TVÄRVILLKOR FODER STÖDANSÖKAN Tarja Root 25.1. ja 7.2.2007 Heli Kallio 31.1. ja 14.2.2007 EVIRA Enheten för foder- och gödselkontroll
Registrering som foderföretagare Tvärvillkor 2006/2007 foder Fodersäkerhet Tvärvillkor/foder år 2006 resultat år 2007 urval av gårdar REGISTRERING Förordningen om foderhygien Stödansökan Blanket 101A Registrering som foderföretagare I primärproduktion
Den officiella foderkontrollen - säkerheten och kvaliteten tryggas Importövervakning - foderfabrikat från tredjeländer = GRÄNSKONTROLL - tillämpas också på foder av vegetabiliskt ursprung som införs från EU - hygien Kontroll av den inhemska tillverkningen - alla foderfabrikat enligt en viss frekvens Foderföretagare (tillverkare, transportörer, lagrare, mellanhänder) - Kontroll av foderföretagarnas system för kvalitetssäkring - Godkännande och registrering av verksamhetsidkare (inkl. eko, GMO) Bestämmelser om djursjukdomar och biproduktsförordningen (animaliskt ursprung) - foderkök för pälsdjur, de som använder animaliskt material för tillverkning + lagrar + transporterar sådant, slakterier, högriskanläggningar (+ internationellt matavfall) - TSE-förordningen – de som använder fiskmjöl (+ gårdar), lagrar eller transporterar sådant Marknadstillsyn – detaljhandel, webbhandel Gårdsövervakning – bedrivande av verksamhet inom foderbranschen och foderanvändning
Evira är den behöriga myndigheten i foderärenden Foderlagen 396/1998 Foder för produktions- och sällskapsdjur Också pälsdjur, hästar och fiskar är produktionsdjur Jfr djur som hålls för livsm.produktion inkl. hästar, fiskar Alla slag av foder foderämnen, foderblandningar, fodertillsatser Hela foderkedjan: primärproduktion – tillverkning – import – försäljning - användning Tillsyn över foderföretagarnas kvalitetssäkring + registrering och/eller godkännande
God foderkvalitet och fodersäkerhet - aktörerna i foderbranchen har ansvaret Djurhälsa en del av livsmedelssäkerhet Förbjudna ämnen (bl.a. köttmjöl för idisslare, matavfall, flyghavre, icke godkända fodertillsatser, antibiotika) Skadliga ämnen (bl.a. tungmetaller, dioxin, mögelgifter) Hygien (bl.a. salmonella, skadeinsekter) Näringssammansättning (bl.a. protein, fett, vitaminer) Lämplighet för djurslaget (exempel: hundar är inte växtätare) Anteckningar i varudeklarationen, reklam samt spårbarhet Inga påståenden som gäller hälsan (utom fodermedel för särskilda näringsbehov)
Fodertillsatser Begränsningar/krav som gäller bruket Ämnen som tillsätts i foder i syfte att inverka gynnsamt på egenskaperna hos fodret eller produkterna från djur samt att främja djurens välbefinnande/animalieproduktionen Begränsningar/krav som gäller bruket - För vitaminer och spårämnen har bestämts de högsta halterna - Koccidiostatikum får inte användas för värphöns. Karenstid för andra! - Antibiotiska tillväxtfrämjare får Inte användas! Näringsbehov: bl.a. Spårämnen, vitaminer, aminosyror Förebyggande: koccidiostatikum Teknologiska skäl: konserveringsmedel Inverkan på djurproduktionen: mikrober, enzymer Sensoriska: färgämnen endast de fodertillsatser som är godkända enligt Europeiska gemenskapens förfarande får användas Register: http://ec.europa.eu/food/food/animalnutrition/feedadditives/registeradditives_en.htm
TVÄRVILLKOR/FODER – v. 2007 : Föremål för kontrol v. 2007 Samma föremål (indikatorer) som år 2006 * Användning av animaliskt protein till djur som hålls för livsmededelsproduktion (TSE-förordning) * Foderbokföring (spårbarhet)
TSE - förordning 999/2001 Ändringarna 1234/2003, 1292/2005 Användning av animaliskt protein till djur som hålls för livsmededelsproduktion TSE - förordning 999/2001 Ändringarna 1234/2003, 1292/2005 Målet är att förhindra spridningen av TSE-sjukdomar (svampartade hjärndegenerationer), bl.a. BSE eller galna ko-sjukan
TSE-Förordn. FÖRBJUDS: Utfodring av livsmedelsproducerande djur med animaliskt protein Utfodring av däggdjur med bearbetat protein från däggdjur (med undantag av katter, hundar, pälsdjur) Utfodring av idisslare med fett från idisslare Kött/benmjöl är förbjudet vid all utfodring av livsmedelsproducerande djur Fiskmjöl är förbjudet vid utfodringen av idisslare
