Arbetet med Förorenade områden

Slides:



Advertisements
Liknande presentationer
Prövning av vindkraft och kommande regelförändringar
Advertisements

Tvärvillkor Vanligaste bristerna 2009 Larm i stallar m.m. om djurskydd Nya tvärvillkor 2011 Livsmedelssäkerhet Bevattningsregler.
Den nya skollagen Arbetet med den nya lagen har pågått sedan 1999
MKB Miljökonsekvensbeskrivning
Tillsynsutbildning 5-6 februari 2014
Allmänna hänsynsregler
Sydlänsträff i Karlstad Björn Lindbom, SGU
Lag om skydd mot olyckor
Efterbehandlingsjuridik
Näringsdepartementet Pilotlän för grön utveckling Regional workshop 28 maj 2013 Fredrik von Malmborg, Näringsdepartementet.
22 maj – val av åtgärd  Åtgärdsmetoder  Åtgärdsutredning  Riskvärdering 12 september - ärendets handläggning   Granskning av åtgärdsutredning  
22 maj – val av åtgärd  Åtgärdsmetoder  Åtgärdsutredning  Riskvärdering 12 september - ärendets handläggning   Granskning av åtgärdsutredning  
Anpassning till ett förändrat klimat Uppdrag för länsstyrelserna Regeringens proposition En sammanhållen klimat- och energipolitik – Klimat 2008/09:162.
Åtgärdsplanering i VISS - principer
”Ett hållbart Blekinge” – Hur ska vi nå miljömålen?
Bygg- och miljökontoret Ånge Kommun
Tillsynsansvar Ett första steg i det fortsatta arbete med förorenade områden eller Hur går vi vidare med alla riskklass 1:or och 2:or?
Kommuniceringsprojektet i Uppsala län Helena Andersson, Lst Uppsala.
På säker grund för hållbar utveckling Vem gör vad, hur och varför? Informations- och diskussionsdag om förorenade områden.
Delfinansiering vid begränsat ansvar Staten kan gå in med finansiering när: Verksamhetsutövaren eller fastighetsägaren enligt skälighetsbedömning (10 kap)
MIFO fas 1 – granskningsseminarier
En samlande kraft! Seminarium om nedlagda deponier Identifiering, inventering och riskklassning av nedlagda deponier 11 september 2013.
Nedlagda kommunala deponier
Efterbehandlingens ABC
Riksantikvarieämbetets arbete med kunskapsunderlag Krister Olsson Kristin Lindgren Samhällsbyggnad Samhällsavdelningen Riksantikvarieämbetet.
Efterbehandlingens ABC En översiktlig introduktion till efterbehandling av förorenade områden.
Tillsyn efterbehandling -
PBL 2 kap 6§ Ny bebyggelse skall lokaliseras till mark som är lämpad….hänsyn till… översvämningar och erosion.
Tillsyn efterbehandling en introduktion till tillsyn över efterbehandling av förorenade områden.
Kemtvättsprojektet. Ambitionsnivå & målsättningar Inventeringsprojekt MIFO fas 2 undersökningar Undersöka 50 nedlagda kemtvättar Budget på 1,5 miljoner.
Delfinansiering Utredning Efterbehandlingsåtgärder Uppföljning & utvärdering.
MIFO fas 1-inventering ”Företagets Namn” Bilden på fastigheten är hämtad från lantmäteriets 50-tals karta. Ev kan man här lägga in en bild kopplad till.
På säker grund för hållbar utveckling Ansvarsutrednings- workshop del III 12 januari 2011.
Miljökvalitetsmålet Giftfri miljö - målmanual för uppföljning
Program Arbetet med förorenade områden
Förenkla för företagen Företagsträffar Hösten , 9 och 11 november, Malmö.
Workshop 7 okt Samling Välkommen Hur ska man agera som inspektör? Frukt Handläggning Egen lunch på stan Förelägganden.
Info VA-strategi Smedjebackens kommun
På säker grund för hållbar utveckling SGIs forskningsuppdrag, fokus klorerade lösningsmedel Maria Carling.
MIFO fas 1 - utbildningsdag
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 96 Läget idag? Kommunträff.
Egenkontroll enligt Miljöbalken
Inventeringssamordning Nationell EBH-träff 6-7 september 2012 CJ Carlbom 6 september
Tillsynshandboken ”Sanering och efterbehandling av förorenade områden genom tillsyn och prövning”
Länsträff Miljö och hälsoskyddshandläggare Västerås den 27 maj 2008 Klimat- och energistrategi för Västmanlands län -ett regeringsuppdrag.
Risker med förorenade områden i länet
Henning Holmström, SGU, Stockholm
Arboga och Kungsörs kommun
Ansvarskoll -Ett andra steg i det fortsatta arbetet med förorenade områden eller -Ett sätt att enkelt kolla upp ansvar.
Riskkartor Hur har arbetet gått till?. Krav på innehåll enligt förordningen Av kartorna ska det framgå 1. hur många invånare som riskerar att drabbas,
Kvalitetssäkring av eventuellt förorenade områden i Blekinge län 2008 Christer Idström och Johanna Rosén Miljöenheten Länsstyrelsen i Blekinge län Stockholm.
IED-Statusrapporter Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency
Vad är ett förorenat område?. Vilka risker finns? Risk för hälsa och miljö Risk för spridning i mark och ytvatten Förorening av vattentäkter Begränsar.
Förvaringsfallet igen, hur angriper vi problemet?
Bättre koll på tillsynsansvar och 10 kap. ansvar - varför, hur och så gör vi - på 30 minuter… Upplägg och målsättning Varför? Bakgrund, problembild och.
Naturvårdsverket | Swedish Environmental Protection Agency 1 Nationell EBH-träff – Osäkerheter och projektrisker Ulf Larsson, Naturvårdsverket.
GISforMIFO Kristina Jansson.
Länsstyrelsensinformation vid Länsträffen i Skinnskatteberg Länsstyrelsens information vid Länsträffen i Skinnskatteberg  Personalförändringar på Miljöenheten.
Tillsyn av förorenade områden – granskning av provtagningsplaner, undersökningsresultat och riskbedömningar Maria Carling, SGI
Fastighetsägarens ansvar för förorenade fastigheter
Upplägg Vad är ett förorenat område?
NV Ulrika Nilsson Riskklassning Finns det skillnader?
Förorenade områden Miljöbalken, 10 kap. Evgenia Pavlovskaia Juridiska Fakulteten, Lunds Universitet
Möte den 3 september 2015 Inventering EBH-stödet Länsstyrelsen Bidrag Tillsynsvägledning Projekt, kurser m.m. Naturvårdsverket Fortsatt arbete 2016 Rapporter,
Klorerade kolväten Från upptäckt till detaljplan
Bidrag för sanering av förorenade områden för att bygga bostäder
Varför ett nytt åtgärdsprogram?
Nationellt genomförande av EU-förordning om invasiva främmande arter
Presentationens avskrift:

