INSPIRE - direktivet INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe

En presentation över ämnet: "INSPIRE - direktivet INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe"— Presentationens avskrift:

1 INSPIRE - direktivet INfrastructure for SPatial InfoRmation in Europe
Ngt om INSPIRE – läget idag Och ngt om kopplingarna mellan INSpire den nationella geodatastrategin Margareta Lindquist

2 INSPIRE: EG- (ram) direktiv: – tvingande! Förhandlingar sedan 2004
Trädde i kraft 15 maj 2007 olika delar i direktivet ska genomföras efter en tidplan som räknas från 15 maj 2007 en kommitté tillsätts inom 3 månader för genomförande- bestämmelser som reglerar alla detaljer (alla medl.stater med) förberedande arbete pågår!!!!!! Förhandlinagrna är klara. I november träffades en förlikning mellan Rådet och Parlamentet, Rådet beslutade den 29 januari EP beslutar idag, lämpligt nog. Det kan redan träda i kraft mars/april. Efter eps beslut tar man fram en sk LEX-version för publicering I EUT – klar i mitten av mars. Efter publicering träder direktivet i kraft 20 dagar senare! En kommitté tillsätts repr. för varje land, regeringarna utser. Och tidplanen för det nationella genom förandet börjar ticka

3 Ramdirektivet för INSPIRE ställer krav på att varje medlemsstat ska
genomföra direktivet i nationella regelverk tillhandahålla vissa harmoniserade data och tjänster, också publika, datateman i 3 bilagor skapa internettjänster för att söka, titta på, transformera och ladda ner INSPIRE-data – kopplas till Kommissionens Geoportal skapa metadata för data och tjänster (= vilka data och tjänster finns, var, med vilken noggrannhet, aktualitet etc.) undanröja alla hinder och anta (enkla!) regler för delning av data mellan myndigheter och med andra. ( + krav på återrapporteringar) genomförandebestämmelser För att lösa problemen innebär INSPIRE krav på …..

4 INSPIRE – datateman i 3 bilagor i direktivet

5 Bilaga I – III Datateman
Bilaga I - Referenskoordinatsystem - Geografiska rutnätssystem - Geografiska namn - Administrativ indelning - Adresser - Fastighetsområden - Transportnät - Hydrografi - Skyddade områden Bilaga II - Höjddata - Landtäcke - Ortofoto - Geologi De datateman som ska omfattas av INSPIRE finns förtecknade i tre bilagor, efter ngn slags prioritetssordning I bilaga 1 finns tex. alla teman som är nödvändiga för georeferering av andra data. Det är också informationen i bilaga I och II som geodatastrategin prioriterar Direktivet anger i tre bilagor vilka data som omfattas. i Ursprungsdirektivet hade bilaga 1 och 2 olika tidsramar, men nu är de densamma så 1 och 2 borde kunna slås ihop.

6 Detaljer bestäms efter det att direktivet trätt i kraft!!!
Bilaga III - Statistiska enheter - Byggnader - Mark - Markanvändning - Människors hälsa och säkerhet - Offentlig service och anläggningar för miljöövervakning - Produktions- och industrianläggningar - Jordbruks- och vattenbruksanläggningar - Befolkningsfördelning - demografi - Områden med särskild förvaltning/ begränsningar/ bestämmelser samt enheter för rapportering - Naturliga riskområden - Atmosfäriska förhållanden - Geografiska meteorologiska förhållanden - Geografiska oceanografiska förhållanden - Havsområden - Biogeografiska områden - Naturtyper och biotoper - Arters utbredning - Energiresurser, inkl. förnybara Detaljer bestäms efter det att direktivet trätt i kraft!!! Informationen i bilaga 3 är rätt spretig: hälsa och säkerhet, arters utbredning naturliga riskområden,man kan fråga sig vad som inte ingår Åtgärder för temana i bilaga 3 ligger senare i tiden än 1 och 2. och alla detaljer kommer som sagt ebstämmas efter det att direktivet trätt i kraft.

7 INSPIRE – krav på tillhandahållande
metadata, data och tjänster mm Kapitel II - V

8 Krav i direktivet……. II. Metadata
MS skall se till att metadata skapas för data och tjänster som motsvarar temana i bilagorna I-III och hålls uppdaterade III. Interoperabilitet hos data och tjänster Tekniska arrangemang för interoperabilitet skall införas. Harmoniserade data och tjänster skall finnas tillgängliga.

