Ledarskapsakademin 21 oktober 2003 Mats Bohman.

En presentation över ämnet: "Ledarskapsakademin 21 oktober 2003 Mats Bohman."— Presentationens avskrift:

1 Ledarskapsakademin 21 oktober 2003 Mats Bohman

2 Principorganisation efter 1997
Politik Produktion

3 Begrepp Myndighetsutövning
Ensidigt enligt lag bestämma, förpliktiga eller berättiga, för enskild medborgare. I myndighetsutövning ingår ett ansvar för framtagande av utredningsmaterial, sammanställning av detsamma samt bedömning och beslut. Myndigheten kan överlämna till annan att utarbeta underlagsmaterial som expertutredningar, intyg, bedömningar etc.

4 Begrepp Huvudmannauppgift
Ansvar att lagstadgade och beslutade frivilliga uppgifter tillhandahålls, dvs finansiera, utförs samt följa upp I huvudmannauppgiften ingår ett ansvar för initiera, samråda, sammanställa, bedöma, besluta och följa upp. Huvudman kan överlämna till annan att utarbeta underlagsmaterial som expertutredningar, planer, ritningar, bedömningar etc

5 Fullfölja och förtydliga Nackas styrprinciper
Skilj politik och finansiering från produktion Konkurrens och konkurrensneutralitet ska gälla för all produktion med några få undantag Valfrihet och kundval bör införas för alla individuella tjänster Delegera ansvar och befogenheter till lägsta nivå Ekonomi i balans

6 Konkurrens och konkurrensneutralitet
Alla nämnder finansieringsnämnder fr o m 1/9 Ändrat ansvar för Socialnämnden och Biblioteks- och Kulturnämnden Tekniska nämnden har tills vidare kvar både finansierings- och verksamhetsansvar Kundval för sociala tjänster All kommunal egenregiproduktion konkurrensutsatt Undantag för Kultur Nacka och Räddningstjänsten Myndighets- och huvudmannauppgifter inte möjliga att konkurrensutsätta

7 Tre delar med olika uppdrag för ett gemensamt mål
Politik M&H Produktion Mål Finan-siering Upp-följning Stöd till politik Myndig-hetsupp-gifter Huvud-manna-upp-gifter Genomföra tjänster Medborgarna Medborgarna Processägare Tjänster och service

8 7 huvudprocesser Tydliggör kommunens huvudansvar inom olika lagstiftningsområden Sammanför likartade uppgifter Externt perspektiv

9 Huvudprocesser Medborgarna Medborgarna Politik M&H Produktion
Sociala tjänster Utbildning Medborgarna Medborgarna Kultur Idrott och fritid Stadsbyggnad Miljö, folkhälsa och säkerhet Teknisk försörjning

10 Politiskt ansvar Delar i huvudprocesserna
Sociala tjänster SN och ÄN Individ och familjeomsorg Psykiatri Handikappomsorg Äldreomsorg

11 Politiskt ansvar Delar i huvudprocesserna
Utbildning BUN och GVN Förskola Skolbarnsomsorg Grundskola Gymnasium Vuxenutbildning

12 Politiskt ansvar Delar i huvudprocesserna
Kultur BKN Bibliotek Teater/dans/musik/konst Musikskola

13 Politiskt ansvar Delar i huvudprocesserna
Fritid och idrott ON och FSN Fritidsgårdsverksamhet Föreningsstöd Idrott och motion

14 Politiskt ansvar Delar i huvudprocesserna
Stadsbyggnad KS och ON Fysisk planering Exploatering Fastighetsbildning Byggande

15 Politiskt ansvar Delar i huvudprocesserna
Miljö, folkhälsa och säkerhet KS, TN, ON och SN Tillstånd och tillsyn Miljöplanering Räddningstjänst Beredskap vid allvarlig händelse Folkhälsa Brottsförebyggande verksamhet

16 Politiskt ansvar Delar i huvudprocesserna
Teknisk försörjning ON och TN Gator, vägar, parker Trafik Energi VA Renhållning

