Handelspolitikens trojanska häst? TTIP Handelspolitikens trojanska häst?

Vad är TTIP egentligen? Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) = ett bilateralt handels- och investeringsavtal mellan EU och USA, vilket förhandlats fram sedan år 2013. På grund av att de multilaterala förhandlingarna inom WTO gett så magra resultat har bilaterala eller regionala avtal som TTIP, TPP och TiSA blivit huvudforumet för liberaliseringen av den internationella handeln. TTIP-seminarium FBF 261116

Mer än bara ett handelsavtal Å ena sidan omfattar TTIP ”traditionella” handelspolitiska frågor, som elimineringen / reduceringen av icke-tariffära handelshinder. Harmonisering av tekniska standarder ”Ömsesidigt godkännande” av miljö- och konsumentskyddsstandarder Å andra sidan går TTIP betydligt längre än traditionella handelsavtal genom sitt omfattande regelverk för dispyter mellan investerare och stater. TTIP-seminarium FBF 261116

TTIP:s globala dimension Regelverket för ”investerarskydd” den mest kontroversiella och hårdast kritiserade delen av TTIP. Behovet av ett sådant regelverk har också ifrågasatts på basis av att såväl USA som EU:s medlemsländer har fungerande rättsväsen. Men avsikten har ända från början varit att göra TTIP:s regelverk globalt bindande. TTIP-seminarium FBF 261116

Den vite mannens börda Genom TTIP skulle EU och USA bilda världens största ekonomiska område = stora möjligheter att tvinga / locka andra länder att acceptera regelverket för investerarskydd. Enligt den “officiella sanningen” anses det önskvärt, att det är de västerländska demokratierna som utformar de globala reglerna för investerarskydd – men TTIP-förhandlingarna har inte precis präglats av respekt för demokratins principer… TTIP-seminarium FBF 261116

En vålnad från gångna förhandlingar TTIP:s regelverk för investerarskydd bygger i hög grad vidare på förhandlingarna om det s.k. MAI-avtalet (Multilateral Agreement on Investment), under senare hälften av 1990-talet. Trots att förhandlingarna fördes inom de rika industriländernas samarbetsorganisation OECD skulle MAI-avtalets regler för investerarskydd ha blivit bindande också för de fattiga länderna i det Globala Syd! TTIP-seminarium FBF 261116

Det gick inte som i Strömsö… Efter att avtalstexten läckt ut till offentligheten år 1997 uppstod häftiga protester mot MAI-avtalet såväl i det Globala Syd som det Globala Nord. Som en följd av protesterna drog sig ett antal OECD-länder (med Frankrike i spetsen) ur MAI-förhandlingarna, som lades ner för gott år 1998. Men även om MAI-avtalet gick en förtidig död till mötes lever dess anda kvar… TTIP-seminarium FBF 261116

Varför just nu? Sedan den s.k. Doharundan inleddes år 2001 har förhandlingarna inom WTO gått trögt, och resultaten har i bästa fall varit blygsamma. Sedan den s.k. Balideklarationen år 2013 har förhandlingarna i praktiken gått i stå, och Doharundans framtid är minst sagt oviss. De klena resultaten återspeglar framför allt det faktum, att WTO blivit jämlikare tack vare Kinas och övriga tillväxtekonomiers framgångar. TTIP-seminarium FBF 261116

Jämlikhet? I princip ja, men… I och med att de stora tillväxtekonomiernas ekonomiska tyngd har ökat, samtidigt som de fördjupat och förstärkt sitt samarbete har USA:s och EU:s tidigare dominanta ställning inom WTO försvagats i motsvarande grad. Strävan att göra TTIP:s regelverk globalt handlar alltså egentligen om att återerövra EU:s och USA:s förlorade maktställning inom den globala handelspolitiken. TTIP-seminarium FBF 261116

Och vad händer nu? Efter att Donald Trump valts till USA:s president är det ytterst osannolikt att TTIP-förhandlingarna återupptas igen. Även i övrigt befinner sig frihandeln i motvind på båda sidor av Atlanten. MEN i bästa fall kan rädslan för den ekonomiska nationalismens frammarsch tvinga fram en ny och bättre global handelspolitik. TTIP-seminarium FBF 261116