Tillsynsrollen & följsamhet Mats Bengtsson Doktorand, FGU 031 –
Tillsynsrollen & följsamhet, innehåll 1.Begreppen ”tillsyn” och ”följsamhet” 2.Inspektionsförloppet: kontakt, besök, bedömning 3.Att skapa följsamhet Auktoritet Kontroll och struktur Förhandling och övertalning Relationsbyggande Formella åtgärder 4.Rättssäkerhet
GranskningÅtgärderRegler Operativ tillsyn TILLSYN
Inspektionsförloppet I: kontakt och besök Kontakt –Förannonsering ger högre effektivitet, bättre relationer och leder till förbättringsåtgärder –Oanmälda besök kan ge en mer rättvisande bild av verksamheten, de görs också om det är akut Besök –Struktureras av inspektören för att påvisa auktoritet –Har en social funktion, man skapar goda relationer
Inspektionsförloppet II: bedömning Bedömningsunderlag: KI studerar enbart säker- hetsdatablad, övriga använder dokument, inter- vjuer och observationer som underlag Att meddela bedömningar: KI gör det på plats (muntligt) medan övriga som regel gör det efter en vända på kontoret (skriftligt) Bedömningarnas formalitetsgrad: KI arbetar mest med förelägganden direkt medan övriga som regel använder dylika i andra eller tredje hand
Följsamhetsstrategier Auktoritet Kontroll och struktur Förhandling och övertalning Relationsbyggande Formella åtgärder
Rättssäkerhet Viktiga komponenter: likabehandling, förutsägbarhet Rättssäkerhet: grunden för det politiska systemets legitimitet De intervjuade inspektörernas metoder för att uppnå rättssäkerhet: –Jämförelser och förhandlingar –Inspektionsmetoder –Gränstestande