13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 1 Tema och kontakt Långtidsarbetslösa i det sociala ekonomin I Tyskland och Europa (del III): Internationella erfarenheter, Ekonomiska modellräkningar För en social-ekonomisk arbetssektor Seminarium, Sandviken, 13:e & 14:e November, 2012 Prof. Dr. Frank Berg Horizont – Sozialwerk für Integration GmbH Dipl.-Ing. Marco Bünger EEPL GmbH, Finsterwalde Adler Management UG, Berlin Brandenburg Berlin Doberlug-K. Lübbenau Finsterwalde Massen Klettwitz Rückersdorf Lauchhammer Bad Liebenwerda Drochow 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 1

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 2 Sociala ekonomin Ett segment med tillväxt... Europa: ca. 10 miljoner arbetsplatser i det sociala ekonomin Tyskland: 1,9 - 2,5 miljoner arbetsplatser (inkl. Deltidsjobb) tillväxtsegment t. ex. Kommunala och gemennutsiga företag, välfärdsföreningar (sociala och hälsotjänster, omsorg) verkstäder för handikappsdrabbade. Offentlig sektor Social-economisk sektor Privat sektor (marknad) realisation av sociala mål genom ekonomisk sysselsättning mellan marknad och stat offentlig bidrag + privata intäkter kombination med frivillig engagement (solidarisk ekonomi) sociala ekonomin betyder: 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 2

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 3 En betydande del av ekonomin och näringslivet Sociala ekonomin och långtidsarbetslösa människor arbetsmögligheter kan utvecklas ifrån ideellt engagement och frivillig arbete det saknas bidragsmögligheter för övergången från frivillig till betalad arbete social kapital (istället av finansiell kapital) spelar en nyckelroll vid början sysselsättningen sker i segmenter som inte betjänas från både staten och näringslivet marknader är oftast regionala och lokala nätverk med socialsystem i regioner, medborgarsengagement alternativa form i arbete, marknadsföring m.m. vinst: ja, men inte för privat uttagning (non-profit) Sysselsättning av långtidsarbetslösa är bara en små del av sociala ekonomin – idag! 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 3

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 4 Sociala ekonomin för långtidsarbetslösa människor Europeiska exempel för sysselsättning av långtidsarbetslösa i sociala ekonomin: DOCK-Gruppe Schweiz (St. Gallen) 950 anställda, f.d. långtidsarbetslösa FAB e.V. Österreich (Linz) sysselsättning av mer an 500 människor med handikapp Levanto Gruppe Belgien (Antwerp) mer än 40 långtidsarbetslösa Stichting Surplus Niederlande (Enschede) ca. 50 långtidsarbetslösa Horizont – Sozialwerk für Integration Deutschland (Südbrandenburg) 85 f.d. långtidsarbetslösa Sandviken … 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 4

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 5 Sociala ekonomin – kreativa dieér från andra europeiska länder DOCK-Gruppe Schweiz (St. Gallen) 950 långtidsarbetslösa företaget arbetar i industrimarknaden och utför arbete som tidigare var utlagrad till andra länder arbetslön betalas från socialnämnden „aktivering av passiv stöd“ (omögligt i Tyskland) driftnadskostnader måste finanseras via fria intäkter i DOCK-gruppen. Fotos: www.dock-stgallen.ch 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 5

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 6 Sociala ekonomin – kreativa dieér från andra europeiska länder (II) Flandern (Belgien) – social-ekonomisk arbetssektor med 3 nivå: Level 1: sociala verkstäder (sen 1998): idag 67 företag med 13.900 anställda (skydda verkstäderna) Level 2: integrationsföretag för handikappade människor (CSR-element): idag 269 företag med 1.200 anställda med training och utveckling Level 3: lokala tjänster i lokala ekomomin (sen 2006). Integration av långtidsarbetslösa. Idag 446 företag med 750 anställda Sammanfattning Flandern: 879 företag med mer än 19.000 anställda i det social-ekonomiska arbetssektorn (Flandern = 13.000 qkm 6,5 milj invånare) 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 6

