Handläggning av slamärenden Falkenberg

Slides:



Advertisements
Liknande presentationer
PROJEKT Schakt- massor Miljöjurist, Dr. Margaretha Svenning.
Advertisements

Målstyrning utifrån Lag om skydd mot olyckor
Tvärvillkor Vanligaste bristerna 2009 Larm i stallar m.m. om djurskydd Nya tvärvillkor 2011 Livsmedelssäkerhet Bevattningsregler.
Kretslopp av växtnäring - möjigheter och risker
Avloppsinventering Haverö Strömmar
MKB Miljökonsekvensbeskrivning
Hur stor betydelse har kretslopp av näringsämnen från avlopp?
Hastighetens påverkan på koldioxidutsläppen
Allmänna hänsynsregler
Miljö och Hälsa Översikt om viktig lagstiftning för företag
Slamspridning på åkermark
Internationell Utblick
Skogsgödsling En översikt Folke Pettersson.
Miljöövervakning i Landskrona Martin Lindahl Utredare.
En reviderad läroplan för förskolan
Tvärvillkor inom växtnäringsområdet
Fosfor och miljömålen Ingen övergödning
Hur hantera komplexa frågor?
Varuinformationsblad
Susanne Eriksson och Lennart Höglind Lagstiftning, miljömål etc Avloppsreningsverk.
Definition av avfall & när avfall upphör att vara avfall
F.d. Värnamotvätten Efterbehandling av förorenade områden – möte m. workshop om klorerade lösningsmedel den 6-7 september 2012 i Stockholm (Pär Nilsson.
Avfall på villovägar Miljöjurist Dr. Margaretha Svenning.
”Det övergripande målet för miljöpolitiken är att till nästa generation lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta, utan att orsaka ökade.
Den etiska plattformen för prioriteringar inom svensk sjukvård
Tillämpning av Svensk Kod för Bolagsstyrning under Maj 2009.
Konsumenter om Svanen och EU Ecolabel Om undersökningen Utförd av: Response Analys, Oslo i dec 2010 Cirka personer från respektive land Totalt.
Fiskslam från problem till möjlighet - Resultat från provrötning och näringsåterföring.
Fritidsanläggning i Figeholm Några tankar kring The Circle Resort Jag kommer i kväll att kort och översiktligt diskutera kring: Anläggningens miljökonsekvenser.
Produktkvalitet. Date: Page: 2 Produktkvalitet Kemisk  Analyscertifikat Fysikalisk  Klumpar, damm Emballage  Trasiga säckar etc.
Bygg- och miljökontoret Ånge Kommun
Lönsammare med NPK! Presentationen finns att hämta
1 Regional bild av vatten- och avloppssituationen i omvandlingsområden Bernhard Jaldemark Andreas Egbäck Martin Bunn Länsstyrelsen i Jönköpings län.
NGO for the Safe Final Storage of Radioactive Waste Kenneth Gunnarsson Kenneth Gunnarsson – Höstträffen, Skellefteå 30 Sept 2012.
Maria Greger Botaniska institutionen, Stockholms universitet.
Webbenkät genomförd maj 2010 Regeltillämpning i praktiken 1-2. Vem 3-8. Beslut och struktur Myndighetsutövning och ”service” Kvalitetsfrågor.
Nya föreskrifter och allmänna råd
Statusklassning samt Åtgärdsprogram Bedömning av kemisk status, miljöproblem, risk, MKN Klart 30 aug 2008 Vattendelegationen tar beslut om.
Organiska risksubstanser och metaller
13,7 miljarder år.

Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 1/9 Naturvårdsverkets utgångspunkter för efterbehandling av förorenade områden.
MIFO fas 1-inventering ”Företagets Namn” Bilden på fastigheten är hämtad från lantmäteriets 50-tals karta. Ev kan man här lägga in en bild kopplad till.
Miljökvalitetsmålet Giftfri miljö - målmanual för uppföljning
Program Arbetet med förorenade områden
Förslag till ”Flerårsplan för länsprojekt ” Arbetsgrupp Ulrika Wahlström, Helena Lindström, Malin Ahlm, Daniel Granström, Erica Tallberg och Charlotte.
Målrelaterad ersättning i sjukhusens ersättningsmodell Målrelaterad ersättning i sjukhusens ersättningsmodell Tankar om effekter och vidareutveckling.
Målsättning Målsättning.
Arboga och Kungsörs kommun
Miljöhänsyn i jordbruket – nya gödselregler
Lantbrukets hänsyn vid stallgödselspridning Johannes Eskilsson Regelenheten, Växt- och Miljöavdelningen Jordbruksverket
Mälarlänsutbildningen 28 sept
Samarbeten  Samarbetsgrupp – Uppsala, Örebro, Stockholm  Gör riskkartorna, texterna och tabellerna samordnat  Nätverk mellan de 5 samordnande länsstyrelserna.
Kerstin Lundin-Segerlund Miljömålsarbete i Norrbotten Jörgen Naalisvaara ”Norrlandsmöte”, Umeå 19 oktober 2011.
Detaljplan enligt nya PBL seminarium på länsstyrelsen Sammanställning av diskussionsfrågor.
IED-Statusrapporter Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
Förskoleenkät Föräldrar 2012 Förskoleenkät – Föräldrar Enhet:Hattmakarns förskola.
Avvikelserapporter Fysiologiska avdelningen VO Diagnostik.
Miljögifter i Abborre längs norra Sveriges kust
”Vad visar mätresultat från miljöövervakningen för jordbruket. Introduktionskurs i Greppa Näringen, 26 nov 2008 Markus Hoffmann, LRF.
Att välja efterbehandlingsåtgärd Från övergripande till mätbara åtgärdsmål Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 1/5.
Regeringsuppdrag fosfor – konsekvenser för slamanvändning i Sverige VAS-rådet 13 februari Regeringsuppdrag fosfor – konsekvenser för slamanvändning i Sverige.
Slammet som resurs – Käppalas arbete för att sluta Kretsloppet Cecilia Bertholds.
Jonas Malmborg, Tekniska verken i Linköping AB Näringsriktig måltid eller miljöfarligt avfall? Konsekvensexempel: Linköping.
Masshantering Avfallsbegreppet Massor i infrastrukturärenden
Masshantering Avfallsbegreppet Massor i infrastrukturärenden
Masshantering Avfallsbegreppet Massor i infrastrukturärenden
Grupparbete 1 – förenklad riskbedömning, riskkaraktärisering
Fastställande av slutliga villkor för Högdalenverket, Fortum Värme
Rådgivarnas kompetens
Presentationens avskrift:

Handläggning av slamärenden Falkenberg 2012-06-15 Ewa Björnberg miljöförvaltningen i Lund Kalkstabiliserat slam

Lagstiftning Miljöbalken – hänsynsreglerna SNFS 1994:2 - bestämmelser om avloppsslam (Ny förordning var på gång – NV fått nytt uppdrag om fosforåterföring) SJVFS 2004:62 21 § i SJVFS 2004:62 hänvisar till SNFS 1994:2 (”Ytterligare bestämmelser om spridning av avloppsslam..”)

SNFS 1994:2 Gränsvärden anges för sju tungmetaller – resten har vi ingen kontroll på. ”Utgångspunkten för reglerna är att det inte ska finnas någon negativ påverkan på mark, växtlighet eller människa via metaller i 1000-års perspektivet”. (ur Rapport 4418 från Naturvårdsverket, LRF, VAV 1995)

SJVFS 2004:62 reglerar stallgödsel och andra organiska gödselmedel Tillförd mängd – max 22 kg P/ha (8§) Dokumentationsskyldighet (13§) Fördelning över spridningsarealen (17§) I 27 § har man missat slam (andra organiska gödselmedel) avseende nedbrukning inom 4 timmar

Rutiner för slamspridning Rutiner för slamspridning i Lunds kommun antogs av miljönämnden september 2007 Enhetlig hantering av slamärenden Spridning av slam är miljöfarlig verksamhet Miljönämnden har tillsynsansvar Föreläggande vid all slamspridning Förbud i Lunds kommun fr.o.m. 2010

Kontroll av information om slammet Reningsverk / slamentreprenör skall informera miljöförvaltningen om planerad slamspridning Varifrån kommer slammet? Vilket ARV? Spårbarhet är viktig! Analyser av metallhalter i slammet Uppfyller slammet gällande gränsvärden? Analysintyg om att salmonella ej påvisats

forts. Slammets näringsvärde skall redovisas (N,P) Max en 5-årsgiva får spridas - max 22 kg P/ha Hur många kg N resp. P /ha innebär spridningen Vilket fält – karta med fastighetsbeteckning Analys av jord från fältet (Pb, Cd, Cu, Cr, Hg, Ni, Zn) Markanalys – rätt metod måste användas !

forts. Markens fosforklass skall anges Nedbrukning snarast, dock senast inom 4 timmar (gäller inom känsligt område) Efterföljande gröda? Areal? 100 m skyddsavstånd till permanentboende Upplag av slam får inte förekomma inom eller i anslutning till spridningsområdet

forts. Vägar får inte förorenas vid transporter Kopia på transportförsäkran och spridnings-försäkran skickas till miljöförvaltningen ARV skall redovisa ett kontrollprogram Revaq-slam likställs med annat slam vid handläggning Alla handläggningskostnader debiteras slamentreprenören

