Nu bildar vi region i Dalarna

En presentation över ämnet: "Nu bildar vi region i Dalarna"— Presentationens avskrift:

1 Nu bildar vi region i Dalarna
Politisk process mot en region i Dalarna

2 Den 1 januari 2019 bildar vi region
Då förenas Landstinget Dalarna och Region Dalarna i en ny regionorganisation. Sammanslagningen gör att kopplingen mellan hälsa, välfärd och tillväxt stärks. Utan regionalt utvecklingsarbete kan inte en utveckling av hälso- och sjukvården finansieras och utan en väl fungerande hälso- och sjukvård är det få som vill leva och verka i Dalarna. Tillsammans ska vi bilda en ny organisation vars viktigaste uppgift är att förbättra människors vardag.

3 Vad hände med storregionfrågan?
Förslaget om att dela in Sverige i sex storregioner fick inte tillräckligt starkt stöd i riksdagen. Under senhösten 2016 valde regeringen att inte gå vidare med förslaget. Region Svealand Gävleborg Dalarna Uppsala län Västmanland Det tidigare förslaget om att dela in Sverige i sex stor-regioner fick inte tillräckligt starkt stöd i riksdagen. Det som hände under sen-hösten 2016 var att regeringen då valde att inte gå vidare med förslaget. Enligt tidigare inriktningsbeslut 2015 i Landstinget Dalarna och Region Dalarna arbetar man med bildandet av en region omfattande enbart Dalarna istället. Örebro län Södermanland

4 Regioner i Sverige De flesta län har redan bildat region.
Landsting Region Regioner i Sverige Västerbotten De flesta län har redan bildat region. Sju landsting har ännu inte bildat egen region. De arbetar alla för att bilda region till 2019. Dalarna Värmland Stockholm Regioner har bildats, eller är på väg att bildas, i samtliga landsting i landet. Nu återstår sju landsting (Västerbotten, Dalarna, Värmland, Stockholm, Södermanland, Kalmar och Blekinge) där arbetet pågår med regionbildning till 2019. Södermanland Kalmar Blekinge

5 Vad händer när vi bildar region?

6 nya 1. Regionen övertar det regionala utvecklingsansvaret
Landstinget Dalarna förenas med Region Dalarna och en helt ny regionorganisation bildas. Till den nya organisationen överförs även vissa delar av Länsstyrelsen i Dalarnas verksamhet inom regional utveckling. Därmed samlas alla frågor som riksdagen hänfört till det regionala utvecklingsansvaret i samma organisation.

7 Ett eventuellt

8 2. Regionen får ett direktvalt parlament
Det bildas ett fullmäktige med ett helhets- ansvar för regionens utveckling och framtid. Detta gör att de regionala besluten blir mer synliga och det blir tydligare var besluten tas. Medborgarna får ett större demokratiskt inflytande över fler regionala frågor genom ett direktvalt beslutsorgan. Våra medborgare kan rösta på de politiker som beslutar om i vilken riktning Dalarnas län ska utvecklas.

9 3. Regionen får ett samlat ansvar för:
hälso- och sjukvård folkhälsa kompetensförsörjning folktandvård kollektivtrafik kultur och bildning regional hållbar utveckling och tillväxt med mera. Frågor som påverkar hur det är att bo, leva och verka i länet samlas därmed i en ändamålsenlig och politiskt styrd regionorganisation.

10 4. Regionen övertar beskattningsrätt
Landstinget Dalarnas beskattningsrätt övertas av regionen. Genom att den nya regionorganisation samlar frågor och kompetenser i en organisation kan arbetet ske på ett mer samordnat och effektivt sätt. Detta gör att skattemedel användas effektivare.

