Vad kan offentliga sektorn göra? 1.Institutioner lagar och andra regler kontroll och övervakning, domstolar och myndigheter sanktioner 2.(direkt) marknadspåverkan:

Slides:



Advertisements
Liknande presentationer
Samhällskunskap B Moment: Samhällets ekonomi Oskar Walther
Advertisements

SNS Konjunkturrådsrapport 2011 Anders Vredin (ordf.) Runar Brännlund Lars Ljungqvist Per Strömberg Arvid Wallgren.
Föreläsning 3.
FL 3 kap 4,7,9,10,17 Förra kapitlet visade hur efterfrågan och utbud samspelar på marknaden. Under vissa förutsättningar sades att de kommer mötas i jämvikt.
Jan-Eric Nilsson Offentlig upphandling från forskningens horisont - här med fokus på kvalité.
Ekonomiska system.
Ekonomiska System Alla länder har ett ekonomiskt system:
Branschorganisationer och konkurrensreglerna
Oslo Fjärrvärme i konkurrens TPA-utredningens förslag Ulrika Jardfelt VD Svensk Fjärrvärme.
Regional växtvärk och växande utmaningar Dags för nya lösningar och strukturer Björn Hasselgren, 5 juli 2013, Almedalen Arkitektur och samhällsbyggnad.
Föreläsning 6 •Imperfekt konkurrens:
Valfrihet inom primärvården K onkurrensneutralitet mellan landstingets enheter och privata aktörer Seminarium den 28 januari 2009 Landstingshuset i Luleå.
Transportstyrelsens marknadsövervakning
Fjärde järnvägspaketet
Ekonomiska System Alla länder har ett ekonomiskt system:
TOBINSKATTEN Ett medel söker sitt mål Finansutskottet Klas Eklund
Den offentliga sektorn i en marknadsekonomi
Varför växer inte vissa företag?
Särdrag i internationell politik
Internationell Ekonomi
1 A-kassan och facket A-kassans finansiering Bertil Holmlund Nationalekonomiska institutionen, Uppsala universitet LO-seminarium om arbetslöshetsförsäkringen,
Offentliga sektorns finansiella sparande Miljarder kronor respektive procent av BNP.
Samhällsekonomi Del 1.
Företaget Kap 1 Företagen i det ekonomiska systemet
Kommundirektörsföreningen
Välfärd och styrningsideal – vad har gällt och vad gäller?
Makt och Demokrati.
Klas Eklund 8 december Dåligt fungerande bostadsmarknad Bostadsbrist Stor brist på hyresrätter Svårt komma in på marknaden Blockerade flyttkedjor.
Vad kan offentliga sektorn göra? 1.Institutioner lagar och andra regler kontroll och övervakning, domstolar och myndigheter 2.(direkt) marknadspåverkan:
De sysselsättningspolitiska reformerna Vårt uppdrag: har de angivna målen om att öka sysselsättningen och det totala antalet arbetade timmar uppnåtts?
Svensk finanspolitik 2008 Finanspolitiska rådets rapport till regeringen.
Regleringsprocesser: exemplet Posten eh, finns det någon post kvar? Försändelsen Kommunikationssättet Företaget Kontoret P eller p.
Samhällsekonomi It´s all about the money!
Varför vill företagen bli större?
Val Några konsekvenser för den statliga sektorn - (Uppgifter hämtade från Allianspartiernas gemensamma dokument)
Föreläsning 7 Marknadsmisslyckanden: • Imperfekt konkurrens
Ekonomiska System Alla länder har ett ekonomiskt system:
Företag.
Ekonomiska system Oskar Lunden, Finland, Övriga Norden –
Föreläsning 5 • Den grundläggande konkurrensmodellen (en gång till!)
Vad gör statsmakten? ger lagar, regler, och regleringar
Miljöpolitikens problem
Effekterna av av/omreglering inte säkra och måste analyseras marknad för marknad Prisnivå/prisstruktur Produktivitet (intern effektivitet, X-efficiency)
PPP och andra finansieringsformer Transportforum 2013 Linköping 9 januari, session 4 Björn Hasselgren Arkitektur och samhällsbyggnad.
Geografi – Produktion, handel och transporter
Privatisering eller offentligt ägande? Privatisering tar sin utgångspunkt i New Public Management (NPM), och är (var) en reaktion på svårigheten att finansiera.
Vad skiljer partierna åt?
Effektivisera havs- och vattenförvaltningen!. Rent vatten – tyvärr ingen självklarhet övergödning och kemikalier konsumtion och handel med varor klimatförändringar.
Regleringar: främja effektivitet eller särintressen? Marknadsmisslyckanden och regleringsmisslyckanden !
BNP i fasta priser.
Ekonomiska perspektiv
Vad kan offentliga sektorn göra? 1.Institutioner lagar och andra regler kontroll och övervakning, domstolar och myndigheter sanktioner 2.(direkt) marknadspåverkan:
Samhällekonomi.
{ Ekonomiska system Olika sätt att försöka styra samhällets ekonomi.
Kort ekonomisk historia. Vad krävs för att en vara ska tillverkas?
Hur är företagsklimatet i Sölvesborg?. Lokalt företagsklimat Handlar om förutsättningar för företagande Vi definierar företagsklimatet som summan av de.
Den kommunala energi- och klimatrådgivningens (EKR) utvecklingsresa.
Kapitel 28 ”Controlling Market Power. Anti-trust and Regulation” Regleringar av marknader. – Naturliga monopol – Konkurrensbegränsningslagstiftning – Avreglering.
Pengar Byteshandel De första mynten Papperssedlar – Sverige först 1661
Ekonomiska system Oskar Lunden, Finland, Övriga Norden –
Ekonomisk utveckling & Samhällsekonomiska målen
Sveriges bagare och konditorer
KONJUNKTURINSTITUTET
Kap 14 Den offentliga sektorn och finanspolitiken
”Effektivitet i produktionen” definieras som:
Ekonomisk tillväxt Mäta ekonomin Konjunktur Arbetslöshet
Arbetslöshet och utanförskap
Sveriges bagare och konditorer
Elmarknaden vid ett vägskäl - mer politik eller mer marknad
Ekonomiska system Lektion 2
Presentationens avskrift:

