HÅLLBAR PLASTANVÄNDNING Together with other stakeholders, we are working to ensure a good living environment for people and for all living things. Now and for future generations. PRODUCENTANSVAR OCH HÅLLBAR PLASTANVÄNDNING Piteå 20190313 Naturvårdsverket är en myndighet som arbetar på uppdrag av regeringen. Vi har en drivande roll i miljöarbetet. Vårt uppdrag är att rikta kraften i samhället – myndigheter, organisationer, kommuner och näringsliv – för att nå miljömålen i Sverige, EU och internationellt. Vi är pådrivande, stödjande och samlande vid genomförandet av miljöpolitiken. Totalt är vi cirka 500 anställda på våra kontor i Stockholm och i Östersund. Jon Engström Enhetschef Återvinningsenheten jon.engstrom@naturvardsverket.se

Producentansvarsfrågor Nationell avfallsstatistik Gränsöverskridande avfallstransporter Hållbar plastanvändning

Förpackningar Ny förordning 2018 Nya avfallsdirektiv beslutade 2018 bla förpackningsdirektivet Producent är alla som yrkesmässigt: för in en förpackad vara till Sverige tillverkar en förpackning i Sverige, eller för in en förpackning till Sverige fyller eller på annat sätt använder en förpackning som inte är en serviceförpackning i syfte att skydda, presentera eller underlätta hanteringen av en vara EU direktiv om förpackningar och förpackningsavfall (94/62/EG) Sverige har valt att införa direktivet som ett producentansvar. Nya avfallsdirektiv, högre mål, mer fokus på återanvändning och materialåtervinning, minimikrav för producentansvar mm. Förordning om producentansvar för förpackningar (2018:1462) är en ny förordningen (Gamla förordningen 2006:1273) Den nya förordningen reglerar bla att man ska ansöka om tillstånd från NV för att samla in förpackningar från hushåll. Tillståndskravet träder i kraft 1 jan 2021. NV jobbar i nuläget med vägledning för de nya förordningarna. Producent är du som… Serviceförpackning - En förpackning är en serviceförpackning när den fylls vid försäljningstillfället, det kan till exempel vara behållare eller muggar för take-away som fylls med mat eller dryck vid försäljningstillfället. En serviceförpackning kan även vara en förpackning som används för obearbetade produkter från jordbruk eller trädgårdsnäring. Dessa förpackningar har tidigare även kallats tillverkarförpackningar eller odlarförpackningar. Syftet Effektivt resursutnyttjande Tillgång till insamling Godtagbar avfallshantering Nå målen för materialutnyttjande 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Syfte med förpackningsförordningen Idag Begränsa volym och vikt Producenter tar ansvar för insamling av avfall Godtagbar avfallshantering Nå målen för materialutnyttjande 1 jan 2019 Minska mängden förpackningsavfall Begränsa volym och vikt Endast användas där det är nödvändigt Producenter tar ansvar för insamling av avfall eller ansluter sig till insamlingssystem som tar ansvar Godtagbar avfallshantering Nå målen för materialutnyttjande 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Producenters ansvar för utformning av förpackningar Från 1 jan 2019 Minska mängden avfall och begränsa användningen av onödiga förpackningar Begränsa volym och vikt till minsta möjliga Utforma för återanvändning och återvinning Minimera utsläpp av skadliga ämnen och begränsa inverkan på miljön när avfallet behandlas eller bortskaffas Standarder – till stöd finns standarder hos sis.se Märkning – vid märkning ska de märkningskrav som finns framtagna i EU beslut 97/129/EG uppfyllas 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Producenters ansvar för insamling Från 1 jan 2021 Producenter ska Tillhandahålla ett insamlingssystem som uppfyller kraven Se till att någon annan som har tillstånd har åtagit sig att ta hand om förpackningarna/returpapper 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Tillståndspliktiga insamlingssystem (TIS) Från 1 januari 2021 krävs tillstånd att driva ett insamlingssystem som hanterar förpackningar och returpapper Förpackningar och returpapper som uppkommit i eller i samband med yrkesmässig verksamhet får samlas in av andra än de som har tillstånd om den som samlar in anmäler detta till Naturvårdsverket Ansökan om tillstånd kan göras från 2020 Tillstånden är tidsbegränsade 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Tillståndspliktiga insamlingssystem (TIS) Förutsättningar för tillstånd Insamlingssystemet ska omfatta