Problem Fel analysmetod vid markanalys t ex att man använt 2M salpetersyra i st f den föreskrivna metoden (SS 02 83 11) där 7M skall användas. Detta innebär att man bara redovisat hälften av kadmiuminnehållet Krav på spårbarhet följs inte alltid Information till miljöförvaltningar bör omfatta allt slam oavsett utspädningsgrad

Ny kunskap debatteras

Nr 9, 2010

Ny kunskap bör beaktas i besluten Vid handläggning av slamärenden är målet att miljön/åkermarken/hälsan inte skall ta skada i ett långsiktigt perspektiv (1000 år) Slam är farligt för miljö- och hälsa ur flera aspekter Brist på kunskap har gjort att dessa risker inte uppmärksammats Ny kunskap ger bättre beslutsunderlag

Vad är slam? Ur brev från KEMI daterat 2011-05-26 ett gödselmedel eller ett riskabelt kemiskt avfall som man sprider på åkrar för att bli kvitt ett besvärligt avfall? Ur brev från KEMI daterat 2011-05-26 ”Naturvårdsverket har vid förfrågan uppgett följande: Vi anser att slam är ett avfall. Det uppstår i en reningsprocess och det finns ett kvittblivningsintresse. Att man sedan återvinner det genom att sprida det på åkrar förändrar inte den bedömningen. Det uppfyller inte kraven för att vara en biprodukt eftersom det bland annat inte uppstår som en restprodukt i en industriprocess och inte är färdigt att användas. Bland annat krävs hygienisering innan användning”.

Slam är ett avfall! Eftersom slam är ett avfall kan vilka miljö-och hälsofarliga ämnen som helst få förekomma i slammet utan att de behöver deklareras Därmed är det omöjligt att överblicka vilka ämnen som kan hamna i miljön, tas upp av växter eller återfinnas i livsmedel Slam skall behandlas som avfall och inte försöka avyttras som en gödselprodukt

Varför är det olämpligt att tillåta att slam sprids på åkermark? Slam är det som blir över på reningsverken efter rening av avloppsvatten Slam innehåller de föroreningar man inte vill ska nå recipienten Slam innehåller nästan hela periodiska systemet m.fl. föroreningar Endast i undantagsfall undersöks förekomst och halt av föroreningar och det är ännu ovanligare att effekter på miljö- och hälsa undersöks

Kadmium Kadmiumhalten i livsmedel måste minska för folkhälsans skull För att uthålligt få minskning av Cd-halten i jordar måste Cd-halten i gödsel vara lägre än 12 mg Cd/kg P Dagens Revaq-slam innehåller i snitt ca 30 mg Cd/kg P Revaq har som mål att Cd/P kvoten ska minska till 17 mg Cd/kg P fram till år 2025 All slamspridning innebär ackumulering av kadmium i jorden !

Mineralgödsel NPK-gödsel från Yara innehåller max 12 mg Cd/kg P (i genomsnitt 7 mg Cd/kg P under 2011) Yara står för 60% mineralgödselförsäljningen i Sverige (160 000 ton) Gödsel från Uralchem (70’ ton) <5 mg Cd/kg P Gödsel från Fertiva (20’ ton) 10-20 mg Cd /kg P

Produktvalsprincipen, MB 2 kap 4§ En rättsregel som man är skyldig att följa Varken verksamhetsutövare eller tillsynsmyndighet kan välja bort regeln Mineralgödsel och stallgödsel är bättre än slam som ”fosforgödselmedel” Fosfor i mineralgödsel och stallgödsel är lättillgängligt för växter

Fosfor – ett grundämne Fosfor tar inte slut men kan hamna på fel ställe (ex Loussajärvis botten) Fosfor i slam är hårt bunden till fällnings-kemikalier och svårtillgängligt för växterna Slam är inget värdefullt ”fosforgödsel-medel” men den fosfor som hamnar i slammet bör tas tillvara Det finns redan idag metoder som gör det möjligt att utvinna fosfor ur slam

Mullbildande ämnen Slam innehåller lite mullbildande ämnen som mineralgödsel inte gör men väl stallgödsel Det finns inga undersökningar med avseende på metallernas hämmande effekt på mykorrhizasvamparnas tillväxt

Ej essentiella spårelement Revaq anger att anrikningen får uppgå till högst 0,2 % per år 0,2 % innebär en fördubbling i ett 500-års perspektiv Högst anrikning av guld, vismut och silver Enligt reglerna ska det inte finnas någon negativ påverkan på mark, växtlighet eller människa via metaller i 1000-års perspektivet”.

Slutligen … Varför sprids slam huvudsakligen på arrendemark?