Nya bostäder i skärgården 27 april 2010
Projektorganisation Kyrkmalmen, Ornö Björn Wahlberg, förvaltningschef, stadsbyggnadsförvaltningen, Haninge kommun Catharina Lewenhaupt Stenbock, markägare Tomas Åkervall, ordförande, Ornö bostads- och servicekooperativ Gruvbryggan, Utö Björn Wahlberg, förvaltningschef, stadsbyggnadsförvaltningen, Haninge kommun Johan Ahlbom, förvaltningschef, Skärgårdsstiftelsen Gunnar Karlsson, ordförande Utö Företagarförening Oxhalsö, Blidö Sara Helmersson, Bygg- och miljöchef, Norrtälje kommun Håkan Hedberg, VD Blidö Turist och fritid AB Sandfältet, Sandhamn Lars Öberg, Samhällsbyggnadschef, Värmdö kommun* Lars Fladvad, utvecklingschef, Värmdö kommun Peje Emilsson, ordförande Eknö Hemman Samfällighetsförening Svante Berg, VD, Berg arkitekter Björn Blomkvist, VD, Värmdöbostäder Möja, Nämdö, Runmarö och Svartsö Lars Öberg, Samhällsbyggnadschef, Värmdö kommun* Lars Fladvad, utvecklingschef. Värmdö kommun Björn Blomkvist, VD Värmdöbostäder Ljusterö Mikael Åklint, Plan- och exploateringschef, Österåker kommun*
”Checklista” Den lokala efterfrågan Eldsjälar/entreprenörer Service Kommunikationer Skola och förskoleverksamhet Brandförsvar Produktionskostnader Kommunens planering enligt Plan- och bygglagen och Miljöbalken
”Checklista” Den lokala efterfrågan VEM är det projekt riktar sig till och VAD efterfrågar just de? Hur ser befolkningsunderlaget ut i dag i den närmsta omgivningen? Hur förväntas befolkningsunderlag utvecklas och vilka behov medför de förändringarna? Hur kan kundgrupperna breddas om önskvärt? Hur påverkar olika upplåtelseformer - såsom hyresrätt, ägarlägenheter eller äganderätt – och ägarformer - såsom stiftelseform eller bostadsrättsförening – efterfrågan? Vilka stora omvärldsfaktorer finns som kan komma att påverka efterfrågan (arbetsplatser, kommunikationer, arbetsuppgifter med mera)?
”Checklista” Eldsjälar/entreprenörer Vilka driver projektet? Finns eldsjälar - inom kommunen, föreningslivet eller den privata sektorn? Är det möjligt att med en annorlunda projektorganisation inkludera fler intressenter?
”Checklista” Service Hämmar en eventuell bristande samhällsservice efterfrågan på bostäder? Hur ser samhällsservicen ut? Betalservice Postgång Internet Ombud (Systembolag, Apotek med flera) Häslo- och sjukvård samt äldrevård Hur kan samhällsservice förbättras? Är det aktuellt att uppmuntra lokala eller skärgårdsregionala kooperativ, se över möjligheterna för en flytande service som färdas runt i skärgården eller möjligtvis slå ihop vissa funktioner och centrera på vissa öar?
”Checklista” Kommunikationer Hämmar kommunikationerna efterfrågan på bostäder? Hur ser kommunikationerna ut? Hur kan kommunikationerna förbättras för den tänkta målgruppen? Finns det en risk att kommunikationerna försämras - och vad får det för konsekvenser?
”Checklista” Skola och förskoleverksamhet Hämmar brist på skol- förskoleplatser efterfrågan på bostäder? Hur ser underlaget för skola ut? Vad behövs för att bredda underlaget? Behöver skolan vara mer attraktiv? Kan skolan omlokaliseras? Kan skolor med vikande underlag slås ihop och placeras strategiskt i skärgården? Är det möjligt att skeppa ut elever från fastlandet till skolan? Finns det möjlighet att samarbeta över kommungränserna för en gemensam skola? I vilken utsträckning är hemskolning ett alternativ?
”Checklista” Brandförsvar Finns förutsättningar för ett gott brandförsvar (utryckning inom 30 minuter eller egen försörjning av brandförsvar)?
”Checklista” Produktionskostnader Möjliggör produktionskostnaderna både en rimlig avkastning och en rimlig boendekostnad? Kan markkostnaden påverkas, exempelvis genom tomträtt? Kan kommunen agera borgensman för en byggherre? Kan det kommunala bostadsaktiebolaget agera byggherre? Har olika upplåtelseformer - såsom hyresrätt, ägarlägenheter eller äganderätt – och ägarformer - såsom stiftelseform eller bostadsrättsförening – provats för att nyttja olika finansieringslösningar? Kan tredimensionell fastighetsbildning hjälpa att sprida kostnaderna? Är det möjligt med en ökad grad av ideella insatser? Finns det olika bidrag eller avdrag som kan minska kostnader? Kan bostäderna projekteras om för att få ner produktionskostnaden genom exempelvis högre yteffektivitet, fler upprepningar och mer kostnadseffektiva materialval? Finns det möjlighet att välja serieproducerade typhus, att bygga med hjälp av moduler eller prefabricering? Är det möjligt att förvärva och flytta redan existerande hus från en vikande bostadsmarknad? Finns det befintliga lokaler eller andra byggnader som kan göras om till bostäder? Är det möjligt att projektera för uthyrningsbara delar av bostaden för framtida intäkter, exempelvis under högsäsong?
”Checklista” Kommunens planering enligt Plan- och bygglagen och Miljöbalken Är intentionerna för platsen i linje med översiktsplanen? Finns det behov av planprogram eller fördjupningar av översiktplanen? Kan markanvändningen villkoras för ett önskat resultat? Är det möjligt att upplåta kommunägd mark med tomträtt till byggherrar eller individer för egnahemsbyggande? Finns det möjlighet att förvärva strategiskt mark för att nå önskat resultat? Är det möjligt att tillämpa en tredimensionell fastighetsbildning? Är det möjligt att prioritera planprocessen?
”Checklista” Kommunens planering enligt Plan- och bygglagen och Miljöbalken Hur kan VA-frågan lösas? Hur är lokala vattenkällors kapacitet och kvalitet? Finns möjlighet till en lokal avloppsslösning eller är det möjligt att ansluta till kommunalt VA? Hur kan kostnader sänkas? Hur kan avfallsfrågan lösas? Är bebyggelsen väl anpassad till övrig bebyggelse och till platsens förutsättningar? Finns konflikter med annan lagstiftning och restriktioner, exempelvis strandskydd, reservat, biotopskydd, försvaret, översvämningsrisk
Potentiellt möjlig tidplan Kyrkmalmen, Ornö 2010: Vattenfrågan får en lösning, dp påbörjas 2011: Bygglov beslutas, byggstart Gruvbryggan, Utö 2010: Byggherre sökes, dp påbörjas 2011: Bygglov beslutas Oxhalsö, Blidö 2010: Byggherre sökes till småhus och flerbostadshus Kommunal anslutningspunkt till VA installeras Bygglov för sålda villatomter, byggstart 2011: Bygglov för ytterligare villor, småhus och flerbostadshus, byggstart och färdigställande Sandfältet, Sandhamn 2010: Entreprenör upphandlas, bygglov beslutas, byggstart 2011: Byggstart, färdigställande Möja, Nämdö, Runmarö och Svartsö 2010: Dp och/eller tomträttsavtal initieras Ljusterö 2010: Planprogram klart, dp påbörjas