11 5. Vad får organisationen för namn?
Indelningskommittén har i uppdrag av regeringen att utreda och föreslå vad den regionala politiska nivån ska heta framöver. Förslag väntas i februari. Landstingsfullmäktige tog i september 2017 ett inriktningsbeslut om att den nya regionorganisationen ska använda region som framtida beteckning. Det har ännu inte fattats något beslut om vad den nya organisationen ska heta. Den statliga Indelningskommittén har i uppdrag av regeringen att utreda och föreslå vad den regionala politiska nivån ska heta framöver. I nuläget säger lagstiftningen att den heter landsting också där man bildat region. Alla dessa 14 har dock utåt anammat beteckningen region (förutom Västernorrland som byter till den nästa år). Det gör man med stöd av en regel i lagen som säger att landsting med det regionala utvecklingsansvaret får byta namn på landstingsfullmäktige och landstingsstyrelse till regionfullmäktige respektive regionstyrelse. Landstinget Dalarna har svarat Indelningskommitten till dess arbete att man önskar beteckningen region framöver. Detta med grund i att när landstingsfullmäktige ansökte hos regeringen om en regionbildning 2019 också tog ett eget inriktningsbeslut om region som framtida egen beteckning. Indelningskommittén lämnar sitt förslag i februari 2018 men valet hösten 2018 kommer att vara ett val till landstingsfullmäktige och det är alltså så det kommer att stå på valsedeln. I en annan remiss från regeringskansliet föreslås nu att Dalarnas ansökan ska bifallas men där sägs också att rättigheten att byta namn på fullmäktige ska finnas kvar. På det nya fullmäktiges första möte efter valet kommer nog därför frågan upp man ska byta namn till regionfullmäktige. Gör man det så blir följden att hela organisationen utåt kommer att kallas region även om vi fortsatt officiellt heter landsting till dess en eventuell lagändring görs.

12 Hur påverkas hälso- och sjukvården?
Ingen förändring i ansvarsfördelning landsting/region och kommun. Samverkan mellan region och kommuner ska stärkas och vidgas. Samarbetet med Uppsala- och Örebros sjukvårdsregion ska fördjupas. Hälso- och sjukvården kommer även i fortsättningen att vara den största delen av regionens uppdrag.

13 Hur påverkas medarbetarna?
De allra flesta medarbetare kommer inte att påverkas i sitt dagliga arbete. Dessa kommer att påverkas: Förändringar kommer att ske i den politiska organisationen utifrån övertagande av verksamheter inom regional utveckling. Förändringar kommer att ske i tjänstemannaorganisationen i och med verksamhetsövergångar från Region Dalarna och Länsstyrelsen i Dalarna.

14 Det regionala utvecklingsansvaret
Uppdraget handlar i första hand om att leda och samordna länets regionala utvecklingsarbete. I det regionala utvecklingsansvaret ingår bl a att: Arbeta fram och fastställa en strategi för utvecklingen i länet – Dalastrategin. Leda och samordna insatser för att genomföra strategin. Besluta om hur medel för regionalt tillväxtarbete ska användas. Följa upp, utvärdera och redovisa resultaten av tillväxtarbetet till regeringen. Utföra uppgifter inom ramen för EU:s strukturfondsprogram. Upprätta och fastställa länsplaner för transportinfrastruktur. Utarbeta kompetensplattformar för länets kompetensförsörjning. Intro: Riksdagen beslutar om det regionala utvecklingsansvaret – var det ska placeras, och vad det minst ska omfatta. När ansvaret flyttas över från nuvarande Region Dalarna den 1 januari 2019 till den nya regionorganisationen blir utvecklingsansvaret större och inkluderar mer omfattande frågor.

