Organisationsteori: Introduktion Jan-Olof Åberg 2010-01-25
Efter delkursen ska man kunna huvuddragen i organisationsläran analysera ur olika perspektiv analysera MBO beskriva förändringsprocesser
En organisation är ett… socialt system som är medvetet konstruerat för att uppnå bestämda mål
Organisationsprocesser GRUNDLÄGGANDE Arbetsfördelning – specialisering – differentiering interna olikheter Samordning - intern information – integration intern likhet STRATEGISKA Styrning, makt och inflytande, ledarskap, beslut, förändring, lärande Processer som inte bara finns i organisationer Kommunikation, socialisation, konflikt osv
Organisationsskiss – exempel
Är privata och offentliga organisationer lika? Ansvar inför ägarna Ansvar inför medborgarna Egna regler ibland formaliserade Offentliga regler formella regler Entydiga mål Multifunktionalitet Fri konkurrens Styrd av efterfrågan Monopol för att skapa gemensamma nyttigheter, sköta kompetensproblem, korrigera marknaden
HSO är på många sätt lika andra organisationer: Samma principer för indelning och samordning Ofta samma hierarkiska struktur Samma motivations- och grupprocesser Samma beroende av arbetsplatskulturen Beroende av omvärlden
HSO har i särskilt hög grad en komplex situation: Mångfald: många olikheter mellan situationer, personer, verksamheter osv Osäkerhet: brist på information, oprövade metoder, oförutsägbara aktörer, osv Dynamik: förhållanden förändras (teknik, lagar, behov osv) Perspektivskillnader: vi uppfattar organisationen olika beroende på bl a intressen och utbildning
Annat som särskilt gäller för Human Service Organizations: Moraliskt laddade ärenden Komplexa mål Oklar teknologi Kärnan är att hantera relationer Jakten på legitimitet
Tekniska och institutionella omgivningar ORGANISATIONEN Mål, strategi och struktur (formell organisation) UTFLÖDE INFLÖDE Sociala relationer och psykiska processer Beteende Kultur och maktförhållanden
Principer för rationell arbetsorganisation (F W Taylor, 1911) Specialiserade arbetsuppgifter som utformas ”vetenskapligt”, dvs efter grundlig analys Systematiskt urval och träning av arbetare för varje uppgift Åtskillnad mellan planering och utförande Specialiserad ledning – en chef för varje typ av problem Samarbete mellan ledning och arbetare
Varför Scientific Management inte fungerar så bra i HSO HSO är inte slutna system HSO är multifunktionella HSO bygger på personlig kompetens HSO:s arbete är inte konfliktfritt HSO bygger inte på att maximera vinst
Byråkrati som idealtypiskt begrepp Strukturen: Hierarki, enhetsbefäl Kommunikation ”tjänstevägen” Arbetet: Tydligt specialiserade uppgifter Disciplin Skriftlig dokumentation Regler och efterkontroll Människorna: Urval och karriär efter meritering Tjänsten som enda yrke Åtskillnad person – arbetsroll: löneanställning lön efter rang jävsregler
Samhälle och organisationsteori 1900 Industrisamhälle, växande marknader Byråkrati, Scientifc Management Välfärdssamhälle Human Relations, socioteknik Konkurrens och komplexitet Systemsynsätt Organisationskultur Tjänstesamhälle Informationssamhälle, globalisering Flexibilitet,kund-styrning, nätverk 2000 Rationell organisationsteori med många perspektiv ”Legitim organisation” Kritiska perspektiv
Struktur HR Kultur Politik Fyra organisationsperspektiv i korthet Organisationen är… Regler, roller Människor Gemensam mening, värden, normer Makt, intressen, förhandling Ideal Effektiv, kalkylerad org Org. anpassad efter människors behov Stark konsensus som stöder målen Stabil maktfördelning Analys som i Ekonomi, teknologi Socialpsykologi Antropologi Statsvetenskap Fördel, om perspektivet tillämpas Ordning, säkerhet etc Livskvalitet Identitet, internaliserad kontroll Stabilitet, styrbarhet Risk, om perspektivet dominerar Stelbenthet Inåtvändhet, konflikträdsla Tom symbolik Inåtvändhet
Med organisationsteori kan man bättre… förstå människor som delar av/företrädare för organisationer inse strukturens (rutinernas, rollernas, reglernas) betydelse inse kulturens och meningsskapande processers betydelse förstå olika former av styrning, ledning och maktutövning se hur allt detta beror av omvärlden
och med organisationsteori kan man… hantera något av den komplexitet det innebär att arbeta med och i organisationer förhålla sig till inflytanden från privat sektor reflektera över organisationers betydelse i vår vardag och våra liv, t ex som verkställare av politiska beslut eller som leverantörer av varor och tjänster