förpackningsavfall av alla material Den som vill lämna avfall ska kunna göra det enkelt och utan att betala något Insamlingssystemet ska vara lämpligt och rikstäckande Insamlingssystemet ska innan ansökan samråda med kommuner och andra insamlingssystem som har tillstånd eller ansökt om tillstånd 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Fastighetsnära insamling (FNI) Fastighetsnära insamling är ett av kraven för tillstånd Insamling av hushållens förpackningar och returpapper ska samlas in från bostadsfastigheter Om lämpligt kan insamling istället ske i nära anslutning till bostadsfastigheten (kvartersnära insamling) Från 1 januari 2021 ska insamling erbjudas i minst 60 % av alla bostadsfastigheter Från 1 januari 2025 ska insamling erbjudas i 100 % av alla bostadsfastigheter 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Ansvar att rapportera Från 1 jan 2021 Insamlingssystem ska senast 31 mars varje år rapportera Vilka producenter som omfattas av deras system Hur mycket som föregående år samlats in och hur det behandlats (inom och/eller utom Sverige) Den som samlar in från yrkesmässig verksamhet ska Registrera sig hos Naturvårdsverket samt ange i vilka kommuner verksamheten ska bedrivas Senast 31 mars varje år rapportera insamlat och behandlat (samma som insamlingssystemen ovan) 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Ansvar att rapportera Från 1 jan 2021 Producenter ska Registrera sig hos Naturvårdsverket samt beskriva hur man avser att uppfylla kraven på insamling Senast 31 mars varje år rapportera hur mycket förpackningar och/eller returpapper man tillhandahållit eller släppt ut på marknaden året innan Naturvårdsverket ska Rapportera uppgifter till EU i enlighet med förpackningsdirektivet Lämna uppgifter till berörda kommuner om vilka som samlar in förpacknings- /returpappersavfall från yrkesmässig verksamhet Informera allmänheten vilka som har tillstånd att samla in förpacknings- /returpappersavfall 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Sammanfattning 2019 2020 2021 Utvecklat syfte Definition av vem som är producent Utformningsansvar för förpackningar Tillsynsavgifter för producenter 2020 Ansökan om tillstånd för att samla in förpackningar/returpapper kan lämnas till Naturvårdsverket 2021 Det krävs tillstånd för att samla in förpackningar/returpapper (undantag det som uppkommit i eller i samband med yrkesmässig verksamhet) Kommuner får bara samla in förpackningar/returpapper på uppdrag av ett insamlingssystem med tillstånd Producenter, insamlingssystem och de som samlar in från yrkesmässig verksamhet ska lämna uppgifter till Naturvårdsverket Kommuner och insamlingssystem har en informationsskyldighet Tillsynsavgift för insamlingssystem Miljösanktionsavgift för försenad rapportering 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Plan vägledning producent Det är därför man som producent har ansvar inom olika områden… Design – Tänka på avfallshanteringen redan i designskedet för att underlätta senare i skedet Insamling – tillsammans med andra eller själv. Behandling – miljö- och hälsomässigt godtagbar hantering Rapportera – statistik till NV som vi sedan använder nr vi rapporterar vidare till EU och följer upp hur vi ligger till mot uppsatta mål. Vi publicerar statistik på vår webb och har sammanställt en rapport om hur vi ligger till inom producentansvaret för förpackningar och returpapper. 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Plan vägledning insamlingssystem Det är därför man som producent har ansvar inom olika områden… Design – Tänka på avfallshanteringen redan i designskedet för att underlätta senare i skedet Insamling – tillsammans med andra eller själv. Behandling – miljö- och hälsomässigt godtagbar hantering Rapportera – statistik till NV som vi sedan använder nr vi rapporterar vidare till EU och följer upp hur vi ligger till mot uppsatta mål. Vi publicerar statistik på vår webb och har sammanställt en rapport om hur vi ligger till inom producentansvaret för förpackningar och returpapper. 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

HÅLLBAR PLASTANVÄNDNING Arbete längs hela plastens värdekedja. Exempelvis: Minska onödig användning Ökad återvinning Incitament för materialutnyttjande Skapa efterfrågan på återvunnen råvara. Minska nedskräpning. Past är en 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