Arbetet med Förorenade områden 22 november 2013 Definition EBH Allmän beskrivning av det systematiska arbetet inom förorenade områden

Vad är ett förorenat område? 10 kap miljöbalken (lydelse före den 1 augusti 2007): …mark- och vattenområden samt byggnader och anläggningar som är så förorenade att det kan medföra skada eller olägenhet för människors hälsa eller miljö. Det finns 2 10 kap. Den äldre tillämpas oftast

Olika aktörer Naturvårdsverket: Länsstyrelsen: Kommunen: SPIMFAB: Huvudansvar för hela bidragshanteringen, nationell prioritering, ansvar för vägledning Länsstyrelsen: Tillsyn pågående och nedlagda verksamheter där lst är tm Inventering pågående verksamheter där lst är tm (t.o.m 2013) Inventering nedlagda verksamheter där lst eller kn är tm (t.o.m 2013) Kommunen: Tillsyn pågående verksamheter där kn är tm Inventering pågående verksamheter där kn är tm SPIMFAB: Undersökningar/åtgärder bensinstationer nedlagda 1969-1994 NV fick i uppdrag 1990 att planera för åtgärder av förorenade områden Lst: Inventeringar och riskklassningar av områden inom vissa branscher startade ca 1997. Upphör nu i slutet av 2013. Från början även lst inventering av pågående verksamheter där kommunen är tillsynsmyndighet

…forts olika aktörer Försvarsmakten: Ansvar för sina verksamheter Trafikverket: SGU: Agerar där staten har ett eget ansvar för föroreningar Huvudman på begäran av kommun vid statlig finansiering SGI: Forskning och teknikutveckling, rådgivning, kunskapsuppbyggnad och utbildning SGU: Ex Järpen SGI: Sofie Hermansson – specialist på AU

