LOV och LUF.

En presentation över ämnet: "LOV och LUF."— Presentationens avskrift:

1 LOV och LUF

2 LOV 1:1 förklaring Gäller kommuner, landsting Infördes 1 januari 2009
Gäller valfrihetssystem Hälsovård och socialvårdstjänster

3 LOV 1:1 förklaring LOV gäller sjukvårdstjänster som t.ex. Äldreomsorg
Handikappade, socialomsorg Allmänläkartjänster Barnmorskor Egna lagar Etableringscoacher för nyanlända invandrare Jobbcoach, Arbetsförmedling E-legitimation

4 LOV 1:1 förklaring LOV gäller inte som Barn- och ungdomsomsorg
Egna lagar som påminner om LOV Etableringscoacher för nyanlända invandrare Jobbcoach, Arbetsförmedling

5 LOV 1:1 förklaring Införande av valfrihetssystem är ett politiskt beslut Kommuner etc. behöver inte införa LOV. Kan upphandla med stöd av LOU. Ev. även egenregi Obligatoriskt – primärvård i landsting, etableringslotsar Valfrihetssystem kan alltid avbrytas

6 LOV 1:2 förklaring Samma fem viktiga principer som i LOU: Likvärdigt
Icke-diskriminerande Öppenhet/transparans Ömsesidigt erkännande Proportionerligt

7 LOV 2 kap 2 kap. Definitioner
1 § Med förfrågningsunderlag avses sådant underlag för ansökan om att delta i ett valfrihetssystem som en upphandlande myndighet tillhandahåller.

8 LOV 2:1 förklaring Alla krav på leverantör och tjänst ska framgå av ffu Vad krävs för att bli godkänd leverantör? Avtal Ersättning till leverantör

9 LOV 2:1 förklaring Ffu kan innehålla följande punkter:
Krav på leverantören uppfylla sociallagstiftning, t.ex. socialtjänstlagen, hälso- och sjukvårdslagen skattelagar samt föreskrifter Kompetens hos personal Uppföljning av verksamhet och framtagande av lämplig statistik

10 LOV 2:1 förklaring (forts)
Ffu kan innehålla följande punkter: Krav på leverantören (forts) Katastrof- och krisberedskap Samma info- och datasystem som upphandlande myndighet Ekonomi som är normal för branschen Kvalitetsarbete som säkrar god vård Öppettider och väntetider

11 LOV 2:1 förklaring (forts)
Ffu ska innehålla följande punkter: Kommersiella villkor Avtalsvillkor enligt civilrättsliga regler, såsom Avtalslagen, Köplagen och andra regler som anses lämpliga Särskilda kontraktsvillkor Miljökrav och Sociala hänsyn, t.ex. för handikappade eller långtidsarbetslösa

12 LOV 2:4 förklaring Vid upphandlingens start ska en löpande annons finnas på valfrihetswebben.se Annons och förfrågningsunderlag ska ständigt finnas tillgängligt på webbplatsen Ansökningar får komma in löpande till webbplatsen. Ej någon sista anbudsdag

13 LOV 3 kap 3 kap. Annonsering
Skyldighet att annonsera på nationell webbplats 1 § En upphandlande myndighet som beslutat att inrätta eller förändra ett valfrihetssystem ska annonsera på den nationella webbplats som upprättats för ändamålet. Förfrågningsunderlag ska tillsammans med annonsen finnas tillgängligt på webbplatsen.

14 LOV 4:1 förklaring Det är UM som anger den taxa som utgår för den upphandlande tjänstens utförande Dvs. det sker ingen priskonkurrens mellan leverantörerna

15 LOV 8:1 förklaring Alla leverantörer som uppfyller kraven i ffu har rätt att få kontrakt med UM Antalet får inte begränsas Tanken med LOV är att så många lämpliga leverantörer som möjligt ska godkännas. Detta ger stor valfrihet till kunden, dvs. vårdtagaren eller arbetssökande

16 LOV 8:2 förklaring Alla anbudsgivare ska så snart som möjligt få besked om ansökan kan godtas Om ansökan ej kan godtas ska detta motiveras Avbrytande av LOV ska också meddelas samtliga leverantörer. OBS att LOV är frivilligt för t.ex. kommunen

17 LOV 9:1 förklaring UM ska tillhandahålla begriplig info till vårdtagaren Ge rättvisande info alla leverantörer som gör val av leverantör möjlig för kunden Ska även finnas ett Icke-vals-alternativ Kund ska alltid kunna välja om leverantör

18 LOV 9:2 förklaring Icke-vals-alternativ för den kund som ej har gjort ett aktivt val Icke-vals-alternativet kan överklagas ej av övriga leverantörer Ej klarlagt hur icke-vals-leverantören ska väljas. Tips finns hos KKV

19 LOV 10:1 förklaring Leverantör som inte har fått kontrakt kan få beslut överprövat Förvaltningsrätten prövar Uteslutning om anbud ej uppfyller krav i ffu eller Leverantör som ej klarar prövning enl. 8:1 LOV har saklegitimation

20 LOV 10:2, 3 förklaring Rättelse kan begäras. Ej att LOV ska göras om
Överklagandehänvisning måste medfölja Tre veckor från beslut Endast deltagande leverantör kan klaga Ärende prövas i FR (alla ärenden tas upp) KamR (PT krävs) HFD (PT krävs)

21 LUF LUF gäller de myndigheter som sysslar med samhällsviktig infrastruktur Vattnen, energi, avlopp, hamnar, flyplatser, tåg etc Alla deras varor och tjänster ska upphandlas med LUF, även om produkten inte har någon koppling till samhällsviktig infrastruktur UM använder alltså antingen LOU eller LUF!

22 LUF LUF liknar LOU till största delen Skillnader:
Tröskelvärden är högre Upphandlingsformer används friare Ramavtal används friare Finns ingen given anbudstid

23 LUF Tröskelvärden LUF Varor och tjänster Byggentreprenader
SEK Byggentreprenader SEK

24 LUF Direktupphandling LUF SEK

25 LUF Upphandlingsförfaranden. Upphandlingsförfarande kan väljas fritt
Förhandlat förfarande kan användas Förhandlat kan användas på samma sätt som KPD i LOU!

26 LUF Ramavtal Ramavtal behöver inte rangordnas
Avropande myndighet kan välja leverantör fritt från ramavtal Ramavtal ej tidsbegränsade till fyra år