Ledningar i kommunägd mark

En presentation över ämnet: "Ledningar i kommunägd mark"— Presentationens avskrift:

1 Ledningar i kommunägd mark
Martin Öbo Fastighetskontoret, Göteborgs Stad

2 Ledningsrättslagen – huvuddrag
Rätt för fastighetsägare att tvångsvis kunna nedlägga och behålla ledning i mark expropriativ rätt – markåtkomst Gäller enbart sk allmännyttiga ledningar – dock ska detta begrepp tolkas extensivt Rättigheten uppkommer genom lantmäteriförrättning – alla eventuella förändringar i meddelad ledningsrätt måste även beslutas av lantmätaren vid en ny förrättning Ledningsrätten är en i tiden obegränsad rättighet Rättigheten följer ledningens ägare – ”mellanting mellan servitut och nyttjanderätt” Rättigheten kan upplåtas i fast egendom, däremot inte i tomträtt

3 Ersättning för upplåtelse
Ersättning för upplåtelse av ledningsrätt följer expropriationslagens regler om ersättning; fastighetens minskade marknadsvärde ska såsom huvudregel ersättas.

4 Ersättning för upplåtelse
Oftast fastställs ersättningen (för tomtmark), i de fall lantmäterimyndigheten fattar beslut utan överens-kommelse mellan parterna, till mellan 5 och 10% av fastighetens marknadsvärde, utslaget på den yta som ianspråktages av ledningen.

5 Villkor för beviljande av ledningsrätt
Om ändamålet bör tillgodoses på annat sätt eller om olägenheterna av upplåtelsen överväger fördelarna av en meddelad ledningsrätt – ej ledningarätt Inom detaljplanelagt område – ej i strid mot planen Utom detaljplanelagt område – ej på ett sätt som förhindrar eller försvårar kommande planläggning, ej heller på ett sätt som försvårar en ändamålsenlig markanvändning ”Slasktratten” – om olägenheter av någon betydelse uppkommer från allmän synpunkt bör ledningsrätt inte kunna meddelas

6 Markägare - ledningsägare
Markägarens intresse av att äga full rådighet, full handlingsfrihet, över sin mark Ledningsägarens intresse av att säkerställa ledningens kvarvarande i marken under ledningens livslängd (i vart fall ledningens ekonomiska livslängd och gärna därutöver)

7 Olika typer av rättigheter för ledningars nedläggande och kvarhållande i mark
schematisk bild markägarens intresse av handlings-frihet s k kulverttillstånd; enkla, ensidiga medgivanden nyttjanderätt; arrenderätt servitut ledningsrätt ledningsägarens intresse av att säkerställa ett kvar-varande i marken

8 När kan ledningsrätt medges?
Ledningsrätt medges aldrig inom i plan utlagd mark för allmän platsändamål (skäl; gaturummet är begränsat, utrymmet måste vara mer flexibelt än vad ledningsrätt medger, ökade underhållskostnader utom detaljplanelagt område; inom den s k markreserven (skäl; optimal handlingsfrihet) Ledningsrätt kan medges inom planlagd kvartersmark om ledningsdragningen varken försvårar ett effektivt utnyttjande av gällande byggrätt eller försvårar en eventuellt kommande förändrad byggrätt inom fastigheten Argumentationen i domstol har kretsat kring att som alternativ till ledningsrätt erbjuda annan markåtkomst; ledningsrättslagen är primärt en markåtkomstlag och om denna är säkrad på annat sätt borde ledningsrätt kunna undvikas. LedningsrättsL §§ 6, 8, 9 och 10.

9 Kommunallagens regler om likabehandling – hur inverkar dessa på ledningsdragning i kommunägd mark?
Kommunallagens 2 kap 2 § Ställer krav på likabehandling av kommunmedlemmar om sakliga skäl inte föreligger som kan motivera en särbehandling Kommunallagens 2 kap 8 §, andra stycket Kommuner kan, om synnerliga skäl därtill föreligger, genomföra åtgärder för att främja näringslivet i kommunen

10 EG-rättens betydelse för kommuners möjligheter till särbehandling av lokala näringsidkare
Romfördragets 87.1 artikel om otillåtna statsstöd - förbjuder alla former av offentligt stöd som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion allt under förutsättning att stödet påverkar handeln mellan medlemsstaterna