Arbetsgivarfrågorna i ett statligt perspektiv Åsa Krook, Chef Arbetsgivarutveckling, Arbetsgivarverket Arbetsgivarfrågorna i ett statligt perspektiv
Regeringens mål för statliga arbetsgivare - en samordnad arbetsgivarpolitik som säkerställer att kompetens finns för att nå verksamhetens mål Den statliga sektorn ska totalt sett inte vara löneledande Andelen kvinnor på ledande befattningar i staten ska öka Löneskillnaderna mellan kvinnor och män i staten ska minska Den etniska och kulturella mångfalden bland anställda i staten ska öka på alla nivåer Arbetsmiljön i staten ska vara god De statsanställda ska ha kunskap om och förståelse för grundläggande värden i statsförvaltningen och rollen som statstjänsteman Budgetproposition 2016 Utgiftsområde 2: Samhällsekonomi och finansförvaltning Proposition 2015/16:1 - Riksdagen
Statlig arbetsgivarpolitik?
Statlig arbetsgivarpolitik är delegerad 1994 delegerade riksdag och regering arbetsgivarpolitiken till Arbetsgivarverket och myndigheterna. Vissa kallar systemskiftet för ”den glömda reformen”. Arbetsgivarpolitik är ett medel för att nå verksamhetens mål, inte en politisk fråga. Lön och villkor ska därför hanteras mellan parterna på arbetsmarknaden. Reformen bekräftade den svenska modellen. Arbetsgivarverket bildades och utformades som en medlemsorganisation i likhet med övriga arbetsgivarorganisationer på arbetsmarknaden. Myndigheterna fick ett självständigt arbetsgivaransvar för personal och organisation av verksamheten.
Delegerad arbetsgivarpolitik – enskild och gemensam Förvaltningspolitik Arbetsgivar-politik Arbetsgivar- organisation Myndigheter
Statlig arbetsgivarpolitik Regeringens ansvar Övergripande ansvar för kompetensförsörjning Föreslå lagstiftning Tillsätta de högsta cheferna i förvaltningen Följa upp och utvärdera den delegerade arbetsgivarpolitiken Myndigheternas ansvar Rektor = arbetsgivare Se till att de anställda är väl förtrogna med målen skapa goda arbetsförhållanden Ta till vara och utveckla de anställdas kompetens och erfarenhet Utveckla och samordna den statliga arbetsgivarpolitiken i samverkan med andra myndigheter Arbetsgivarverkets ansvar Sluta kollektivavtal på statens vägnar Föra arbetstvister i och utom domstol Ge rådgivning och utbildning som statliga arbetsgivare behöver Utveckla och samordna den statliga arbetsgivarpolitiken
Statlig arbetsgivarpolitik…takes three to tango Regeringens ansvar Övergripande ansvar för kompetensförsörjning Föreslå lagstiftning Tillsätta de högsta cheferna i förvaltningen Följa upp och utvärdera den delegerade arbetsgivarpolitiken Myndigheternas ansvar Rektor = arbetsgivare Se till att de anställda är väl förtrogna med målen skapa goda arbetsförhållanden Ta till vara och utveckla de anställdas kompetens och erfarenhet Utveckla och samordna den statliga arbetsgivarpolitiken i samverkan med andra myndigheter Arbetsgivarverkets ansvar Sluta kollektivavtal på statens vägnar Föra arbetstvister i och utom domstol Ge rådgivning och utbildning som statliga arbetsgivare behöver Utveckla och samordna den statliga arbetsgivarpolitiken
Arbetsgivarkollegiet Medlem i Arbetsgivarverket Regeringen Genom arbetsgivar- samverkan samordna och utveckla statlig arbetsgivarpolitik Delegerad arbetsgivarpolitik Arbetsgivarkollegiet Styrelse MR 1 MR 2 Förhandla centrala kollektivavtal Medlemsråd, MR S1 S2 S3 S4 S5 Sektorer, S Myndigheter Arbetsgivarverket Medlem i Arbetsgivarverket
Arbetsgivarfrågor = Arbetsgivarpolitik Nationellt (gemensamt) Arbetsgivarpolitisk strategi Centrala kollektivavtal Central lönebildning Intressebevakning … Arbetsgivarsamverkan och en gemensam syn på principiella frågor Lärosäte (enskilt) Strategier, policies etc. Lokala kollektivavtal Lokal lönebildning Intressebevakning … Förvaltningspolitiska mål God förvaltningskultur Regeringsuppdrag t.ex. Praktik i staten, Moderna beredskapsjobb
Väl fungerande statlig arbetsgivarpolitik förutsätter på nationellt plan Samverkan Inflytande Förtroende Dialog Utveckling …
Uppdrag som högsta chef Närvara vid Arbetsgivarverkets årsmöte (Arbetsgivarkollegiet) Bidra till en utvecklad och samordnad gemensam arbetsgivarpolitik Utse en person som företräder verksamheten i nationell samverkan kring arbetsgivarfrågor inom ramen för Arbetsgivarverkets uppdrag Föra en löpande dialog om arbetsgivarpolitiken – nationellt i samverkan och i den egna verksamheten …
Hur tänker ni kring er roll för att få behålla ansvaret för arbetsgivarfrågorna?