TSE-förordn. – UNDANTAG i utfodringsförbudet Förbudet gällar inte Mjölkprodukter, äggprodukter, gelatin från icke- idisslare, Hud och skinn från icke-idisslare, Hydloryserat protein
TSE-förordn. – UNDANTAG i utfodringsförbudet Användningen av fiskmjöl, blodprodukter från icke-idisslare samt di- och trikalciumfosfat i hemblandningar vid utfodring av andra livsmedelsproducerande djur än idisslare (grisar, fjäderfä) kräver att gården skall registreras/godkännas av Evira: Registrering: - specialiserad gris-/fjäderfägård som använder ovannämnda ämnen i koncentrat Godkännande: - ovannämnda ämnen i koncentratet används av gårdar med blandade besättningar (gården håller både idisslare och enmagade djur) - rent fiskmjöl används av gris-/fjäderfägårdar
MED FODRENS SPÅRBARHET SÄKERSTÄLLS ATT RIKTAT TILLBAKADRAGANDE AV FODER FRÅN MARKNADEN/UR BRUKET KAN VIDTAS VID PROBLEMSITUATIONER
Fodrens spårbarhet den almänna livsmedelsförordnungen 178/2002 förordning om foderhygien 183/2005 KRAV PÅ BOKFÖRING Foder som gården har köpt/fått utan vederlag -försäljarens/leverantörens namn och adress -produkt (t.ex. rypskross) -leveransdag -fodrets mängd -djurgrupp som har utfodrats med fodret 2. Foder som gården har sålt/överlåtit - köparens/mottagarens namn och adress - produkt (t.ex. torrhö) - leveransdag - fodrets mängd
Fodrens spårbarhet KRAV PÅ BOKFÖRING C. Foder som gården själv har producerat - foder som getts varje djurgrupp D. Dag då bruket av ett foder med karenstid har avslutats - t.ex. foder för broiler, som innehåller koccidiostatikum E. Resultat från prover som tagits på foder Gäller industriell tillverkade foder, säd som används för utfodring av djur samt grovfoder Uppgifterna kan antecknas på mallblanketterna som bifogats till "guiden till jordbrukare", eller kvitton/verifikat på inköp/försäljning som innehåller de krävda uppgifterna Förvaringstid 5 år
255 gårdar från 15 TE- centralen Tvärvilkor år 2006 255 gårdar från 15 TE- centralen = substansövervakningen enligt TSE- förordn. alla produktionsriktningar, mest nötbuskap Prov från hemblandningar, fiskmjöl, industriellt tillverkat foder –Analyseras för beståndsdelar av landdjur/fiskmjöl Observationer I allmänhet kontrollerade föremål i ordning på gårdarna ett överträdelse: kalkoner utfodrtats med slaktavfall från kalkoner tre kontaminanter: jord, fjädrar Rådgivning och bestämningar om mm. lagring av fodren, rengöring av silor och märkning av utfodringskärl och redskap
Urval av gårdar år 2007 Foderkontroll på ca 200 gårdar 1 % av de gårdar som söker stöd skall kontrolleras Foderkontroll på ca 200 gårdar Bottnar i riskerna 100 gårdar med enmagade + idisslare 70 specialiserade svingårdar 30 värphönsgårdar tillverkare av egna foderblandningar
Schema: foderkontrollen i ansl. till tvärvillkoren Uppgifter om urvalsgårdarna -> Evira Evira: uppgifter om gårdarna + anvisn. + blanketter ->TEc (JSM:s kontrollprotokoll fås direkt ur tillämpningen) TEc-inspektörerna utför kontrollen Protokoll över gårdsövervakningen och kopia av kontrollprotokollet + foderprov och provtagningsprotokoll -> Evira Evira analyserar prov, postar resultat ->TEc, gården TEc för in kontr.protokollsuppgifterna i tillämpningen
TVÄRVILLKOR-foder Indikatorer Indikator 1 : Gården använder inte animaliskt protein som det är förbjudet att ge till djur: (Indikator 1 kan inte fyllas i på gården – först efter analysen) Indikator 2 : Det har säkerställts att varje djurslag får enbart foder som är avsett för det Indikator 3 : Skyldigheten att anteckna uppgifter om foder som anlänt till/avsänts från gården har fullgjorts Bedömning av överträdelse, ”upprepandet” Indikatorer förs in i tillämpningen