Arbetets gång Genomgång av industrier och branscher BKL, nationell branschklassning av branscher och objekt (branschlista) BKL 1 2 3 4 Inventering, riskklassning, kommunicering MIFO fas 1 Riskklass 1 2 3 4 Ansvarsbedömning av tm Översiktliga undersökningar, MIFO fas 2 Ansvarsutredning av tm vid ev. bidragsansökan (Lst lämnar synpunkter) Detaljerade undersökningar, riskbedömning, åtgärdsutredning, riskvärdering Efterbehandlingsåtgärder och kontroll Först NV:s branschkartläggningen Identifiering vid branschklassning MIFO- Metodik för Inventering av Förorenade Områden (1999)

Inventering och riskklassning enligt MIFO, fas 1 Faktainsamling (arkiv, intervjuer, GIS etc) Platsbesök Gamla flygfoton och bilder

Riskklassning Fyra delar utgör bedömningsgrunden för risken Föroreningars farlighet Föroreningsnivå Spridningsförutsättningar Känslighet och skyddsvärde Föroreningsnivå= volym av förorenade massor och total mängd Känslighet - markanvändning

Riskklassning forts… Riskklass 1-4 Mycket stor risk för människa och miljö Riskklass 1 Stor risk för människa och miljö Riskklass 2 Måttlig risk för människa och miljö Riskklass 3 Liten risk för människa och miljö Riskklass 4 Kommunicering Fastighetsägare, miljökontor och ev. verksamhetsutövare De flesta objekt har inte undersökts i fas 1 och riskklassningen baseras på information om verksamheten. Riskklassningen kan komma att ändras om ny information framkommer.

Undersökningar Privat- eller bidragsfinansierade Stegvisa undersökningar Jämförelse med riktvärden Åtgärder Engångskaraktär Olika åtgärdsmetoder, vanligast schaktning

Ansvarsfördelning tillsyn förorenade områden Tillsynsmyndighet Tillsynsobjekt Länsstyrelsen Föroreningsskador enligt 10 kap 1 § 1 st. miljöbalken orsakade av en sådan miljöfarlig verksamhet som omfattas av tillståndsplikt enligt Miljöprövningsförordningen (2013:251) och som a) är i drift, eller b) har upphört efter den 30 juni 1969, om tillsynen vid nedläggningen inte överlåtits till kommunen. andra miljöskador enligt 10 kap. 1 § miljöbalken orsakade av en verksamhet eller åtgärd som Länsstyrelsen har tillsyn­sansvar för. Länsstyrelsen får överlåta tillsynen åt en kommunal nämnd. Kommunen övriga föroreningsskador och miljöskador övertagen tillsyn över tillståndspliktiga verksamheter Generalläkaren Försvarsmaktens verksamheter För att driva arbetet med förorenade områden framåt krävs tillsynsarbete Varierat under åren Två tillsynsmyndigheter Kn kan ej lämna över ansvaret till lst NV har tagit fram vägledning för tolkning av tsm Förslag till ny fördelning

Statligt bidrag Bidragsförordningen (2004:100) Områden som helt eller delvis saknar ansvarig -Verksamheten lade ner före 1969 eller -Verksamhetsutövare saknas, inga fastighetsköp efter 1999 Undersökningar I dagsläget enbart regionalt prioriterade områden (priolista). 2014 dock mycket begränsat Åtgärder I dagsläget enbart regionalt och nationellt prioriterade områden (priolista). Naturvårdsverkets nationella plan är på gång. Ansvarsutredningar (då kommunen är jävig) För vissa objekt är det möjligt att söka bidrag Ej lämpligt att kn tar fram AU om den är tillsynsmyndighet och ansvarig för föroreningar

Vem kan söka bidrag? Huvudman Kommuner: undersökningar, åtgärder och ansvarsutredningar då kommunen är jävig Länsstyrelsen: Undersökningar SGU: Främst åtgärder men ibland undersökningar. Krävs att kommunen har mycket små resurser SGU om kn inte har resurser eller om det är ett komplicerat ärende Lst ej huvudman för åtgärder

Kostnader för undersökningar och åtgärder Mycket stor variation beroende på föroreningssituationen Undersökningar Hundralappar till tiotusentalskronor Åtgärder Kostnader varierar stort – tiotusentals kronor till miljonbelopp Varierar med matris (mark, grundvatten, sediment) och typ av föroreningar

EBH-stödet Databas för förorenade områden Kontakta Länsstyrelsen för information om områden Diskussion om att kn ska få tillgång till databasen men det har inte varit möjligt än

Tillgängliga kartskikt potentiellt förorenade områden Kartskikt för allmänheten sedan 1 oktober 2013 på www.geodata.se. Uppgifter om bl.a koordinater, bransch, riskklass, status. Kartskikt levereras 1 gång/år till GIS-ansvariga på kommunerna. Uppgifter om namn, fastigheter, bransch, branschkommentar, riskklass och motivering, status.

