Enhetlig myndighetsutövning

En presentation över ämnet: "Enhetlig myndighetsutövning"— Presentationens avskrift:

1 Enhetlig myndighetsutövning
Gregor Hackman

2 Krav på enhetlighet och effektivitet
Enhetlighet i rättstillämpningen innebär att lika fall ska behandlas och bedömas lika (1 kap. 9 § regeringsformen, 2 kap. 2 § kommunlagen) Miljötillsynsutredningen Statskontorets utredning av livsmedelskontrollen Näringslivets vänner

3 Miljötillsynsutredningen
En tydligare och mer samlad statlig styrning och samordning Åtgärder för att öka samverkan Ökad styrning av hur tillsynen genomförs Insatser för att stärka och utveckla kompetensen En utvecklad uppföljning och utvärdering En utvecklad dialog med näringslivet Tydliga straffbestämmelser med en ändamålsenlig utformning Tillräckliga resurser till de enheter hos polisen som hanterar misstänkta miljöbrott

4 Statskontorets utredning av livsmedelskontrollen
Ingen kommunal kontrollmyndighet ska ha färre än tre årsarbetskrafter inom livsmedelskontroll år 2025. Utredningsförslag till regeringen: Inför lagkrav på att kommuner ska ta tillvara samverkansmöjligheter Skärp uppföljningen av kommunerna i syfte att öka samverkan Ge ekonomiska bidrag till kommunerna för att bilda gemensamma kontrollmyndigheter Ge tydligare uppdrag till länsstyrelserna att verka för kommunal samverkan Utvärdera 2021 och då överväga ytterligare åtgärder om ovannämnda åtgärder inte ger tillräcklig effekt

5 Förutsättningar för en effektiv tillsyn
uppföljning & utvärdering utveckling &förbättring Planering genomförande Kärnverksamhet Operativ tillsyn Operativa förutsättningar Stöd, styrning och uppföljning Grundläggande förutsättningar Finansiering Tid Kompetens Organisation

6 Stöd, uppföljning, styrning
Tydligare regler om hur tillsynen ska planeras och genomföras Uppföljningen av kommunernas tillsyn måste förbättras Sanktionsmöjlighet mot kommun som inte följer regler Krav på ökad samverkan

7 Digitaliseringens möjligheter
Digitala tillsynsmetodik Fortsatt utveckling av ärendehanterings- och arkiveringssystem Nationella datainsamling från tillsynen Kundnöjdhetsmätningar (Det är inte möjligt att ange en exakt siffra för det totala antalet objekt som omfattas av tillsyn enligt miljöbalken, ?)

8 Ökad samverkan Nyfikenhet (studiebesök, idéstöld)
Nätverk (Miljösamverkan, regionala nätverk) Samverkan mellan myndigheter (t ex polis, åklagare, tillsynsmyndighet) Organisatorisk samverkan (avtalssamverkan, gemensam nämnd, kommunalförbund)

9 SRMH Idag: Gemensam nämnd (Täby och Vaxholm) med avtalssamverkan (Norrtälje, Lidingö och Vallentuna) 2007 Danderyd+Täby+Vaxholm (-Norrtälje-Vallentuna-Österåker) 2012 Danderyd hoppar av Norrtälje, Lidingö och Vallentuna ansluter sin alkohol, tobaks- och läkemedelskontroll 2017 Norrtäljes livsmedelstillsyn inkluderas

10 Fördelar med den större tillsynsorganisationen
Bredare kompetens Större utvecklingsmöjligheter på såväl individ- som organisationsnivå Lättare att rekrytera Ökad kostnadseffektivitet (stordriftsfördelar) Minskad sårbarhet Enhetligare tillsyn Mindre risk för otillbörlig påverkan