15 Organisation i regionsbildningsarbetet
Politisk styrgrupp Presidiet i Landstingsstyrelsen (LD) Presidiet i Direktionen (RD) Politisk referensgrupp Arbetsutskott i LD och RD Företrädare för de partier som inte återfinns i arbetsutskotten Företrädare för Länsstyrelsen Chefsgrupp Landstingsdirektör (LD) Regionchef (RD) Projektledare regionbildning Tjänstemannagrupp Företrädare LD, RD och kommuner Projektgrupp Projektledare, processledare, kommunikatörer, HR-resurs projektekonom och projektadministratör Organisationen i regionbildningsarbetet: Politisk styrgrupp – presidiet i Landstingsstyrelsen (LD) och presidiet i Direktionen (RD). Politisk referensgrupp – arbetsutskott i LD o RD, företrädare för de partier som inte återfinns i arbetsutskotten samt företrädare för Länsstyrelsen. Styrgruppen och referensgruppen har gemensamma sammanträden. Chefsgrupp – består av landstingsdirektör, regionchef samt projektledare. Tjänstemannagrupp Projektgrupp – består av de som har särskilt avsatt tid för regionbildningsarbetet. Särskild MBA-grupp – består av fackliga företrädare i LD och RD. Särskild MBA–grupp Fackliga företrädare i LD och RD * LD = Landstinget Dalarna RD = Region Dalarna

16 Projekt för regionbildning
Landstinget Dalarna och Region Dalarna arbetar tillsammans med regionbildning i god dialog med våra intressenter. Projektets syfte är att göra de förberedelser som behövs i form av utredningar och framtagande av beslutsunderlag som krävs för att bildandet av en region ska kunna genomföras fullt ut som planerat 1 januari 2019.

17 Projekt för regionbildning
Projektet delas in i olika uppdrag Exempel på uppdrag är: utreda diarium, arkivfrågor, verksamhetsövergång för medarbetare, förbereda avveckling av Region Dalarna, ekonomifrågor, upphandlingsfrågor och IT-frågor, former för samverkan mellan regionen och länets kommuner. Uppdragslistan uppdateras löpande. Vem kan ge uppdrag? Politiska styrgruppen kan ge uppdrag till politiska arbetsgrupper Chefsgruppen kan ge uppdrag till personer i Landstinget Dalarnas och Region Dalarnas linjeorganisation Projektledaren kan ge uppdrag till medlemmarna i projektgruppen Uppdrag: (26 st) Ny tjänsteorganisation, ny styrmodell, övertagande ansvar, ekonomi o personal fr Länsstyrelsen, Verksamhetsövergång o personalöverföring fr RD och Länsstyrelsen, förbereda avveckling av RD, Beskriva frågor och innehåll i samverkan mellan kommunerna och regionen, förslag till former i samverkan mellan regionen och länets kommuner, förslag och verksamhetsplattform för arbetet inom välfärdsområdet 2019 och framåt, förslag och verksamhetsplattform för regionalt utvecklingsarbete 2019 och framåt, uppstart regional utvecklingsnämnd, reglemente och delegationsordning, diarium, arkiv, hur överföra öppna ärenden fr RD och Länsstyrelsen, IT-frågor, ekonomifrågor, lokalfrågor, upphandlingsfrågor, utbildningsplan för politiker och tjänstemän inför nya regionen, webbutveckling, varumärkesplattform, anpassning av HSA-katalogen, etablering av regional utvecklingsförvaltning, etablering av ev kommunförbund, riskanalys.

18 Projekt för regionbildning
Ansvarig/a för uppdrag har rätt att knyta till sig den kompetens som behövs för uppdragets genomförande. Uppdragen kan komma att kompletteras och förändras under processens gång. Projektet avslutas

19 Tidplan för regionbildning
25 september 2017 Ansökan om att få bilda region skickades in till regeringen. 1 oktober 2017 Arbetet med att förbereda organisationen för regionbildning inleds. November 2017 Regeringskansliet upprättar en departementsskrivelse som skickas på remiss. Våren 2018 Regeringen lämnar en proposition till riksdagen i mitten av mars, om eventuell regionbildning Riksdagen beslutar senare under våren om regionbildning ska genomföras i de återstående länen. 9 september 2018 Allmänt val till fullmäktige i den nya regionen. 1 januari 2019 Nya regionen träder ikraft och nuvarande Region Dalarna upphör.

20 Mer information www.ltdalarna.se/regionbildning
Där finns mer information om regionbildningen samt frågor och svar. Eller kontakta Göran Carlsson Projektledare för regionbildning Dalarna Telefon: E-post: