Upphandling och uppföljning SKL:s priofråga ”bättre stöd till utsatta barn” Projekttid mars-november -10 Kommunerna efterfrågade stöd Utförarna efterfrågade enhetlighet ”Upphandling och uppföljning av HVB - för barn och unga”, SKL 2010 Annika
Upphandlingsprocessen
Utvärderingsmodell Skallkrav – börkrav? Vad innebär det? Lägsta pris/ekonomiskt mest fördelaktigt (”Kvalitetsupphandling”) För- och nackdelar Hur utvärderar man? Rörelse mot kundvals(LOV)liknande förfrågningsunderlag MAya
Kollision mellan socialtjänsten och LOU Individens behov (SoL) – leverantörens rätt (LOU) Direktupphandling Rangordning Undantag Var tydlig med kommunens intentioner. Kommer undantag göras? Avrop/beställningsorder Maya
Upphandling Direkt-upphandling SiS Egen regi Ramavtal Ev individavtal Placering Uppföljning Annika
UBU Uppföljning Barn och Unga- vård och boende (fd. H.U.U.S.) Södertörnskommunerna - nätverk Projekttid 1 jan 2011 - 1 juli 2012 Styrgrupp FOU Södertörn/SKL Projektgrupp Huddinge, Södertälje, Botkyrka, Salem, Nacka Haninge, Värmdö, Nynäshamn
Syfte Ge underlag för jämförelse vid tex upphandling Ge kunskap om institutionerna Ge bättre underlag inför placering Ge underlag för jämförelse vid tex upphandling Uppfylla kommunens krav på uppföljning God kvalitet ”Får vi vad vi köper?”
Användaruppföljning Barn/ Vårdnads- Handläggare ungdom havare Upplevd kvalitet Tjänstekvalitet Analys av resultat
Utgångspunkter Ökat tryck på uppföljning och kvalitetssäkring Evidensbaserat arbete i socialtjänsten Bästa kunskap för tillfället? Brukarens erfarenhet och önskemål? Professionell bedömning av ovan. Kommunernas ansvar för god kvalitet
Fokus Kritiska variabler (sammanbrott, lagrum osv) Måluppfyllelse (enligt BBIC) Skola och hälsa Trygghet, omhändertagande Utförarkompetens
Handläggarfrågor 47st Bakgrundsvariabler Uppgifter om utförare Kön, ålder (ej namn, personnummer), placeringsorsaker, diagnos osv Uppgifter om utförare Namn, antal platser, målgrupp, metoder kompetens, samverkan osv Uppgifter om placeringen Akut/planerad, måluppfyllelse enl BBIC, omhändertagande, adm
Frågor till ungdomen 24 st Boendemiljö/integritet Knackade personalen på? Var det rent och fräscht? Kunde du prata enskilt i telefon? Tillgång till internet, inflytande Stöd, trygghet, omhändertagande Stöd i skolarbete, i ungdomsgruppen, i familjerelationer, tillit till personalen? Utsatthet, möjlighet till läkarkontakt Vardag Förbättrade kost- o motionsvanor, fritid
Frågor till vårdnadshavare 20 st Måluppfyllelse Fick barnet hjälp med sina problem/skol-arbete/hälsa? Personalens kompetens Bemötande, samverkan, stöd Omhändertagande Hur trivdes ditt barn? Trygghet, inflytande i vardagen? Kost?
När? Efter avslutad dygnetruntplacering på HVB, SiS, i träningslägenhet eller stödboende Vid såväl SoL som LVU som LSU- placeringar (pga uppföljningsansvar) För åldrarna 12-21år Placeringen har pågått minst 7 dagar Inom 3 månader från avslut
Hur? Formulär finns i systemet och på papper Handläggare besvarar bakgrund och själv ”sin” del Ungdomar besvarar sina frågor genom intervju el enskilt. Vårdnadshavare (el motsvarande) svarar vid intervju Man kan lägga en del i taget
Resultat Alla enkäter bearbetas i systemet Alla användare kan se resultaten – i realtid Resultaten är aggregerade utifrån de svar som läggs in i systemet. Resultat är kommunens arbetsmaterial och inte per automatik offentligt Var försiktig med siffror!
Vad kommer ut? Jämförelsematerial – exempel: Vilken institution får bäst resultat i måluppfyllnad? Vilken institution har flest sammanbrott? Resultatmöjligheter – exempel: ”andel placeringar som slutar i sammanbrott” ”procentuell måluppfyllnad” ”andel utförare som ger stöd i skolan” ”andel placerade som upplever att de blivit kränkta”
Framöver Göteborg, Linköping, Norrköping.. fler kommuner på väg in Utvärdering av systemet Familjevård Öppenvård?