Tendenser i EU:s miljöpolitik

En presentation över ämnet: "Tendenser i EU:s miljöpolitik"— Presentationens avskrift:

1 Tendenser i EU:s miljöpolitik
Miljön stiger i betydelse igen inom EU Klimat och energi står i fokus Stora krav på Impact Assessments Förenklingsarbetet fortsätter EU som internationell aktör allt viktigare De nya länderna hinner ikapp? Fortsatt öst/syd utvidgning? EU besluten tas allt tidigare i beslutskedjan

2 Viktigare sakfrågor Klimat-energi-luft
Förnybar energi och energieffektivisering Marina frågor, maritim strategi 2009? Transportfrågornas miljöpåverkan Hållbar utveckling Biologisk mångfald Ekonomiska styrmedel?

3 Svenska ordförandeskapet 09:1
Speciellt halvår med ny KOM och nytt EP Troika ordförandeskap med FR och CZ Nu sätter förberedelserna igång på allvar i RK. 2007/08 avgörande Ett ordförandeskap i Rådet innebär slutförhandling och sätta nya frågor på agendan!

4 Ordförandeskapet: 2 Kommer miljön upp som priofråga igen?
Man vet aldrig helt säkert men mycket talar för det Klimat-energi blir särklass viktigaste frågan. Ny USA administration finns på plats att förhandla med. Koppling till luftfrågorna Hållbar utveckling : Översyn 2009 Maritimt paket

5 Ordförandeskapet :3 Ekonomiska styrmedel ? Kemikaliefrågorna ?
IPPC direktivet upp för omförhandling? Tiden fram till sommaren 2008 blir avgörande för vilka frågor som kommer upp till beslut Men lika viktigt: Vilka frågor vill vi se på EU:s dagordning ?

6 Ordförandeskapet : 4 Försök ordna strategiskt viktiga möten i Bryssel och i Sverige Gå ut tidigt med de svenska prioriteringarna Bilda allianser tidigt inte minst med CZ och FR samt inte minst KOM självt Kom med förslag till regeringen NU!!

7 Hur påverkar vi EU? Skilj mellan EU:s tre beslutsfaser i lagstiftningsärenden: Policy shaping eller kommissionsfasen Policy decision Rådet och EP beslutar Policy implementation Genomförandefrågor (Dessutom rådsslutsatser och beslut)

8 Olika EU rättsakter mm 300 rättsakter på bara miljöområdet
Direktiv, som anger minimiregler Förordningar (regulations), som anger absoluta emissionsnivåer t ex FoU Life + Strukturfonder och bistånd

9 Kommissionsfasen:1 KOM lägger förslag. Men det finns många sätt att påverka KOM idag. DG miljö är lika stort som svenska NV! KOM lägger ut stora beställningar på konsulter för att få in underlag DG skriver första förslag sedan inter-service Expertgrupper, hearings och webbkonsultationer

10 Kommissionsfasen : 2 Hård lobbying gentemot KOM i denna fas
Nya rundor inter-service Så småningom till kabinettsnivån Kommissionskollegiet fattar beslut Förslaget sänds ut till rådet och EP samtidigt

11 Kommissionsfasen : 3 Hur kan Sverige påverka? Nationella experter
Bilaterala samtal med KOM särskilt ec! Håll kontakt med svenskar i expertgrupper Kom ihåg att det är myndigheterna som deltar! Kom med förslag till konkreta skrivningar, inte bara allmänt tyckande Ordna möten!

12 Beslutsfasen : 1 Parallella processer i rådet och EP. KOM deltar aktivt i förhandlingarna I rådet i arbetsgrupp, COREPER och ministerrådet (4 ggr per år) I EP i utskott och i plenum Första läsningen Andra läsningen Förlikning

13 Beslutsfasen : 3 I Sverige har nu SB huvudansvaret för EU frågor
Varje departement svarar för sina frågor M-dep. Samråder med intresseorganisationer Permanenta representationen I Bryssel arbetar mest med rådet och beslutsfasen

14 Genomförandefasen Kommittéförfarande
Tekniska justeringar, även av stor vikt Myndigheterna i Sverige deltar IMPEL är viktigt informellt nätverk. NV ansvarar

15 Sammanfattning Det går att påverka EU maskineriet
Men det fordrar tålamod, uthållighet och hög grad av professionalism Glöm inte att det är “vi i Bryssel”, inte “dom i Bryssel” Påverka tidigt I den långa beslutskedjan Kom med konkreta förslag Svenska erfarenheter om fungerande lösningar välkomnas alltid