Kommunalt övertagande av huvudmannaskap för allmän plats Tobias Gunnarsson

Examensarbete, LTH Övertagandeprocessen som tidskrävande och omständig Undersökt hur övertagandeprocessen går till Vad är ”rätt”?

Problemformulering/syfte Varför blir övertaganden aktuella? Vilken part initierar och varför? Vilken typ av kommuner ändrar huvudmannaskap? Vad krävs? Vilka bromsklossar finns och vilka förbättringar kan göras?

Kommuner som utrett eller med handlingsplan Svarande kommuner Kommuner som övertagit

Fallstudier i fem kommuner Norrköpings kommun - Första föreningen. Omfattande arbete Hässleholms kommun - Kommit långt. Ändring genom plantillägg Halmstads kommun - Utreder f.n. första. Arbetar med gatukostnader Eskilstuna kommun - Svalt intresse i och med kostnaderna Tanums kommun - Vill skapa enhetlighet inom tätortsavgränsningarna

Konstateranden Varför blir övertaganden aktuella? Förvaltningen fungerar dåligt. Kostnads- och ansvarsfråga. Vilken part initierar och varför? Oftast föreningarna som ansöker. Vilken typ av kommuner ändrar huvudmannaskap? Medelstora kommuner med tätorter i omvandling.

Kommun A Kommun B Kommun C Involvering i enskild väghållning Kommun A Kommun B Kommun C Fungerande ansvarsfördelning Önskan om enskilt huvm.skap Enstaka övertaganden ”Var förening för sig” Tagit fram handlingsplan Prioriterad fråga & upplösningsvilja hos föreningar

Innebörden av övertagande Olika definitioner: Ändra huvudmannaskapsbestämmelsen i detaljplan Upphäva gemensamhetsanläggning Upplösa samfällighetsförening Hantera inlösen Avtalsutrymme mellan förening och kommun

Problem med rådande system Avsomnade vägföreningar - Kommunen driftar föreningarnas områden. Ofta många sakägare, olika viljor inom föreningar. Finansieringsansvaret - Vem ska betala upprustning och planarbete? Ibland förlegade planförhållanden - Planläggningen har inte uppdaterats i områden som förändrats.

Slutsatser I Tillvägagångssättet skiljer sig mellan kommuner Många kommuner låter bli att ta tag i övertaganden Oklar ansvarsfördelning - Lagen inte så reglerande.

Slutsatser II Gemensamt tillvägagångssätt Möjliggöra för kommunen att gå in i förening utan fastighetsanknuten nytta Gatukostnader – Gatutaxa Behålla “rätt” typ av huvudmannaskap i “rätt” lägen

Tack!