Den svenska arbetsförmedlingens service till arbetslösa – några utvecklingstendenser Nordiska ministerrådets jubileumskonferens i Reykjavik 21/22 maj Mats Wadman, analysdirektör Arbetsförmedlingen
NMR
3
Några större förändringar sedan 2007 inom arbetsförmedlingens ansvarsområde. Åtgärder för att öka arbetsutbudet och minska beroendet av bidrag. –Arbetslöshetsförsäkringen –Etableringsuppdraget –Sjukförsäkringsuppdraget Garantier –Jobb- och utvecklingsgarantin, JOB –Ungdomsgarantin, UGA Kompletterande aktörer Krav på aktivitetsredovisning NMR
1. Arbetslöshetförsäkringen Förändringar vad gäller: Villkoren för rätt till ersättning. Ersättningsperiodens längd. Ersättningsgraden. Beräkningsgrunden för ersättningen. NMR
Arbete eller utbildning Kartläggning Bosättning Kartläggning Bosättning Synliggöra kompetens/Matcha Utveckla och stärka kompetens Översätta och värdera kompetens Ev. rehabiliterande insatser Svenska för invandrare SFI Samhälls- orientering Studier i svenska Svenska för invandrare SFI Samhälls- orientering Studier i svenska 2. Etableringsuppdraget NMR
Den nyanländes förutsättningar för etablering – ett samarbete mellan kommun och Arbetsförmedling Arbete Språk Hälsa BoendeBarnomsorg Försörjning Utbildning NMR
3. Sjukförsäkringsuppdraget NMR
Sjukförsäkringsuppdraget- Gemensam kartläggning Målet - Att klargöra individens medicinska och arbetslivsinriktade förutsättningar för inträde i arbetslivet eller återgång i arbete. Syftet - Att använda båda myndigheternas kompetens tidigt: –rätt insats –rätt aktör –rätt tid Om behov: Besluta om fortsatt samarbete i aktiva insatser NMR
Bild Målgrupp för jobb- och utvecklingsgarantin (JOB) Arbetslösa som förbrukat alla ersättningsdagar Arbetslösa som förbrukat 300 dagar och inte upparbetat nytt villkor Arbetslösa utan ersättning som varit inskrivna i 14 mån Ungdomar som deltagit 15 månader i Jobbgarantin för ungdomar Tre faser dagar dagar 3.2 år NMR
Bild 11 Innehåll i jobb- och utvecklingsgarantin Fas 1 Kartläggning (inklusive bedömning), Coachning Förberedande insatser Fas 2 Arbetspraktik Arbetsträning Arbetsmarknadsutbildning Fas 3 Varaktig samhällsnyttig sysselsättning (kan bestå av insatser ur Fas 1 och Fas 2 vid stor chans till jobb) NMR
Delar av jobb- och utvecklingsgarantin kan bedrivas av andra aktörer Coachning och kartläggning/bedömning kan upphandlas För arbetsträning och upphandlade platser kan merkostnadsersättning lämnas. NMR
Ersättning i JOB Deltagaren som befinner sig i JOB uppbär aktivitetsstöd Deltagare som saknar rätt till a-kassa har ej ersättning i Fas 3 NMR
5. Ungdomsgarantin (UG) för den som är år och varit utan arbete i minst tre månader. (90 dagar) Aktiviteterna genomförs i Arbetsförmedlingens regi eller av kompletterande aktör. Anvisningstiden hos en kompletterande aktör är sex månader och måste rymmas inom de 15 månaderna som utgör ramen. Aktiviteterna i jobbgarantin för ungdomar ska täcka deltagarens hela arbetsutbud. En obligatorisk kartläggning inleder programmet och kan i övrigt omfatta: NMR
Innehåll/Aktiviteter i Jobbgarantin för ungdomar Fördjupad kartläggning, studie- och yrkesvägledning och jobbsökaraktiviteter med coachning. Ett ökat stöd för att bli bättre på att söka och hitta jobb. Möjlighet att kombinera arbetssökandet med praktik, utbildning, stöd till start av näringsverksamhet eller arbetslivsinriktad rehabilitering för att öka chanserna till arbete. Aktiviteterna i jobbgaranti för ungdomar genomförs i Arbetsförmedlingens regi eller av kompletterande aktörer. NMR
6. Kompletterande aktörer Syfte: Förbättra matchningen mellan arbetssökande och lediga jobb samt motverka utanförskap. Ge möjlighet till individuellt anpassade tjänster och service. Låta arbetssökande få del av andra aktörers kunskap och erfarenhet. Aktiviteter som omfattas av tjänsten är: - kartläggning och gemensam planering - jobbsökaraktiviteter med coachning - förberedande aktiviteter (till exempel studie- och yrkesvägledning) - arbetsplatsförlagda aktiviteter NMR
7. Kompletterande aktörer Den kompletterande aktören ska matcha deltagarens kompetens mot lediga platser på arbetsmarknaden under hela placeringstiden. Till att börja med ska den kompletterande aktören förvissa sig om att deltagaren har grundläggande kunskaper i jobbsökande. Därefter ska insatserna kombineras med arbetsplatsförlagda aktiviteter i första hand arbetspraktik. För deltagare inom jobb- och utvecklingsgarantin finns även möjlighet till arbetsträning. Tjänsten är ingen utredningstjänst utan syftet är att matcha deltagaren mot arbete. NMR
8. Aktivitetsrapporter Vem Alla arbetslösa. Syfte Förbättrar förutsättningarna vid möten med arbetsförmedlare. Ett stöd i jobbsökandet. Ger god överblick över jobbsökandet. Ger ett enhetligt sätt att redovisa som gäller för alla arbetssökande. När Mellan dag 1 och 14 varje månad. Innehåll Beskriva månaden innan. Aktiviteter utifrån individuella förutsättningar, baserat på handlingsplan eller etableringsplan. Inklusive andra aktiviteter som gjorts för att få ett arbete, även om de inte finns i handlingsplan eller etableringsplan. NMR