Översikts- och detaljplaner Viktigt att information om förorenade områden kommer in tidigt i planprocessen för att undvika förseningar och ökade kostnader Lst yttrar sig i många planärenden men det är ändå viktigt att planhandläggarna har kunskap om förorenade områden Viktigt att ta hänsyn till förorenade områden tidigt i den kommunala planprocessen och vid bygglovsärenden. Exempel med Norrtälje kommun Använd kartskikten även om Lst yttrar sig för ö.p. och d.p.

Årligt regionalt program till NV. Innehåller bl. a: Årligt regionalt program till NV Innehåller bl.a: -Mål, ansvar, organisation, organisation, strategier -Läget i länet, prioriterade områden (priolista) -Ansökan om medel (bilaga) Finns snart på hemsidan

Läget i Jämtlands län Ca 3 100 objekt i EBH-stödet (både identifierade och riskklassade) Länsstyrelsens arbete med inventering och riskklassning slutförs under 2013 –932 riskklassade Jämtland är inget industrilän och har relativt få förorenade områden och få objekt i högre riskklass jämfört med övrigt landet. Landet 80 000 potentiellt förorenade områden 60 000 objekt branschklassats och drygt 18 700 objekt riskklassats Av de riskklassade objekten återfanns cirka 925 objekt i den högsta riskklassen (riskklass 1) och nästan 4800 objekt i den näst högsta (riskklass 2). Till och med augusti 2010 hade 1725 förorenade områden i riskklass 1 eller 2 efterbehandlats och avslutats. 75 av dessa område hade åtgärdats med bidragsmedel (riskklass 1)

Inventerade och riskklassade objekt nåt om vilka branscher som ligger i de olika riskklasserna Ang. bild 17 och tabellen. Här är det väl intressant om ni kan ange vilka de tre RK1-objekten är, så blir det mer påtagligt. ”Förhoppningsvis” ligger de i olika kommuner, så att åtminstone tre känner sig träffade J

Mer information Länsstyrelsens hemsida www.lansstyrelsen.se/jamtland (Miljö & klimat- Verksamheter med miljöpåverkan- Förorenade områden) Naturvårdsverkets hemsida www.naturvardsverket.se (Stöd i miljöarbetet- Förorenade områden)

Kontakta EBH-gruppen på Länsstyrelsen Karin Olsson Westbye, samordnare Karin.olsson.westbye@lansstyrelsen.se 010-225 32 90 Anna Löfholm, tillsyn och bidrag Anna.lofholm@lansstyrelsen.se 010-225 32 28 - Josefin Töyrä, tillsyn Josefin.toyra@lansstyrelsen.se 010-225 33 26 Jerry Joelsson, inventering Jerry.joelsson@lansstyrelsen.se 010-225 32 50 - Pontus Wallén, inventering Pontus.wallen@lansstyrelsen.se 010-225 33 39 -Halvard Didriksson, inventering Halvard.didriksson@lansstyrelsen.se 010-225 32 69 -Annika Hallin, inventering Annika.hallin@lansstyrelsen.se 010-225 32 13

Kostnadsfritt expertstöd för kommuner SGI Frågor inom förorenade områden, kemi, avfall, geoteknik, relaterad upphandling Kostnadsfritt upp till 8 timmar per ärende/fråga Kontaktperson Jämtlands län förorenade områden: Jenny Vestin, 060-7003412 jenny.vestin@swedgeo.se Ansvarsutredningar förorenade områden: Sofie Hermansson 013-20 18 30 sofie.hermansson@swedgeo.se Deponi- och avfallsteknik: Peter Flyhammar 040-35 67 77 peter.flyhammar@swedgeo.se Länsstyrelsen Jönköpings län Frågor inom ansvarsutredningar förorenade områden Ett antal timmar/kommun under 2013-2014 Henrik Svensson, 036-395011, henrik.svensson@lansstyrelsen.se Det går dessutom att få hjälp utöver de 8 timmarna, men då måste man betala för sig…