Direktiv som Europaparlamentet, rådet och kommissionen har antagit Foderlagstiftningen Foderlagen 396/1998 Allmänna principer Tillämpningsområde: hela foderkedjan Definitioner – foderfabrikat, foder, foderämne osv. Allmänna kvalitetskrav – säkerhet och lämplighet Bedrivande av verksamhet, myndigheter, tillsyn Märknings- och förpackningskrav, reklam och marknadsföring Revideras som bäst för att bli förenlig med EU:s förordningar Direktiv som Europaparlamentet, rådet och kommissionen har antagit bl.a. foderämnen, foderblandningar, skadliga ämnen Har satts i kraft nationellt genom ett stort antal beslut och förordningar som JSM utfärdat De nationella bestämmelserna kan vara ”strängare” än direktiven
Foderlagstiftningen – EU- förordningarna är bindande och direkt tillämpliga Allmänna livsmedelsförordningen 178/2002 Bl.a. spårbarhet, bokföring Förordningen om fodertillsatser 1831/2003 Bara godkända fodertillsatser får användas; anvisningar för ansökan Biproduktsförordningen 1774/2002 Hälsobestämmelser för animaliska biprodukter som inte är avsedda att användas som livsmedel Förordningen om foderhygien 183/2005 Foderföretagare inkl. primärproduktion TSE-förordningen (senast ändr. 1292/2005) Förebyggande av degenerativa hjärnsjukdomar, användning av animaliskt protein som foder GM-förordningar: 1829/2003 och 1830/2003 EKO-förordn. 2092/91 och JSMf 897/2003
Förordningen om foderhygien /183/2005 Mydigheten är skyldig att föra regisrer över foderföretagare Registrerig som Foderföretagare Inkl. Primärproduktion Undantag: fodret anväds för utfodring av egna djuren och livsmedlen från dessa djur används på gården eller lokal verksamhet av liten omfattning Foder endast får andskaffas hos en regstrerad företagare Foderföretagare får inte bedriva verksamhet utan att vara registrerade eller utan godkännande (godkännandet krävdes med användingen av vissa tillsatsämnen (kokkidistatikum)
Registrering- blankett A -foderföretagare inom andra led än primärproduktion VERKSAMHETER A Tillverkare av tillsatser, bioproteiner eller förblandningar B Tillverkare av foderämnen C Tillverkare av foderblandningar D Fraktblandrare F Gårdsbruksenhet H Förmedlare, distributör, detaljhandel, partihandel, import från den inre marknaden K Inhemsk tillverkare M Imoportör eller representant från tredjeland V4 Upplagringsföretag, foder ilösvikt - V5- förpackat foder W4 Transportföretag, foder ilösvikt - W5- förpackat foder
Regisrering som foderföretagare I primär produktion I samband med stödansökan– ”tvärvillkor” Blankett 101A punkt 3 foderproduktion odling av primärprodukter odling av fodersäd + malning, krossning, konservering, ensilage, hö (försäljning och egen bruk) trensport och lagring av primärprodukter brödsed foderblandning Hemblandningar UTAN tillsatser (som sådana eller förblandningar) t. ex säd + mineraler+ koncentrerat foder Endast för gårdens eget bruk foderanvändning hemmaproducerat och/eller köpt foder fodret från fraktblandare
Regisrering som foderföretagare I primär produktion I samband med stödansökan kan registreras också som Fodertillvärkare Hemblandningar som innehåller tillsatser (som sådana eller förblandningar) t. ex vitaminer, spårämnen) Endast för eget bruk Om man tillverkar/blandar foder för försäljning, ska man registrera sig också hos Evira (Blankett A) Om jordbrukre har redan registrerad sig i samband med års 2006 ansökan kontrollerar de förhandsifylldauppgifterna Blandning av foder är en ny verksamhet var år 2006 tillsammans med tillvärkning ett eventuellt tilläg
Registrering som foderföretagare I primär produktion Blanket F/ Evira Gårdar som inte söker stöd framtiden kan också framgå häststallar, fiskare, ren, etc…) ny foderlagen och definitioner!
Till Primärproduktion ingår inte Framställning av t. ex Rybsexpeller för försäljning ELLER eget bruk (inte mera bara enkel behandling!) Tillverkning (tillverkning av foderämnen) Regstrering med blankett A Försäljning -> varudeklarationen Bokföring
KRAV för foderföretagare- 183/2005 BILAGA I – krav för foderföretag inom primärproduktion Hygienbestämmelser Journaler, Rekommendationer om riklinjer för god praxis BILAGA II - krav för foderföretag inom andra led än primärproduktion (Fodertillvärkare) Lokaler och utrustning personal Kvalitetskontroll Lagring och transport BILAGA III- Goda utfodringsrutiner