Studieresan till Skaraborg 15-16/2 2017 Hälsingerådet Studieresan till Skaraborg 15-16/2 2017
Skaraborgs kommunalförbund 15 februari 2017 Per-Olof Hermansson Förbundsdirektör och Marie Ekman kommunalråd Skövde Presentation och dialog avseende mål och syfte med förbundet Styrdokument (Verksamhetsplan, Tillväxtprogram och Utbildning Skaraborg) Utmaningar och utvecklingsområden Organisering av gemensamt arbete
Noterat 15 kommuner – Skövde störst 54 000 invånare Lägre befolkningsutveckling än övriga delregioner i Västra Götaland Lägre utbildningsnivå än övriga delregioner i Västra Götaland Infrastrukturfrågor viktiga E 20
Forts Noterat Förbundet bildades 2007 Man representerar sin kommun – ej politiskt parti Kommunerna uppdragsgivare till förbundet Uppdraget är tillväxt och utvecklingsfrågor, verksamhetsstöd, intressebevakning samt företräda kommunerna i samarbete med andra samverkansparter
Forts noterat Hela tiden bevaka det kommunala självstyret Fyra politiska beredningar – regional utveckling, hållbar samhällsutveckling, kunskapsutveckling och välfärdsutveckling Ett tillväxtutskott beslutar om tillväxtmedel om ca 20 mkr. Samverkan sker inom en mängd olika områden och i olika organisationsformer
Exempel Driftsamverkan i olika konstellationer såsom: Gemensam socialjour Tre räddningsförbund Miljötillsyn Avfallshantering Formerna varierar, gemensamma bolag, gemensamma nämnder, kommunalförbund, avtal och tjänsteköp
Samverkansfora Kommunchefer Social- och omsorgschefer Barn- och utbildningschefer Näringslivschefer Kulturchefer Turistchefer Infrastrukturansvariga Mm, mm
Fyra kommunalförbund och VästKom Sjuhärad Fyrbodal Göteborgsregionen Skaraborg VästKom – är de Västsvenska kommunalförbundens samorganisation verkar på uppdrag av de fyra kommunalförbunden – företräder de 49 kommunerna i VG-regionen
Reflektioner Hur få den gemensamma organisationen att bli känd och upplevd som vår organisation. Vi och vårt eller dom? Komplicerad organisation kommuner, kommunalförbund, VästKom och VG-regionen
Skövde kommun KSO och kommundirektör Skövde drar ett stort lass som den minsta ”delregionhuvudstaden” 54 000 invånare. Övriga måste ha respekt för att Skövde är en ”liten Bamse”. Om man är beredd att ta ett stort ansvar måste också övriga vara beredda att ge ett sådant mandat.
Forts Skövde Dilemma – Kommuncheferna som ska arbeta ihop i delregionen har inte samma mandat. Komplicerar samverkan. Långt från kommundirektören till regionen och VästKom – allt går via förbundsdirektören. Regional utveckling – kommunalförbundet Operativ mellankommunal samverkan – andra former
Kommunbesöken Hjo, ca 9000 invånare Har hittat sin roll som pendlarkommun Ser Skövde som dragare. Ser inga problem med att samarbeta åt olika håll. Behöver inte ha allt själva Lockar med boende, inte arbetstillfällen Den enda näringen man satsar på är besöksnäringen
Mariestad, ca 25000 invånare Samverkan MTG (Mariestad, Töreboda, Gullspång) IT, löner, VA, teknisk nämnd, bygg- och miljö) i samtliga fall med Mariestad som värdkommun. E 20 (85 mkr Mariestad) Den operativa samverkan skedde inte i kommunalförbundet utan i andra former.
Lidköping, ca 39 000 invånare VS 6 – Västra Skaraborg 6 kommuner i samverkan som tillsammans har ca 100 000 invånare. Samverkan inom en mängd områden, exempelvis IT-drift, upphandling, löneadministration, bygg- och miljö, överförmyndare – Det mesta i form av köp av tjänst via avtal. Kommunalförbundet – strategiska frågor – E 20 central. Operativ samverkan – i andra former
Reflektioner från Lidköping ”Man måste träna på hemmaplan för att kunna spela därute” Mobilt närsjukvårdsteam – kopplat mot äldre multisjuka – något för Region Gävleborg? Tänk ”stråk” – våga prioritera!
Vad skulle vi kunna gå vidare med? Fortsätt med en positiv ansats – de som vill samverka kör – övriga är välkomna om och när man vill. Klargör partsförhållandet till regionen Styrka om vi skapar en formell organisation för att möta regionen. Vi behöver vara en part. Det blir ett annat styrkeförhållande. Varför är inte Hälsingerådet ett kommunalförbund?
Forts. Tror det vore lättast att skapa en fördjupad samverkansorganisation i Hälsingland. Viktigt att särskilja strategiska frågor från rena driftsfrågor. Kommunalförbund som motpart till RG och samverkan i övriga frågor Slutligen – Innan sommaren ska vi ha tagit ställning inför fortsatt inriktning, mot en mer formaliserad organisation eller fortsätta som idag.