RIKTADE INSATSER 2018 Minska utsläpp av mikroplaster och andra föroreningar från olika källor (25M) Strandstädning (17M) Kartlägga hälsorisker med plastpartiklar i dricksvatten (3M) Kunskap om mikroplastutsläpp från vägtrafiken (8M) Innovation, internationellt arbete och standardiseringsarbete (25M) 2018 INNOVATION & HÅLLBAR UTVECKLING Kartläggning av plastflöden BioLyftet Standardisering plaståtervinning m.m. Återvinning Förebygga förpacknings- avfall MINSKA NEDSKRÄPNING I NATUR OCH HAV Policylab för nya styrmedel för att minska nedskräpningen Beteendestudier Ekodesign: Filterrening för tvättmaskiner Minska utsläpp av mikroplaster Bidragför att minska spridningen av mikroplast till hav, sjöar och vattendrag. Sex av de beviljade ansökningarna avser minskad spridning av mikroplast från konstgräsplaner. Resterande avser andra insatser för att minska dagvattens negativa effekter på vattenmiljön Strandstädning stora avfallsmängder flyter i land på havsstränder Bidrag till livsmedelsverket Bidrag till väg- och transportfoskningsinstitutet (VTI) Innovation Biolyftet är en utbildningssatsning riktat till små och medelstora företag som vill påbörja övergången till biobaserade, återvunna och återvinningsbara material. Standarder Bidrag till SIS för etablering av ett ISO sekretariat för utveckling av standarder för plaståtervinning och för utveckling av ett standardförslag inom området. Bidrag till standard arbetet för att förebygga förpackningsavfall och främja plaståtervinningen av förpackningar. 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Insatser för en Hållbar plastanvändning 2019 EU:s plaststrategi. Fortsatt arbete med implementering av EU direktiv och föreslå styrmedel. Bygga kunskapsplattform för hållbar plastanvändning. 2018 INNOVATION & HÅLLBAR UTVECKLING Kartläggning av plastflöden BioLyftet Standardisering plaståtervinning m.m. Återvinning Förebygga förpacknings- avfall Minska utsläpp av mikroplaster Bidragför att minska spridningen av mikroplast till hav, sjöar och vattendrag. Sex av de beviljade ansökningarna avser minskad spridning av mikroplast från konstgräsplaner. Resterande avser andra insatser för att minska dagvattens negativa effekter på vattenmiljön Strandstädning stora avfallsmängder flyter i land på havsstränder Bidrag till livsmedelsverket Bidrag till väg- och transportfoskningsinstitutet (VTI) Innovation Biolyftet är en utbildningssatsning riktat till små och medelstora företag som vill påbörja övergången till biobaserade, återvunna och återvinningsbara material. Standarder Bidrag till SIS för etablering av ett ISO sekretariat för utveckling av standarder för plaståtervinning och för utveckling av ett standardförslag inom området. Bidrag till standard arbetet för att förebygga förpackningsavfall och främja plaståtervinningen av förpackningar. 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Minskad användning av plastbärkassar Informera Miljöpåverkan Fördelar med en minskad förbrukning Åtgärder man kan vidta Rapportera Resultat - Dubbelt så många säger nej till plastbärkassen jmf. juni 2017. EU beslutade att alla medlemsländer ska jobba för att minska mängden tunna plastbärkassar för att minska nedskärpningen av dessa samt få ett mer effektivt resursutnyttjande. Sverige har infört bestämmelserna i förordning (2016:1041) om plastbärkassar. Målen för tunna påsar är samma som i EU i stort men Sverige har valt att minska även de tjockare kassarna (50mikrometer och tjockare) Mål för de tunna påsarna är: 90 påsar/person/år till 2019 40 påsar/peron/år till 2025 Vi ser redan tydliga resultat, väldigt många fler väljer bort plastpåsen. http://www.naturvardsverket.se/Stod-i-miljoarbetet/Vagledningar/Avfall/Producentansvar/plastbarkassar/ 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Bidrag till utvecklingsprojekt Projekt som får stöd ska: Bidra till att minska läckage av plast till hav och natur, i Sverige såväl som på global nivå. Samtidigt också kunna bidra till att klimatmål och andra miljömål kan nås. Bidra till en eller flera av utlysningens målsättningar: Minskad användning av plast i tillämpningar där detta bidrar till att minska läckage av plast till hav och natur, och samtidigt bidra till att klimatmål och andra miljömål kan nås. Minskad nedskräpning och annat läckage av plast till naturen i Sverige eller andra länder. Stödja utvecklingen av lösningar för att ge plast ett högre värde, och därmed skapa ökade incitament för att samla in och återvinna plast. Stöd till ”icke ekonomisk verksamhet”, dvs universitet, högskolor, offentliga organisationer, ideella föreningar etc. Företag mycket välkomna att delta i projekt, om man har annan finansiering för sitt arbete i projektet Ansök senast 27 mars.   Mer information om utlysningen finns här: https://www.naturvardsverket.se/Stod-i-miljoarbetet/Bidrag/Plast---Hallbar-anvandning/ Alternativ 2