9 IV. Nättjänster skyldighet för MS att inrätta och driva vissa nättjänster: söka, titta (panorera, zooma, överlagra etc) ladda ner (direktåtkomst), transformera, tjänster till tjänster enkla att använda – publikt tillgängliga via Internet! skyldighet att ge offentliga myndigheter tekniska möjligheter att sammanlänka sina rumsliga dataset och datatjänster med nätverket (tredje part ska kunna delta!) skyldighet att tillgängliggöra tjänsterna via KOMs portal

10 V. Datadelning skyldighet att anta bestämmelser om delning av rumsliga dataset och tjänster mellan myndigheter nationellt och inom EU undanröja alla praktiska hinder för datadelning ”at the point of use” (gäller också avtal!) gemenskapens institutioner och organ skall ges tillgång till rumsliga dataset och tjänster enligt harmoniserade villkor

11 Finansiering Möjlighet att ta betalt för Uppbyggnad
Förvaltning/ajourhållning, distribution etc avkastning på investeringar = PSI –direktivets formuleringar Men: söka efter data/titta på data fritt!! För att lösa problemen innebär INSPIRE krav på …..

12 Tidplan för genomförandebest. och nationellt genomförande
Metadata genomförandebest. Bilaga I och II Bilaga III Data och tjänster Bilaga I Bilaga II och III nya data alla data Lagar och regler i MS 1 år 2 år 5 år 7 år 15 maj: Som exempel kan nämnas att genomförandebest’mmleser metadata 1 år , metadata för data och tjänster frö den mest prioriterade infon 2 år till Data och tjänster: bestämmelser klara 2 år, harminiserade dat a och tjänster på plats efter ytterligare 2 år bilaga 1.

13 INSPIRE – vad händer nu

14 Genomförandekommitté (alla MS) ”bestämmer” alla detaljer
Kommissionens 5 arbetsgrupper (Drafting Teams, DT) förbereder förslag sedan 2005: 1 Metadata 2 Specifikationer, harmonisering av datateman i bilagorna I-III, - undergrupper för varje tema kommer! 3 Nätverkstjänster och teknologi - söktjänster - visningstjänster - nedladdningstjänster - transformeringstjänster - förbindelsetjänster 4 Överenskommelser kring delning, åtkomst och användning 5 Styrning och återrapportering Efter det att direktivet har antagits ska en genomförandekommitté tillsättas inom 3 månader, med repr från. Alla detaljer fastställs i kommittén, röstning efter röstetal alla MS, Första bestämmelserna klara inom ett år, sista bestämmelserna ska vara klara inom 5 år. Implementerat: första delarna (metadata bilaga 1 och 2) klara 2 år efter det att bestämmelserna är klara (dvs 3 år) sista delarna på plats upp till 12 år efter det att direkitvet tagits…..( harmoniserade data och tjänster klara för bilaga 2 och 3) 5 arbgrupper tillsatta av kommissionen för att förbereda kommitténs arbete. Sverige repr i en (Stefan B) Grupperna har kommit med första utkast som remitterats men inte offentliga än.

15 Genomförandebestämmelser - procedur
de 5 arbetsgrupperna (DT) rapporterar efter hand till kommissionen kommissionen skickar ut på remiss(er) till ”legally mandated organisations” (LMO) och ”spatial data interest communities (SDICs) kommissionen producerar förslag till genomförandebestämmelser, lämnar till kommittén DT 2: Specifikationer, harmonisering av datateman i bilagorna I-III, 3 rapporter ute på remiss nu, kommentarer från LMO/SDIC:s senast 6 juli Efter det att direktivet har antagits ska en genomförandekommitté tillsättas inom 3 månader, med repr från. Alla detaljer fastställs i kommittén, röstning efter röstetal alla MS, Första bestämmelserna klara inom ett år, sista bestämmelserna ska vara klara inom 5 år. Implementerat: första delarna (metadata bilaga 1 och 2) klara 2 år efter det att bestämmelserna är klara (dvs 3 år) sista delarna på plats upp till 12 år efter det att direkitvet tagits…..( harmoniserade data och tjänster klara för bilaga 2 och 3) 5 arbgrupper tillsatta av kommissionen för att förbereda kommitténs arbete. Sverige repr i en (Stefan B) Grupperna har kommit med första utkast som remitterats men inte offentliga än.

