Tillsyn Tillsynarens roll och komptens Villkor för effektiv tillsyn Vad är tillsyn? Tillsynarens roll och komptens Villkor för effektiv tillsyn

Ett politisk styrmedel Vad är tillsyn? Ett verktyg som staten kan ta i anspråk för att indirekt eller direkt påverka människors beteenden och därmed det politiska utfallet i önskvärd riktning Ett politisk styrmedel

Samhällsstyrning Proaktiva styrmedel (innan handling) Reaktiva styrmedel (Under efter handling)

Reaktiva styrmedel Forskning (ny kunskap) Utvärdering (implementeringsproblem) Tillsyn (regelefterlevnad) Revision (effektivitet)

Varför ökad användning av reaktiva styrmedel? Västvärldens minskade ekonomiska utrymme Välfärdens komplexitet Mål- och resultat

Vad är tillsyn? Operativ tillsyn: Självständig granskning för att kontrollera om tillsynsobjekt uppfyller krav som följer av lagar och andra bindande föreskrifter och vid behov kan leda till beslut om åtgärder för att åstadkomma rättelse av den objektsansvarige. Tillsynsvägledning: Stöd som en tillsynsmyndighet på högre nivå ger till annan tillsynsmyndighet. Tillsynsvägledning består av uppföljning, utvärdering och samordning av den operativa tillsynen samt råd och stöd till operativa tillsynsmyndigheter. Tillsyn. Förslag om en tydligare och effektivare tillsyn SOU 2004:100

Tillsynarens roll vara följsam till lagen Skapa följsamhet till lagen

Tillsynskompetens Räddningstjänst administration Brukare och medborgare Organisation och ledning Juridik

Villkor för effektiv tillsyn Logiken i reglerna Prioritering av tillsynstema och tillsynsobjekt Följsamhetsstrategier

Logiken i reglerna Tillfredställande Likvärdigt Godtagbar tid Effektivt sätt

Prioritering av tillsynsobjekt Kommun med många och allvarliga brister, där risken finns att människor drabbas, dvs tidigare ”problembarn” Stor kommun, mindre allvarliga brister men påverkar många Ett slumpmässigt urval av kommuner Länge sedan sist

Prioritering av tillsynstema Handläggarens erfarenhet Medias bevakning Olycklig utveckling ex neddragningar Statistik-produktion Tips från andra myndigheter Tradition Ledningens ambition

Följsamhetsstrategier Utgå från att kommunerna vill och kan organisera en effektiv räddningstjänst och ett effektivt förebyggande verksamhet ”Mjuk stil” övertyga, övertala auktoritetsutövning

Tips om tillsynsmetodik Generella tips som stöd inför planering och genomförande av tillsynsbesök

Innan besöket

Under besöket

Efter besöket

Övrigt