Ny nationell uppföljning av projektverksamheten finansierad av anslag 1:1 Nyps användardagar 20171122
Syfte Förbereda implementeringen av en ny nationell uppföljning Presentation av uppdraget och Tillväxtverkets preliminära förslag Gemensam diskussion Inspel i den fortsatta utvecklingen av uppföljningen
Agenda Förmiddag Eftermiddag Incheckning Presentation av uppdraget och Tillväxtverkets preliminära förslag + diskussion Eftermiddag Workshop: Kategorisering av projekt Behov av stöd och riktlinjer Avslutning och utcheckning
Incheckning Prata kort 2 och 2: Vilken relation har ni till uppföljning och rapportering av 1:1-anslaget? Vilka förväntningar har ni på dagen?
Uppdraget
Ny nationell uppföljning Tillväxtverket ska bidra till ökat resultatfokus i uppföljningen av projektverksamheten finansierad av anslag 1:1 Regionala tillväxtåtgärder Ett nytt nationellt ”uppföljningssystem” för den regionala projektverksamheten som inte bara beskriver aktiviteter utan även resultat En kvantitativ del med nationellt aggregerade indikatorer samt en kvalitativ del Ta vidare Statskontorets slutrapport (Uppföljning av regionala tillväxtåtgärder – med fokus på resultaten, 2016:28) Tidplan: 2018: Rapportering 27 april 2019: Nytt system sjösätts 1 januari
Kort om projektverksamheten UO19, anslag 1:1 Anslag 1:1 Beviljat stöd (mkr, år 2016) a. Stöd till projektverksamhet 1 199 Tillväxtverket 339 Regionalt 860 b. Investeringsstöd 529 c. Främjandestöd 194 d. Stöd till kommersiell service 63 TOTALT 1 984 Ska bidra till att uppnå målet för den regionala tillväxtpolitiken Tvärsektoriella prioriteringar och program, förutsättningsskapande verksamhet Medlen används som ”katalysatorer” – ska användas som medfinansiering med andra stöd Anslag 1:1 utgör cirka 1/5 av den totala finansieringen av beviljade projekt 43 beslutsfattare
Varför? Ökad gemensam kunskap om vad pengarna leder till Enhetlig och användbar rapportering Enhetliga redovisningar Flera led och typer av rapportering Heterogen verksamhet - platsbaserad politik – många typer av resultat Stor variation i medel tillgängliga för analys och UU Varierande analys- och UU-kapacitet Övergripande styrmodell medför stor handlingsfrihet Stor variation i nationell fördelning av medel Regionala resurser och prioriteringar varierar
Vad krävs? Ökad gemensam kunskap om vad pengarna leder till Enhetlig och användbar rapportering Enhetliga redovisningar Många typer av resultat – gemensam struktur och gemensamma begrepp Gemensamma frågeställningar Kvalitet i indata Samsyn och gemensam förståelse Incitament Metodstöd Förankring Relevans Riktlinjer/styrning
Reflektion! Hur ser ni på målbilden? Tankar och reflektioner så här långt?
Förankring och dialog Externt Reglab – lärprojektet ”Regionala resultat” (4 träffar 2017-2018) Referensgrupp (7 RUA, 3 länsstyrelser) Medverkan på Tjänstemannaforum (september och november) Presentation och workshop på Nyps användardagar (november) Dialog med statliga myndigheter Fortsatt samverkan 2018
Hur fånga resultat? Vad är ”resultat”? Flera möjliga svar Slutsats: det finns olika typer av projekt, som bidrar till olika typer av resultat på kort och lång sikt! Åtgärd: skapa systematik – struktur, begrepp och frågeställningar
RESULTAT Övergripande mål Utvecklingskraft i alla delar av landet med stärkt lokal och regional konkurrenskraft Syfte Fysiska miljöer för medborgare och näringsliv Strategiskt lärande/regionalt ledarskap Tillväxt och förnyelse i näringslivet RESULTAT Effekt lång sikt Effekter av ökad servicegrad/ Tillgänglighet Kunskap och underlag tillämpas i ordinarie verksamhet eller i framtida projekt Nya metoder/tjänster implementeras i ordinarie verksamhet eller i framtida projekt Effekter av förändrat beteende (konkurrenskraft) Effekt medellång sikt Kunskap och underlag sprids Metoder/ verksamhets- och affärsmodeller sprids Förändrat beteende Effekt kort sikt Ökad servicegrad/ tillgänglighet för medborgare och näringsliv Ökad kunskap Ökad kunskap: bättre underlag för styrning/prioritering Ökad kunskap om metoder/ verksamhets- och affärsmodeller Ökad förmåga Prestationer Bidrag till realisering av infrastruktur/miljö Underlag tas fram Analyser, förstudier, uppföljning och utvärdering genomförs Program- och strategier utvecklas Metoder/ verksamhets- och affärsmodeller utvecklas och testas Entreprenörer/företag deltar i projekt Aktiviteter Investeringar i fysisk infrastruktur Planering för investering i fysisk infrastruktur Kunskapsutveckling Program- och strategiarbete Utveckling av varor och tjänster (indirekt – företagsfrämjare, myndigheter m.fl.) Utveckling av varor och tjänster (direkt – entreprenörer och företag)
Reflektion Hur ser ni på föreslagna kategorier av projekt? Känner ni igen dem? Något som saknas?
