Folkhögskolan i siffror 2017 2017-03-23 Folkhögskolan i siffror 2017 154 folkhögskolor + 1 försöksverksamhet (112 rörelseskolor +1 och 42 offentligt ägda) Folkhögskolorna i ordinarie statsbidrag 1 702 345 000 kr Den ordinarie verksamheten motsvarar ca 25 000 helårsplatser (drygt 875 000 dv totalt ), varav ca 45% är allmän kurs, ca 39% särskild kurs, ca 10% yrkesutbildningar och ca 6% kortkurser m.m. Tillkommer 187 000 000 kr för 3 000 extra helårsplatser (allmän och särskild kurs) Tillkommer 363 500 000 kr via Arbetsförmedlingen till särskilda uppdrag (studiemotiverande folkhögskola 7 000, etableringskurs 5 000, bristyrkeskurser 1 000) Tillkommer 42 500 000 kr för Svenska från dag ett 3 693 (63%) studerande på allmän kurs kom in på högskola 2016 av ca 5 800 sökande (Yrkeshögskolan okänt eftersom MYH inte har någon central statistik, vilket också gäller folkhögskolornas egna eftergymnasiala yrkesutbildningar)

Regeringens budget 2017 utöver ordinarie anslag ”Kunskapslyft” – extra platser på folkhögskola 2 000 platser till allmän kurs samt 1 000 platser till allmän och särskild kurs, 105 000 dv (187 000 000 kr) Smf, studiemotiverande folkhögskolekurs via AF 7 000 platser, 91 000 dv (23 000 kr/plats + 2 000 kr reseersättning) Ypf, Yrkesinriktade kurser på folkhögskola (s.k. bristyrken) via AF 1 000 platser, 25 000 dv (50 000 kr/plats 2016) Epf, Etableringskurs på folkhögskola via AF 5 000 platser, 125 000 dv (51 500 kr/plats) Sfde, Svenska från dag ett 22 458 dv (1 890 kr/dv)

2017-03-23 Aktuellt Allmän och särskild kurs har fått egna ingångsvärden (IV) att relatera de extra platserna till, vilka kombineras med 80% garantin ”Gymnasieutredningen” samt ”Tillträdesutredningen” Allmän kurs blir SeQF placerad fr.o.m. 1 juli, nivå 2 och 4 Regeringskrav att kvalitetssäkra allmän kurs under hösten SeQF placering av särskild kurs, nivå 4, 5 ev 6, söks av skolorna själva Översyn av förstärkningsbidraget (ht 17) ”Nytt” villkorsdokument för statsbidrag fr.o.m. 1 juli

Folkbildningsrådet (FBR) Folkbildningsrådet är en ideell förening med myndighetsuppdrag sedan 1991 (fd SÖ) Studieförbunden i samverkan, Rörelsefolkhögskolornas intresseorganisation (RIO), De offentligägda folkhögskolornas intresseorganisation (OFI) underordnad SKL Folkbildningsrådet har fått tydligare myndighetsuppgifter sedan 2013: fördela statsbidrag, följa upp och granska verksamheten, rapportera till regeringen, kvalitetsgranska allmän kurs, SeQF bevaka utbildningar samt bevaka folkhögskolan som utbildningsform i utbildningssystemet Tillvarata studerandes klagomål via folkhögskolornas studeranderättsliga råd, FSR (Folkhögskolans serviceorganisation, FSO sedan 2013: Schoolsoft, Fin katalogen, studerandeservice)

Folkbildningsrådets ”föreskrifter” mm 2017-03-23 Folkbildningsrådets ”föreskrifter” mm ”Statsbidrag till folkhögskolor 2017 – villkor och fördelningskriterier” (uppdateras maj 2017) ”Anvisningar för studieomdömen” (uppdateras februari 2017) ”Riktlinjer Anvisningar för folkhögskolans behörighetsintygande” (uppdateras februari 2017) ”Riktlinjer för utredning och granskning samt återkrav av statsbidrag och avveckling” (uppdaterat dec 2016) ”Riktlinjer för prövning av statsbidrag till nya folkhögskolor” (uppdateras hösten 2017) ”Riktlinjer för arbetet med etik och gränsdragning” (uppdaterat december 2016) ”Variabelförteckning” (uppdateras fortlöpande / årligen) ”Rapporteringsanvisningar” (årligen)

Motiven till att förändra statsbidragsvillkoren 2017-03-23 Motiven till att förändra statsbidragsvillkoren Tydligare koppling till statens fyra syften och det folkbildningspolitiska målet Tydligare villkor och struktur Tydligare uppföljningsbara villkor Tydligare studeranderättsligt fokus Tydligare SeQF och kvalitetssäkring av allmän kurs Kritik på nuvarande bidragsfördelning Kritik på nuvarande villkor Etik och gränsdragning – ”andra fuskar men inte vi” ”Förnyelse” vart fjärde år?

