Kompensationsbidrag Nationella stöd Utbildning om stödansökan februari 2014 JSM, livsmedelsavdelningen, jordbruksenheten, samordning av stöd Martti Patjas/Pekka Pihamaa/Antti Unnaslahti

Presentationens innehåll Del 1 Kompensationsbidrag Del 2 Nationella stöd

1 Kompensationsbidrag 30.12.2018

Finland – det nordligaste jordbrukslandet i världen

Vegetationsperiodens längd

Kompensationsbidrag Behov: att trygga förutsättningarna och förbättra konkurrenskraften för gårdar i områden med naturliga begränsningar att bevara och bidra till den biologiska mångfalden hos arter och naturtyper i jordbruksområden att upprätthålla och främja landsbygdsmiljön 30.12.2018

Kompensationsbidrag (LFA=ANC) Att bidra till målen i programmet för utveckling av landsbygden: naturens biologiska mångfald ökar, vattenstatusen och jordbruksmarkens tillstånd förbättras jordbruksproduktionens konkurrenskraft stärks Reformen pågått i flera år, politiskt känslig fråga i EU Nytt: termen: LFA (Less Favoured Areas) ändras till ANC (Areas facing Natural or other specific Constraints) nya gemensamma kriterier som gäller klimatet och jordmånen med gränsvärden områden där de naturliga begränsningarna har övervunnits, ska avgränsas genom en s.k. finjustering degressivitet (ersättningsnivån euro/ha sjunker efter en viss gräns)

Hur kompesationsbidraget bestäms På grundval av åkerarealen också i fortsättningen Husdjursgårdar får högre stöd än växtodlingsgårdar Definieringen av stödberättigande areal pågår, men målet är en definition när det gäller programbaserade stöd efter år 2004 röjda åkrar ger inte rätt till stöd nu heller i regel betalas stöd för arealer som är stödberättigande år 2014 permanent gräsmark ska ge rätt till stöd, men betalas endast inom systemet med kompensationsbidrag 30.12.2018

Ändringar som rör kompensationsbidraget Bidragets förbindelser upphör En flerårig förbindelse blir ett ettårigt stöd effekterna i praktiken ganska små, ändringen underlättar verkställigheten av stöd definitionen av jordbrukare samma som i systemet med direktstöd, dvs. enligt dagsläget finns det ingen övre åldersgräns för stödmottagare 30.12.2018

Om finansieringen Kompensationsbidragets tilläggsdel som hittills betalats i form av nationellt stöd upphör Under den nya programperioden ingår kompensationsbidraget i sin helhet i programmet för utveckling av landsbygden EU-delfinansierat kompensationsbidrag + programmets kompensationsbidrag som finansieras nationellt Den nationella andelen innehåller i fortsättningen även finansieringen av den nuvarande tilläggsdelen 30.12.2018

Om stödnivåerna Avsikten är att höja det totala stödet en aning jämfört med i dag (delfinansierat + nationellt) Stödnivåer fastställs för två stödregioner Södra Finland (AB-region) och Norra Finland (C-region) i Norra Finland är det allmänna kompensationsbidraget något större än i Södra Finland för husdjursgårdar är höjningen av kompensationsbidraget lika stor i hela landet 30.12.2018

Om husdjursgårdarnas högre stöd inom systemet med kompensationsbidrag Den lägsta djurtätheten (0,2 de/ha) enligt det gällande systemet med husdjursgårdarnas LFA-tilläggsdel har fått mycket kritik Utgångsläget vid beredningen är att den nedre gränsen för djurtäthet höjs, i fortsättningen ska alla ha minst 0,4 de/ha Preliminärt är stödnivåskillnaden mellan husdjurs- och växtodlingsgårdar likadan som nu Djurtätheten ska ses över årligen, klassificeringen av gårdar blir således mer flexibel 30.12.2018