Inbjudan till dialogmöte och information om stödmöjligheter: Hållbar plastanvändning – hur kan vi tillsammans underlätta utvecklingen? När? 18 mars, kl 13.00–16.00 Var? Naturvårdsverket, Vallhallavägen 195, Stockholm Anmälan och kontaktperson: Sara Malmgren sara.malmgren@naturvardsverket.se Mer info: https://www.naturvardsverket.se/upload/stod-i-miljoarbetet/bidrag-och-ersattning/Inbjudan%20till%20dialogm%c3%b6te%20och%20information%20om%20st%c3%b6dm%c3%b6jligheter.pdf Den 18 mars ordnar Naturvårdsverket ett informations- och dialogmöte. På mötet får du förutom information om stödmöjligheter också möjlighet diskutera behov och möjligheter med andra deltagare, och ge inspel till Naturvårdsverkets fortsätta arbete med att främja utveckling för en hållbar plastanvändning.

UPPDRAG FRÅN REGERINGEN Nedskräpning av plast Nedskräpning av vanligt förekommande plastartiklar Utformning: Miljömässigt hållbara förpackningar Mikroplaster Åtgärder för utsläpp av mikroplaster till vattenmiljö Information om plast Tillsammans med Håll Sverige Rent för information och kunskap till allmänheten för de negativa miljöeffekterna av plast i hav. Information om textilier Insatser för att öka kunskapen hos konsument för en mer hållbar konsumtion Återkallat Nedskräpning av plast nyligen återkallat... Samverka med den statliga utredningen om minskade negative miljöeffekter från plast Föreslå åtgärder och styrmedel Lämpligen föeslå ändrade, utvidgade eller nya pantsystem eller andra kompensationsmodeller Även förbud är av intresse Pratar om mikroplast här. Mikroplaster Fortsatt arbete med att identifiera och åtgärda viktigare källor Riktade aktiviteter Bidrag för att minska utsläpp av mikroplaster och andra föroreningar från olika källor (25 M) Beställargrupper Konstgräs Avancerad rening av läkemedelsrester, mikroplaster och andra föroreningar Mätning av utsläpp från tvätterier Kartlägga hälsorisker med plastartiklar i dricksvatten (3 M) Kunskap om mikroplastutsläpp från vägtrafiken (8 M) Mer information finns på naturvardsverket.se 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Övriga uppdrag RU Förstudie förbättrad avfallsstatistik och spårbarhet av farligt avfall En del i att uppfylla EU:s avfallsdirektiv Berör stort antal aktörer Klart 31 jan 2019 RU privat införsel förpackningar Utreda finansiering och ansvar Klart februari 2020 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Tips: Vår web. resultat från alla satsningar och pågående studier, i en dator med internet nära dig Vägledningar producentansvar Avfallsrådet, en bra sammanfattning av allt som pågår inom avfallsområdet. Det går om vi vill- Förslag till en hållbar plastanvändning 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Tips: Det går om vi vill- Förslag till en hållbar plastanvändning 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

FRÅGOR: HUR MÅNGA ER ARBETAR MED FRÅGOR KOPPLADE TILL HÅLLBAR PLASTANVÄNDNING I ER VARDAG? VILKA ÅTGÄRDER TROR NI KRÄVS FÖR ATT VI SKA NÅ EN HÅLLBAR PLASTANVÄNDNING? 2019-05-27 Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency

Tillsammans med andra arbetar vi för att säkra en bra livsmiljö för människan och allt annat levande. Nu och för kommande generationer. Tack! Jon.engstrom@naturvardsverket.se