurrensutsatt verksamhet som en extern aktör Tak för vad som är tillåtna avgifter

Finansdepartementet Använda myndighetsinformation För att ett licensvillkor ska anses relevant enligt PSI-lagen krävs att det ska skydda myndighetens immateriella rättigheter Mycket av myndigheternas material är enligt undantagsbestämmelser i upphovsrättslagen fritt att återge. Visst offentligt material saknar helt upphovsrätt. Särskilda bestämmelser för t.ex. kartor och verk som tillhandahålls i affärsverksamhet