Regional årlig uppföljning av miljömålen 2015 Källa: Naturvårdsverkets Anvisningar 2015-07-01 & Vägledning (rev 2015)

Syfte Länsstyrelsernas och Skogsstyrelsens regionala uppföljning syftar till att: ge underlag till den årliga miljömålsuppföljningen (nationellt och regionalt) förse regeringen och riksdagen med underlag till budgetpropositionen kommunicera kring miljömålen med aktörer i länet

Innehåll – följer budgetpropositionens struktur Resultat Avser: miljötillstånd & förutsättningar att nå målet, dvs vilka styrmedel som använts och åtgärder som genomförts Tydligt regionalt perspektiv Tidsperspektiv: det gångna året Har inget hänt det senaste året så ska det konstateras. Analys Avser: klargöra förutsättningarna för att nå målet (enklare analys av orsaker till situationen för miljömålet, effekter till följd av styrmedel och åtgärder samt behovet av ytterligare åtgärder) Inledning: bedömning av måluppfyllelse och utvecklingen i miljön Använd texten från fjolårets uppföljning såvida det inte finns viktiga nyheter

Rapporteringsform Länsstyrelserna lägger in bedömningstexterna i en inmatningsapplikation på miljömål.se Samtliga texter skickas in som ett samlat word- dokument – efter beslut av Länsstyrelsen

Förtydliganden jämfört med förra årets anvisningar i resultatdelen Skilj på redovisning av miljötillstånd respektive förutsättningar för att nå målet Fokusera på vad som hänt när det gäller förutsättningarna för att uppnå målet eller preciseringen, d.v.s. genomförande av styrmedel och åtgärder som är centrala för det regionala miljöarbetet I hög grad utgå från förra årets beskrivning av miljötillståndet. Enbart om något nytt framkommit sedan dess behöver texten justeras/kompletteras.

Underlag Målmanualer http://projektwebbar.lansstyrelsen.se/rus/Sv/uppfoljning-och- utvardering/regional-arlig-uppfoljning-av-miljomalen/Pages/information-och-riktlinjer-2015.aspx FU2015 http://www.miljomal.se/sv/Aktuellt/Alla-nyheter/Fordjupad-utvardering-2015/ Nationell årlig uppföljning 2015 http://www.miljomal.se/Global/24_las_mer/rapporter/malansvariga_myndigheter/2015/au-2015.pdf Regionala uppföljningar 2014 http://projektwebbar.lansstyrelsen.se/rus/Sv/uppfoljning-och-utvardering/regional-arlig-uppfoljning-av- miljomalen/Pages/information-och-riktlinjer-2014.aspx ”Vardagskunskap” Lyncmöten 1-16 september mm

Tidplan Juli Anvisningar och vägledning från NV 31 aug -16 sep Lyncmöten för regional ÅU 2015 30 nov Bedömningar inlagda på miljömål.se och wordfilen skickad till NV

Redovisningens struktur 2. Tablåtext max 300 tecken 3. Resultat max 3 000 tecken 4. Analys max 3 000 tecken 1. Sammanfattning max 2 000 tecken

1. Sammanfattning för alla miljökvalitetsmål En text för länet Sammanfattar uppföljningen av samtliga aktuella miljökvalitetsmål Beskriva problem och möjligheter som är gemensamma för flera mål Möjlighet att lyfta fram för länet särskilt viktiga aspekter Max. 2 000 tecken inklusive blanksteg varav ingress 300 tecken

2. Tablåtext för miljökvalitetsmålet = Inledning för respektive miljökvalitetsmål Ett par, tre meningar med det viktigaste för länets bedömning av miljökvalitetsmålet Visas i tablåer tillsammans med ikon för JA, NÄRA, NEJ (inga ikoner för: Klimat, Ozonskikt, Strålmiljö) … samt pilsymbol för utvecklingen i miljön POSITIV, NEUTRAL, NEGATIV eller OKLAR (inga pilsymboler för: Klimat, Ozonskikt, Strålmiljö) Bedömningsmeningen ska inte stå här! Max. 300 tecken inkl. blanksteg

3a. Resultat för miljökvalitetsmålet (struktur) Inled med övergripande text för målet som helhet Möjligt att därtill redovisa resultat mer i detalj enligt preciseringar – använd preciseringarnas kortnamn som underrubriker Ange kortfattat om ingen ny information finns Max. 3 000 tecken inkl. blanksteg

3b. Resultat för miljökvalitetsmålet (innehåll) Miljötillståndet/miljökvaliteten, i synnerhet ev. regionala särarter eller ansvarsområden; nya regionala data Förutsättningarna, ny information om: tillämpning av befintliga, förändrade eller nya styrmedel i miljöarbetet miljöåtgärder som har genomförts övriga beslut på regional/lokal nivå beslut eller initiativ inom företag, branscher, intresseorganisationer regionala styrmedel, åtgärder eller ev. övriga beslut som motverkar måluppfyllelse. Fokusera på förutsättningarna

3c. Resultat för miljökvalitetsmålet (tänk på detta!) Koncentrera redovisningen tydligt på ny information och data som framkommit under det gångna året. Fokusera på förutsättningarna för att uppnå målet. Referera till indikatorer (för miljötillstånd eller miljöarbete) där det finns nya data, i synnerhet om förändringar skett. Gör gärna en genomgång av preciseringarna i arbetsprocessen och redovisa om så önskas de preciseringar som är av vikt för länet. Ange kortfattat om inget nytt har skett eller inga förändringar har skett sedan förra året Använd målmanualen som stöd i arbetet. Ange referenser där så är lämpligt