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 7 Sociala ekonomin – kreativa dieér från andra europeiska länder (III) tjänstevoucher Hushållsnära tjänster är ett arbetsområde för långtidsarbetslösa regeringsbeslut i 2004: 25.000 nya jobb för långtidsarbetslösa med låg utvecklingsnivå privata person kan köpa en voucher som gäller för en tim tjänstearbete för 7,50 €. Arbete kan genomföras via därför godkända företag. De företagerna få tillsättlig 13.50 € per tim från staten. Det betyder en tim arbete kostar 21 € (inkl. Social arbete, kompetensutveckling, coaching m.m.) framför allt hushållsnära tjänster: rengöring, transport av handikappsdrabbade människor, utförande organisation kan vara reningsföretag, kommunala företag, välfärdsföreningar m.m. anställda i företagerna har vanliga arbetsavtal med minstlöne (7.5 € / tim) både hel- och deltid, med socialförsäkringen m.m. idag det finns 2.600 godkända företag med 137.000 anställda… 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 7

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 8 Följder och påverkningar av långtidarbetslösigheten Långtidsarbetslösighet har både individuella och samhällsföljder: Individuella problem psykisk verkan och hälsopåverkan (t. ex. Alkohol) förlust av egna kompetenser kulturell, social och samhällsisolation (stigma) familjära konflitkområden ökar skuldkänsla och ökande agressivitet fattigdom samhällsverkan fölust av skatteintäkt och socialavgifter höga kostnader för a-pengan minskning av inhemska efterfrågan stigande kriminalitet, större politiska problem ökande kostnader för hälsovård och domstolsväsen 12.000 långtidsarbetslösa i södvästra Brandenburg 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 8

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 9 Samhällskostnader av långtidsarbetslösigheten direkta kostnader per person / år. 159.000 SEK Samhällskostnader per person / år 559.000 SEK se: undersökninger om SROI i Nederländerna kostnader av en arbetsplats med 50%-bidrag i SF 72.200 SEK minskning av direkta kostnader och kanske 50% av samhällskostnader, utgör en effekt av ca. 360.000 SEK per person och år … arbetslösa män vistas två gånger oftare i sjukhus sen arbetande! missbruk av alkohol finns vid arbetslösa ca. 4 gånger oftare an vid arbetande befolkningen dödligheten ökar vid långtidsarbetslösa manniskor med faktor 3,8 (efter 2 år)!!! arbetslösigheten visas att fastsätter sig via generationsgränser… Quelle: www.bpb.de 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 9

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 10 Långtidsarbetslösighet - hälsokostnader Exempel: missbruk av alkohol (kostnader enligt informationer från läkarnätverket i södra Brandenburg) avgiftning 10-25 dagar: 52.000-151.000 SEK avvänjning 3-6 Monate 344.000-516.000 SEK genomsnittliga kostnader 531.000 SEK per person framgångskvoten: 10-20 % Våra erfarenheter med en sysselsättningsprojekt för ”torra” alkoholsjuka människor: framgångskvoten: 85% Projekt genomfördes tre gånger med sammanlagt 45 deltagare från 2008-2010. Kostnader per person och år: ca. 43.000 SEK. Insparningseffekt (ingen avvänjning nödvändig): 90% 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 10

13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 11 Langzeitarbeitslosigkeit = gesamtgesellschaftliche Herausforderung En omfattande svar på långtidsarbetslösigheten och dess olika påverkan kräver: i Tyskland ser man detta problem på förbundsnivån separat! Det saknas en samhällsbetraktning som integrerar alla olika påverkan på separata budget.På länsnivå är de problem ihopkopplade och betraktas som komplex – men det saknas mögligheter får inflyttande på hela problem! vi anser det att i Sverige, Belgien och Nederländerna betraktas problem mer komplex och interdisciplinärt – ni har alltså bättre almänna villkor att utveckla en social-ekonomisk arbetssektor ... Ni behöver bara nyttja chanser som finns.... Hälso-vårds-policyn Arbets-marknads-policyn Social-policyn 13.11.2012 www.horizont-sozialwerk.de 11