Vad kan offentliga sektorn göra? 1.Institutioner lagar och andra regler kontroll och övervakning, domstolar och myndigheter sanktioner 2.(direkt) marknadspåverkan: skatter, subventioner, transfereringar, tullar… 3.Offentlig verksamhet (stat, kommun) egenregi, upphandling + prissättning/finansiering

Våra gamla kära “marknadsmisslyckanden” 1.Assymetrisk information 2.Kollektiva varor 3.Externa effekter 4.Stor- och nätverksfördelar (kursens fokus på 3 och 4) samhällsekonomisk effektivitet vs. fördelningspolitiska överväganden

Effekter av marknadsmakt 1.Samhällsekonomisk förlust (dead weight loss) 2.Ineffektivitet/uppdrivna kostnader på kort och lång sikt (också SEK förlust) 3.Rent-seeking: kostnad för att försvara sin marknadsmakt (också SEK förlust) 4.Omfördelningseffekt från kons till prod. (inte SEK förlust) när kan ett företag anses ha marknadsmakt?

Klassisk målkonflikt vid förekomsten av stordriftsfördelar 1.MC-prissättning max välfärd med förlust för det producerande företaget … förekommer sällan 2.AC-prissättning ej max välfärd, “går jämnt upp” kan vara mål för offentlig prod eller upphandling risk: ineffektivitet 3.Privat monopol: stor välfärdsförlust förekommer sällan men reglerade privat monopol (USA) Om potentiell konkurrens (=inga/små etableringshinder): monopolmakten urholkas Upphandling “konkurrens om monopolet” (+) svårt specificera och övervaka kontrakt; sanktioner (-)

“Regleringsmisslyckanden” 1.Svag kostnadskontroll bl a pga assymetrisk information (ftg vet bäst) 2.Regulatory risk (regulatory lags): regleringen förändras -> svaga incitament till investeringar 3.Regleringskostnader 4.Regulatory capture! – intressant Hur ser politikernas/tjänstemäns nyttofunktion ut? Vad vill de maximera?

Konkurrenspolitikens utveckling USA slutet av 1800-talet: “antitrustlagstiftning”, reglera privat sektor. Västeuropa inkl Sverige: offentlig produktion. Svag konkurrenslagstiftning fram till 1990-talet. Sverige KKL och KKV EG-rätten. Tre förbud: -konkurrensbegränsande samarbete (kartell) -missbruk av dominerande ställning -företagskoncentrationer

Strävan mot ökat konkurrenstryck i ekonomin sedan 1980-talet Finansiella sektorn Nätverksindustrier (flyg, tele, post, el, (taxi), järnväg) Utbildning (friskolor)(två högskolor) Delar av vård, läkemedel (apoteken) EU-direktiv om offentlig upphandling “Svenska modellen/Banverksmodellen” för flaskhalsbranscher: offentlig infrastruktur, privat(a) utövare Bergman gillar denna modell!! Alternativ: tillträdesreglering.

Effekter av konkurrensutsättning avreglering omreglering liberalisering marknadsöppning regelreformering konkurrensutsättning … “från oreglerat monopol till reglerad konkurrens” – fler inte färre regler! 1.Svårt veta vad som beror på reformen och vad som hänt annars 2.Svårt få fram info från konkurrens-utsatta företag 3.Vad är målen? Önskade effekter?

Blandade erfarenheter… Ökat konkurrenstryck: -lägre priser? -priser anpassade till kostnader för olika produkter -bättre service, tillgänglighet och kvalitet (och önskat sämre…) -varierat produktutbud Problem: -marknadsmakt (oligopol) består -krävs kontroll(myn- digheter), tvister -koordination mellan producenter -investeringar? -fördelningseffekter (grupper, regionalt) -kräver ny/mer reglering?