Kontaktytor vid arbetsgivarfrågor Medlems-chef Medlems-företrädare Rådgivare Arbetsrätt Kompetensförsörjning Arbetsmiljö Avtalstillämpning Lönebildning Statistik Etc. Kontaktytorna mellan medlemmarna och Arbetsgivarverket är viktiga för en framsynt och framgångsrik arbetsgivarsamverkan. Det är medlemschefen som är ansvarig för arbetsgivarpolitiken, enskilt och gemensamt med andra medlemmar i Arbetsgivarverket. Medlemschefen utser organisationens medlemsföreträdare gentemot Arbetsgivarverket. Medlemschefen och medlemsföreträdaren deltar i arbetsgivarsamverkan tillsammans med andra medlemmar och Arbetsgivarverkets kansli. Medlemsföreträdaren förankrar arbetsgivarfrågorna i den egna organisationens ledning och driver dessa både internt och i arbetsgivarsamverkan. Dialogen med medlemmarna är viktig. För varje medlem finns en rådgivare på Arbetsgivarverket som ger råd och stöd till medlemsföreträdaren samt vid behov samverkar och/eller vidareförmedlar kontakter med Arbetsgivarverkets experter. Dialogen mellan medlemschef och Arbetsgivarverkets generaldirektör är också viktig. Den förs bland annat via nyhetsbrev och via frukostmöten. Rådgivarna bidrar till utvecklingen av medlemmarna i arbetsgivarpolitiska frågor, utifrån ett konsultativt förhållningssätt. Medlemschef/medlemsföreträdare ska hålla rådgivaren informerad om viktiga förändringar samt snarast möjligt kontakta rådgivaren om man ser risk för tvist eller liknande. Kontakta rådgivaren om du har frågor. Får du inte kontakt med rådgivaren – skicka ett meddelande till rådgivarens e-postadress eller lämna ett meddelande på telefonsvararen så återkommer vi så snart vi kan. Har du en brådskande arbetsgivarfråga – kontakta vår medlemstelefon/mail via e-post medlem@arbetsgivarverket.se eller på telefon 08-700 14 44 (måndag -fredag 10.00-12.00, 13.00-15.00).
Tack för idag!
Arbetsgivarverket Medlemsstyrd statlig arbetsgivarorganisation som bildades 1994 Utvecklar och samordnar den statliga arbetsgivarpolitiken Tecknar kollektivavtal för 250 000 anställda En av de tre centrala arbetsgivarorganisationer som finns på svensk arbetsmarknad Myndigheter under regeringen obligatoriska medlemmar Finansieras genom medlemsavgifter Arbetsgivarverkets medlemmar består av cirka 250 myndigheter och affärsverk men också andra arbetsgivare med anknytning till det statliga området. Medlemmarna har tillsammans cirka 250 000 anställda. Medlemmarnas verksamhet spänner över vitt skilda arbetsområden. De statligt anställda arbetar med bland annat kvalificerad högre utbildning, brottsbekämpning och rättsskipning, skydd av våra gränser, internationellt arbete, insamling av skattemedel, utbetalningar från trygghetssystemen, förmedling av arbeten, planering av infrastruktur och kulturfrågor. Flest anställda finns inom utbildningsområdet medan det minsta antalet finns inom området fritidsverksamhet, kultur och religion.