Fördelningskriterierna (2017) Organisationsbidrag 8% (392 500 kr + 490 000 kr) Verksamhetsbidrag 82% (1 600 kr/dv) Förstärkningsbidrag 8% (136 000 000 kr) Språkligt stöd 2% (290 kr/dv) (Interkommunal ersättning från landsting/region, SKL:s rekom- mendation är 25% av verksamhetsbidraget) (Särskilt utbildningsstöd från SPSM)

Villkoren Mottagare av statsbidrag; hämtat från riktlinjer för nya skolor gäller nu alla Anordnarskap; förstärkt betoning på anordnarskap Organisation; fysisk plats, rektor, lärare, syv och kurator, revisor Kvalitetssäkring; av kursplaner, antagning, urval, omdömessättning, heltidsstudier (4 klocktimmar/dag schemalagda o lärarlett) Grundläggande värderingar; nytt avsnitt (egentligen inget nytt utan självklart) Verksamhetsvillkor; 18 år alla långa kurser, kursansvariga lärare, 25% praktik i yrkesutbildningar, Verksamhetsformer; Allmän kurs (minst 30 v, vanligen 35-40 v), Särskild kurs (3 v – 80 v), Kort kurs (14 dgr), Kulturprogram (minst 60 min) Behörigheter och intyg, Studieomdömen; från riktlinjer

Remisskritik som har beaktats 2018-12-24 Remisskritik som har beaktats Justerat åldersgräns kortkurser tillbaka till 13 år (förslag 18 år) – 18 år på alla långa kurser Justerat ersättningsnivå kortkurs tillbaka till 100 procent (förslag 90% av övriga dv värde) Tagit bort krav på fysiska möten vid distanskurs Förstärkt värdet för kulturprogram (ger 2 dv för 60 min, dock max 200 dv/skola) Justerat studie- och yrkesvägledning – endast för deltagare i allmän kurs (både allmän och särskild kurs) Policydokument har ersatts med handlingsplan för förstärkningsbidrag samt språkligt stöd Tillfört nytt kap om utbildningsformen folkhögskola – dessutom arbetas om 25 procents praktik i en profilkurs som är en eftergymnasial yrkesutbildning (B1) Tagit bort kravet om 15 procent särskild kurs av skolans volym (att jämföras med kravet på allmän) Tagit bort satsning på korttidsutbildade som ska ge mer ersättning per dv (omfördelning av ersättningen för dv) Tagit bort specificeringen att 5 procent av dv kan omfördelas årligen mellan skolorna Tagit bort självinsats på 250 000 kr gällande förstärkningsbidrag – åter 25 000 kr/termin + ersättning för kurator

Tack! Lars Tengberg, Bidragsenheten, handläggare folkhögskolefrågor lars.tengberg@folkbildningsradet.se l 08-412 48 04

Gymnasieutredningen om förordning 2015:218 § 9 sista stycket 2017-03-23 3 Gymnasieutredningen om förordning 2015:218 § 9 sista stycket Till en allmän kurs som ger behörighet motsvarande den som kan fås genom skolväsendet får endast den som fyller 18 år senast under det kalenderår kursen börjar eller som är äldre antas. Trots detta får en folkhögskola till undervisningen anta en yngre elev som går ett introduktionsprogram i gymnasieskolan. Till en allmän kurs som ger behörighet motsvarande den som kan fås genom skolväsendet får endast den som fyller 18 år senast under det kalenderår kursen börjar eller som är äldre antas. Trots detta får en folkhögskola till allmän kurs anta en yngre studerande som ingår i kommunens aktivitetsansvar och där studieplatsen finansieras av hemkommunen.

Förordning 2015:218 Statsbidrag till folkbildningen 2017-03—23 Förordning 2015:218 Statsbidrag till folkbildningen ”Folkbildningen ska ge alla möjlighet att tillsammans med andra öka sin kunskap och bildning för personlig utveckling och delaktighet i samhället.” Syftet med statens stöd till folkbildningen är att: stödja verksamhet som bidrar till att stärka och utveckla demokratin bidra till att göra det möjligt för en ökad mångfald människor att påverka sin livssituation och skapa engagemang att delta i samhällsutvecklingen bidra till att utjämna utbildningsklyftor och höja bildnings- och utbildningsnivån i samhället bidra till att bredda intresset för och öka delaktigheten i kulturlivet Folkbildningsrådet (är en ideell förening med) myndighetsuppgifter: fördela anslag, följa upp och granska samt bevaka folkhögskolan som utbildningsform i utbildningssystemet