Om finjusteringen Obligatorisk i alla medlemsländer Finjustering = områden där de naturliga begränsningarna övervunnits till exempel genom investeringar ska avgränsas Det ser ut att sådana enskilda områden inte finns i Finland i det fallet inverkar finjusteringen inte på verkställigheten av kompensationsbidraget i Finland 30.12.2018

Degressivitet eller sänkning av stödnivån enligt gårdens storlek EU:s landsbygdsförordning utgår från att de största gårdarna har övervunnit en del av de naturliga begränsningarna, varför stödnivån måste sänkas stegvis. 30.12.2018

2 Nationella stöd 30.12.2018

Nationellt stöd till Södra Finland 2014-2020 (1/2) Finland och EU-kommissionen måste finna en ny betalningsgrund för stödet eftersom artikel 141 inte längre kunde användas som rättsgrund en mall för fortsatt nationellt stöd till Södra Finland togs fram i samarbete med kommissionen det tog flera år i anspråk att få fram en mall för ett fortsatt stöd 30.12.2018

Nationellt stöd till Södra Finland 2014-2020 (2/2) Genom förordningen om övergångsbestämmelser togs i reglerna om statliga stöd i EU-förordningen om organisationerna av marknaden in en möjlighet för kommissionen att under perioden 2014-2020 bevilja motsvarande stöd som 141-stöden ministern och kommissarien nådde en politisk överenskommelse om stödsystemets innehåll i november 2013 utifrån EU-marknadsförordningen fattade kommissionen i början av februari ett beslut om systemets detaljer 2014-2020 30.12.2018

Nationellt stöd till Södra Finland år 2014 År 2014 omfattar stödet samma objekt som år 2013 Totalfinansieringen (63 miljoner euro) och de maximala stödnivåerna hålls på samma nivå som år 2013 Stödvillkoren ändras inte

Nationellt stöd till Södra Finland 2015-2020 Ett direkt produktionskopplat EU-stöd från år 2015: idisslare (exkl. hästar), stärkelsepotatis och frilandsgrönsaker Nationellt stöd till Södra Finland från år 2015: trädgårdsodling: systemet fortsätter i form av ett stegvis minskande stöd svin- och fjäderfäskötsel: systemet fortsätter i form av ett stegvis minskande stöd 30.12.2018

Nationellt stöd till Södra Finland 2008-2013 och 2014-2020* *CAP2020-reformen införs år 2015 Idisslare* Hektarstöd* Trädgårdsodling Svin och fjäderfä

Produktionskopplade stöd i Södra Finland EU:s direktstöd + nationellt stöd till Södra Finland 2013-2014 EU:s direktstöd 2015-2020 (preliminär fördelning) Frilandsgrönsaker och stärkelsepotatis Olje- och proteingrödor Får och getter Nötkreatur Mjölkproduktion 30.12.2018

Nordligt stöd (1/2) En långvarig stödform som utvecklas tidvis i och med att den övriga jordbrukspolitiken ändras För tillfället arbetar man med ett förslag till ändring av beslutet om det gällande nordliga stödet; förslaget ska lämnas till kommissionen Förslaget gäller i huvudsak höjning av betalningsfullmakten; höjningen ska riktas till idisslare 30.12.2018

Nordligt stöd (2/2) Andra tekniska frågor i förslaget till ändring: enhetliga djurkoefficienter i mån av möjlighet mjölkproduktionens uppföljningsperiod ett kalenderår i stället för en kvotperiod ersättningarna för skador av rovdjur på renar bort från systemet för nordligt stöd samordning av villkoren för nordligt hektarstöd till unga jordbrukare och det kommande EU-stödet till unga jordbrukare 30.12.2018

Beslutet om 2014 års nationella stöd I hela landet i regel på samma sätt som år 2013 Ändringarna i AB-regionen dikor -3 euro/de hästar -55 euro/de svin- och fjäderfäskötsel + 2 euro/referenskvantitetens de växthus, lite ökning Ändringarna i C-regionen Allmänt hektarstöd -5 euro/ha 30.12.2018

Tack! 30.12.2018