Pressen på planerarna Exempel från Danmark Kristina Grange Mariestad, 2017.03.16
Våg av planeringsreformer genom Europa Ekonomisk tillväxt framförallt Tendenser i tiden Ökat intresse för planering som politiskt redskap, men minskat inflytande/auktoritet/handlingsutrymme för planerarnas kunskap? Våg av planeringsreformer genom Europa Ekonomisk tillväxt framförallt På bekostnad av sociala perspektiv Många planerare ser sig tvungna att handla på avstånd från sina professionella värderingar
Modernisering av den danska välfärdsstaten – en fråga om demokrati? Genomfördes av Lib-Kons. regering + stöd av Dansk Folkeparti Nödvändigt för att säkra Danmarks konkurrenskraft 2007: Största adm. reformen genom tiderna: Antalet kommuner reducerades från 271 till 98, länen försvann Varje kommun fick i genomsnitt 55 000 inv. Antalet lokalpolitiker reducerades från ca 4500 till ca 2500 Ledord för reformen: ”Framtida välfärdsfrågor skall lösas så nära invånarna som möjligt”
Planering på regional nivå togs bort Planering för ekonomisk tillväxt – tillväxtcentra istället för regional planering Planering på regional nivå togs bort Istället partnerskapsstyrda ekonomiska tillväxtcentra Majoriteten av statliga medel för regional utveckling går till dessa tillväxtcentra Legitimitetsproblem – medborgarmedverkan förhindrades genom införandet av partnerskap med näringslivet
Ett offentligt-privat partnerskap för kulturförändring i planeringen – gynnar neoliberal stadsutveckling Den privata fonden Realdania, som representerar fastighetsägare bidrog med 25 miljoner DKK för att förändra plankulturen Kommersiella intressen: del av bidragen är investeringar som minst skall ge motsvarande intäkter tillbaks Realdania identifierade en otidsenlig planeringskultur som skäl till ett förlorat politiskt intresse – starkt styrmedel Kommunala planerare känner att de förväntas vara okritiska till projekten
Drivkrafter Förskjutning från utjämnande välfärdspolitik till en politisk agenda för att generera ekonomisk tillväxt: Regionala skillnader i Sverige nu på 1930 års nivå (Enflo, 2016) Förändrade principer för styrning baseras på en förändrad relation mellan politik och expertis: Sveriges har fristående myndigheter och verk, och professionell integritet – därför att politik behöver en konstruktiv motpart (SOU 2000:1)
Slutsatser Stark styrning av planering i riktning mot ekonomisk tillväxt, på bekostnad av sociala perspektiv Stark styrning mot en viss typ av stadsutvecklingsprojekt som genererar säkra intäkter, och därmed urbanisering Viktigt att skapa en debatt om hur starka krafter som verkar på planeringen, för att bryta igenom med mer socialt hållbara och rättvisa perspektiv
Tack! kristina.grange@chalmers.se