Värden och värdekonflikter i offentlig förvaltning
New Public Management har rört till det Målstyrning, beställning och styrning skiljt från produktion, konkurrens, tydliga mål- och resultatkrav kopplade till mätsystem, utvecklat ledarskap, kundorientering och kundval. Modern kvalitetsteknik inom industrin, TQM, Lean, ISO En ny tjänstemannaroll och –kompetens med lån från näringslivet. Men offentlig förvaltning är inte bara tekniker, det handlar också om värden, normer och etik.
Välfärdsstatens (nya) mix Offentlig förvaltning Ideell sektor Marknad Metoder och synsätt med rötter i affärsvärlden har blivit mönsterbildande i offentlig förvaltning. Privatisering. Företag utför offentligt finansierade tjänster och praktiserar ”corporate social responsibility” (CSR). Ideella organisationer drivs ”from voice to service”, blir företagslika och äger bolag.
Kursens tre moment: I Värden och logiker som den offentliga förvaltningen, företag och idéburna organisationer vilar på. Legitimitetsgrund, mål, organisering av relationer, målgrupp och finansiering. Sjöstrand (1986) The dual functions of organizations. Casula Vifjell & Ivarsson Westerberg (2013) I det offentligas tjänst.
Kursens tre moment: II Den offentliga förvaltningen ur ett normativt perspektiv. Olika uppfattningar om dess roll i demokration och dess normativa fundament. Spicer (2004) Public administration: The history of ideas and the reinventing government movement. Lundquist (1998) Demokratins väktare.
Kursens tre moment: III Värdekonflikter som uppstår, och som kan tänkas uppstå, samt hur centrala värden i offentlig förvaltning kan hållas levande. Benington & Moore (2011) Public Value. Theory and Practice.
Kursens tre moment: IV Problem i samband med granskning av offentligt finansierad verksamhet som utförs av företag och ideella organisationer. Offentlighet/sekretess, insyn, vilka värdekriterier, ansvarsutkrävande. Wijkström (2012) Civilsamhället i samhällskontraktet. Osborne & Ball (2010) Social accounting and public management: accountablity for the common good.
Undervisningsformer Introducerande föreläsning ↓ Paperskrivande ↓ Seminarium