17 7 huvudprocesser 9 stödprocesser
Tydliggör kommunens huvudansvar inom olika lagstiftningsområden Sammanför likartade uppgifter Externt perspektiv Uppgifter som är till stödja och underlätta att huvudprocesserna kan genomföras effektivt Internt perspektiv

18 Stödprocesserna Personal- och kompetensförsörjning
Ekonomi och controlling Stödprocesserna Finans- och kapitalförvaltning Mark- och fastighetsägande Näringsliv Kommunikation och omvärldsbevakning IT Internationella samordning Kommunövergripande juridik och ärendeadministration

19 Vi vrider bilden 90° och får en…

20 Processkarta Sociala tjänster Utbildning Kultur Idrott och fritid
kompetensförsörjning Personal- och Ekonomi och controlling kapitalförvaltning Finans- och fastighetsägande Mark- och Näringsliv Kommunikation och omvärldsbevakning IT Internationella samordning Kommunövergripande juridik och ärendeadm Sociala tjänster Utbildning Kultur Idrott och fritid Stadsbyggnad Miljö, folkhälsa och säkerhet Teknisk försörjning

21 Dimensionering myndighets- och huvudmannauppgifter
Produktion Metod-utveckling Process-kartläggning Myndighets- och huvud-manna-grupper Initialläge Myndighets- och huvud-manna-grupper Kontaktcenter

22 M&H-organisationen omfattar ca 275 tjänster initialt
Ekonomiska effekter En effektivare organisation är centralt i hela utvecklingen av kommunens organisation M&H-organisationen omfattar ca 275 tjänster initialt M&H organisationen ska minskas med en tredjedel fram till 2007 motsvarar ca 90 tjänster

23 Inriktning att omställningen klaras genom
Ekonomiska effekter Arbetssätten utvecklas och medborgarna görs mer delaktiga i värdeskapandet Inriktning att omställningen klaras genom pensionsavgångar extern och intern rörlighet och att erbjuda anställda fortbildning/vidareutbildning i de fall det krävs.

24 Organisation kommunens egenregi
Politiskt ansvar: Kommunstyrelsens verksamhetsutskott (KSVU) Förskola, Fritid och Skola (FFS) Äldre och Omsorgerna (Ä&O) Verksamhetsområdet för sociala stödresurser (VSS) Kultur Nacka Teknisk Produktion (TP) Nacka Partner

25 Projekt för utveckla gemensamma stödsystem
Växel IT plattform Ärende & doku-menthantering Servicecenter TuppeN IT/Juridik/Äremde Sociala tjänster Ekonomi/Finans/Mark/Fastighet Utbildning Kommunikation/Näringsliv/Internationellt Kultur Personal och kompetens Idrott och fritid Samhällsbyggnad Miljö, folkhälsa och säkerhet Teknisk försörjning

26 Extrabilder

27 11 M&H-grupper Huvudmannagrupp sociala tjänster
Myndighetsgrupp barn och ungdom Myndighetsgrupp arbete och försörjning Myndighetsgrupp psykiatri och handikapp Myndighetsgrupp äldre

28 11 M&H-grupper Myndighets- och huvudmannagrupp kultur och utbildning

29 11 M&H-grupper Fritid och idrott Huvudmannagrupp idrott och fritid

30 11 M&H-grupper Stadsbyggnad Myndighets- och huvudmannagrupp fysisk planering, exploatering och byggande Myndighets- och huvudmannagrupp kart- och lantmäteri

31 11 M&H-grupper Miljö, folkhälsa och säkerhet Myndighets- och huvudmannagrupp miljö, folkhälsa och säkerhet

32 11 M&H-grupper Myndighets- och huvudmannagrupp teknisk försörjning

33 4 Stabsgrupper knutna till stödprocesser
Mark- och fastighetsägande 4 Stabsgrupper knutna till stödprocesser Personal- och kompetensförsörjning Huvudmannagrupp mark- och fastighetsförvaltning Personalstrategi

34 4 Stabsgrupper knutna till stödprocesser
Ekonomi och controlling 4 Stabsgrupper knutna till stödprocesser Finans- och kapitalförvaltning Kommunövergripande juridik och ärendeadministration Ekonomistrategi Gemensamma stödfunktioner till nämnderna