Generisk utgångspunkt – etiketter för prioriteringar, tema och hållbarhet ÖVERGRIPANDE MÅL: Utvecklingskraft i alla delar av landet med stärkt lokal och regional konkurrenskraft EFFEKTER LÅNG SIKT: Effekter av förändrat beteende EFFEKTER MEDELLÅNG SIKT: Förändrat beteende EFFEKTER KORT SIKT: Ökad förmåga Gjorda investeringar (antal, SEK) Antal framtagna underlag Antal deltagande org. Antal deltagande org. + företag Kompetens-försörjning Innovation HÅLLBAR-HET Investeringar i infrastruktur Kunskaps-utveckling Program- och strategi-arbete Utveckling av varor och tjänster Miljödriven utveckling Entre-prenörskap? Besöks-näring?
Reflektion Ämneskategorier/tematiska etiketter hur ser ni på dagens ämneskategorier i Nyps? Hållbarhetsdimensioner/horisontella kriterier hur ser ni på rådande uppföljning av projektens bidrag till dessa?
1. Prioritering i Nationella strategin Projektnivå Regional nivå Nationell nivå Insatsresa Handläggare/ sökande Beslutsfattare Tillväxtverket Tillväxtanalys NYPS + ansökan Stöd, riktlinjer och styrning Ärende/projekt 1. Prioritering i Nationella strategin 2. Fokusområde i Nationella strategin 3. Prioritering i RUS (frivillig) 4. Tematisk(a) etikett(er) 5. Hållbarhetsdimensioner 6. Effektkedja (typ av projekt) 7. Prestationsindikator(er) NYPS + lägesrapport Uppföljning och utvärdering Återrapportering Syntes av uppföljning och utvärdering + syntes av återrapportering Tematisk utvärdering Kvantitativ effektutvärdering av företagsinsatser (ERUF) 8. Effekter NYPS + Slutrapport
Prestationsindikatorer: preliminära förslag Typ av projekt (effektkedja) Preliminärt förslag till prestationsindikator Investeringar i infrastruktur Gjorda investeringar (antal och kronor) Planering för investering i infrastruktur Antal deltagande organisationer Antal framtagna kunskapsunderlag Kunskapsutveckling Antal förstudier Antal framtagna analyser, uppföljningar, utvärderingar Program- och strategiarbete Utveckling av varor och tjänster (indirekt) Utveckling av varor och tjänster (direkt) Antal deltagande företag
Lunch!
Workshop Kategorisering av projekt
Praktiskt labb! Arbeta i grupper – läs beskrivningarna av två projekt Diskutera och kategorisera: i vilken kategori placerar ni projekten? Stöd i kategoriseringen: Vilka är aktiviteterna? D.v.s. vad gör projektet? Vilka är projektets prestationsmål? D.v.s. vad ska aktiviteterna direkt leda till? Vem/vilka är projektens primära målgrupp? Vilka deltar i projektet? Diskutera: Var matchar det? Var skaver det?
Workshop Stöd och riktlinjer
Grupparbete Arbeta i grupperna: Några inspirationsord på vägen: Vilka behov ser ni avseende: stöd riktlinjer/styrning? Några inspirationsord på vägen: Erfarenhetsutbyte Definitioner Nyps
Kaffe!
Avslutande reflektioner Hur kan systemet utformas för att: bli användarvänligt? bli användbart? Vad blir viktigt i Tillväxtverkets fortsatta arbete?
Kategori av projekt (aktiviteter) Prestationer Bidrag till realisering av infrastruktur/miljö Underlag tas fram Analyser, förstudier, uppföljning och utvärdering genomförs Program- och strategier utvecklas Metoder/ verksamhets- och affärsmodeller utvecklas och testas Entreprenörer/företag deltar i projekt Kategori av projekt (aktiviteter) Investeringar i fysisk infrastruktur Planering för investering i fysisk infrastruktur Kunskaps-utveckling Program- och strategiarbete Utveckling av varor och tjänster (indirekt: företagsfrämjarekommuner, myndigheter) Utveckling av varor och tjänster (direkt – entreprenörer och företag) Typer av insatser (exempel) Upprustning/ renovering Utbyggnad av bredbandsnät Miljöförbättring Test- och demonstrationsmiljöer Studier Strukturbilder Planerings-processer Påverkansarbete Forsknings-projekt Kartläggningar Analyser Regional uppföljning och utvärdering Program Strategier Handlingsplaner Utveckling/ samordning av tjänster/verktyg för medborgare, arbetssökande och små och medelstora företag Stöd direkt till entreprenörer/företag: Finansiering Rådgivning/ coachning Nätverk/ kontakter Material för gruppövning (kategorisering av projekt)