16 Rapporter från DT 2: Dataspecification rapporter som så småningom ska till temagrupperna
D2.3 Definition of Annex Themes and Scope: kommentarer från LMO/SDIC:s senast 6 juli D2.5 Generic Conceptual Model: kommentarer från LMO/SDIC:s senast 6 juli D2.6 Methodologies to develop data specifications for the Annex Themes: LMO/SDICs (för kommentarer internt i arbetsgrupperna) D2.7 Rules for the Exchange of Spatial Data: till LMO/SDICs i oktober Efter det att direktivet har antagits ska en genomförandekommitté tillsättas inom 3 månader, med repr från. Alla detaljer fastställs i kommittén, röstning efter röstetal alla MS, Första bestämmelserna klara inom ett år, sista bestämmelserna ska vara klara inom 5 år. Implementerat: första delarna (metadata bilaga 1 och 2) klara 2 år efter det att bestämmelserna är klara (dvs 3 år) sista delarna på plats upp till 12 år efter det att direkitvet tagits…..( harmoniserade data och tjänster klara för bilaga 2 och 3) 5 arbgrupper tillsatta av kommissionen för att förbereda kommitténs arbete. Sverige repr i en (Stefan B) Grupperna har kommit med första utkast som remitterats men inte offentliga än.

17 D2.3 Definition of Annex Themes and Scope
Varje tema beskrivs på ca 250 ord: definition beskrivning användningsexempel kännetecken och attribut samband med andra teman, överlappning referensdokument förslag: deltagare i fortsatt arbete

18 Tre alternativa processer föreslås
DT2: Specifikationer, harmonisering av datateman i bilagorna I-III, fortsatt arbete: Tre alternativa processer föreslås 1 Inom EU allmänt accepterad standard: Kan föreslås av SDIC. CT och DT verifierar att den uppfyller användarkrav och Inspires ”generic conceptual model” 2 Bra grundmaterial som inte uppfyller 1:sta gruppen: TWG bildas, KOM väljer 2-3 SDICs o LMOs som får utse experter till den, ev. utses samordnare och redaktör (ex. Euroroads?) Om 1 o 2 inte gäller : Expertgrupp arbetar fram genomförande-bestämmelser för ett datatema. KOM beslutar om experter – lista efter öppet call (mitten på maj – 2 mån?) Efter det att direktivet har antagits ska en genomförandekommitté tillsättas inom 3 månader, med repr från. Alla detaljer fastställs i kommittén, röstning efter röstetal alla MS, Första bestämmelserna klara inom ett år, sista bestämmelserna ska vara klara inom 5 år. Implementerat: första delarna (metadata bilaga 1 och 2) klara 2 år efter det att bestämmelserna är klara (dvs 3 år) sista delarna på plats upp till 12 år efter det att direkitvet tagits…..( harmoniserade data och tjänster klara för bilaga 2 och 3) 5 arbgrupper tillsatta av kommissionen för att förbereda kommitténs arbete. Sverige repr i en (Stefan B) Grupperna har kommit med första utkast som remitterats men inte offentliga än.

19 Fortsättning….. I callet får SDICs/ LMOs anmäla
förslag till specifikationer/standarder till scenario 1 bra grundmaterial som inte uppfyller 1:sta gruppen: Intresse att delta i scenario 2 (TWG – expert/samordnare) experter som kan vara samordnare eller redaktörer i scenarier 1-3 eller experter i scenario 3 DT verkar fortsatt under hela processen TWG väntas starta i november……. Genomförandebestämmelser till kommittén våren 2009 (?) Efter det att direktivet har antagits ska en genomförandekommitté tillsättas inom 3 månader, med repr från. Alla detaljer fastställs i kommittén, röstning efter röstetal alla MS, Första bestämmelserna klara inom ett år, sista bestämmelserna ska vara klara inom 5 år. Implementerat: första delarna (metadata bilaga 1 och 2) klara 2 år efter det att bestämmelserna är klara (dvs 3 år) sista delarna på plats upp till 12 år efter det att direkitvet tagits…..( harmoniserade data och tjänster klara för bilaga 2 och 3) 5 arbgrupper tillsatta av kommissionen för att förbereda kommitténs arbete. Sverige repr i en (Stefan B) Grupperna har kommit med första utkast som remitterats men inte offentliga än.

20 inspire.jrc.it