4a. Analys (struktur) Övergripande text för målet som helhet (analys och bedömning) Bedömning av måluppfyllelse med kortfattad förklaring (ingen ny bedömning om inte betydande förändringar skett) (inte klimat, ozon, strålmiljö) Bedömning av utvecklingen i miljön + viktigaste aspekterna (väga samman miljötillståndet och/eller uppskattade effekter av genomförda åtgärder) De viktigaste insatserna under det kommande året för att komma framåt mot måluppfyllelse Möjligt att därtill göra detaljerad analys, kan utgå från preciseringar eller genomföra insatser (valfri rubrik) Max. 3 000 tecken inkl. blanksteg

4b. Analys (innehåll) Klargöra orsaker till situationen för målet: effekter i miljön till följd av styrmedel och åtgärder i samhället (positiva och negativa) Betydelse av data för bedömningen Viktiga regionala aspekter eller förhållanden av betydelse för måluppfyllelse Kortfattat behovet av ytterligare insatser Vad avser länsstyrelsen prioritera under det kommande året?

4c. Analys (tänk på detta!) Gör gärna en genomgång av preciseringarna i arbetsprocessen. Använd målmanualen som stöd i arbetet. Ange referenser där så är lämpligt

Bedömning av utveckling i miljön (används till tablå och analys) Bedömningen bör utgå från de senaste två-tre årens data och insatser Utvecklingen i miljön är POSITIV. Under de senaste åren har betydelsefulla insatser i samhället skett som bedöms gynna miljötillståndet och/eller det går att se en positiv utveckling i miljötillståndet nu och framåt de närmaste åren. NEUTRAL: Det går inte att se en tydlig riktning för utvecklingen i miljön. Under de senaste åren har inget av betydelse skett och/eller det går inte att se någon tydlig utveckling för miljötillståndet nu eller framåt de närmaste åren; alternativt positiva och negativa utvecklingsriktningar inom målet tar ut varandra. Utvecklingen i miljön är NEGATIV. Under de senaste åren har insatser i samhället skett som motverkar miljökvalitetsmålet och/eller det går att se en negativ utveckling i miljötillståndet nu och för de närmaste åren. OKLAR: Tillräckliga underlag för utvecklingen i miljön saknas, det är inte möjligt att ange utvecklingsriktning.

Bedömning av miljökvalitetsmålet (används till tablå och analys) Steg 1: Utgå från situationen idag för miljötillståndet och miljöarbetet i länet Steg 2: Ta ställning till följande påståenden för miljökvalitetsmålet som helhet: Miljökvaliteten eller det tillstånd som miljökvalitetsmålet eller preciseringen beskriver är uppnått eller utvecklingen visar att det kommer att uppnås till år 2020 (år 2050 för Begränsad klimatpåverkan) Förutsättningarna kommer finnas på plats till år 2020 – styrmedel är idag beslutade så att tillräckliga åtgärder kommer vara genomförda före 2020 – för att på sikt nå miljökvaliteten eller det tillstånd som miljökvalitetsmålet eller preciseringen beskriver

Bedömning av miljökvalitetsmålet fortsättning Miljökvaliteten eller det tillstånd som miljökvalitetsmålet eller preciseringen beskriver är uppnått eller utvecklingen visar att det kommer att uppnås till år 2020 (år 2050 för Begränsad klimatpåverkan) helt eller till betydande del →JA delvis → NÄRA i begränsad utsträckning → NEJ inte alls → NEJ Förutsättningarna kommer finnas på plats till år 2020 – styrmedel är idag beslutade så att tillräckliga åtgärder kommer vara genomförda före 2020 – för att på sikt nå miljökvaliteten eller det tillstånd som miljökvalitetsmålet eller preciseringen beskriver Ett miljökvalitetsmål bedöms som möjligt att nå om bedömningen visar antingen JA enligt fråga 1 eller fråga 2. Motsvarande gäller för NÄRA.

Principskiss - OBS! Se fullständig formulering på föregående sida

Bedömning av miljökvalitetsmålet fortsättning JA. Miljökvalitetsmålet är uppnått eller kommer kunna nås. NÄRA. Miljökvalitetsmålet är delvis uppnått eller kommer delvis att kunna nås. NEJ. Miljökvalitetsmålet är inte uppnått och kommer inte kunna nås med befintliga och beslutade styrmedel och åtgärder

Bedömning av miljökvalitetsmålet kommentarer Tidpunkten för när målet ska vara nått, gäller för när tillräckliga åtgärder ska ha genomförts eller beslutats. (2020/2050) Miljötillståndet kan behöva längre tid på sig att återhämta sig. Lägg vikt på att analysera miljöarbetet och dess effekter i miljön! miljöarbete = Styrmedel (administrativa, ekonomiska, informativa, forskning och utveckling) Åtgärder (av stat, företag, ideella organisationer och enskilda personer) JA  Lyft fram vad som varit framgångsrikt i miljöarbetet NÄRA, NEJ  redovisa de huvudsakliga orsakerna till att målet inte nås

Bedömning av miljökvalitetsmålet kommentarer Helhetsbedömning av ett miljökvalitetsmål Det finns ingen ”mall” för hur stor del av målet som ska vara nått för att bedömas med JA eller NÄRA  Det beror på respektive mål. Bedömningen av ett mål baseras på samtliga preciseringar, men de kan ha olika betydelse för bedömningen (viktade, beroende, övergripande)  Det bör framgå i redovisningen vad som är mer eller mindre viktigt för målet  Använd lyncmötena för att diskutera/stämma av mellan mål på regional nivå och mellan nationell och regional nivå.

Var finns information? Miljömål.se www.miljomal.se/arbete > Årlig uppföljning > Årlig uppföljning regionalt > 2015 Inloggning: arbete + Miljomal1 RUS webbplats www.rus.lst.se >Uppföljning och utvärdering > Regional årlig uppföljning av miljömålen > Information och riktlinjer 2015